{"id":43944,"date":"2024-05-21T11:57:49","date_gmt":"2024-05-21T16:57:49","guid":{"rendered":"https:\/\/colombiainteligente.org\/?p=43944"},"modified":"2024-05-21T11:59:24","modified_gmt":"2024-05-21T16:59:24","slug":"total-carbon-pricing-for-energy-consumption-the-importance-of-energy-taxes-and-subsidies","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/colombiainteligente.org\/es_co\/tendencias\/total-carbon-pricing-for-energy-consumption-the-importance-of-energy-taxes-and-subsidies\/","title":{"rendered":"Total Carbon Pricing for Energy Consumption: The Importance of Energy Taxes and Subsidies"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"43944\" class=\"elementor elementor-43944\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-87c6aa2 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"87c6aa2\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-558bb819\" data-id=\"558bb819\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-3067325c elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"3067325c\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.14.0 - 26-06-2023 *\/\n.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-stacked .elementor-drop-cap{background-color:#69727d;color:#fff}.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-framed .elementor-drop-cap{color:#69727d;border:3px solid;background-color:transparent}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap{margin-top:8px}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap-letter{width:1em;height:1em}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap{float:left;text-align:center;line-height:1;font-size:50px}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap-letter{display:inline-block}<\/style>\t\t\t\t<div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr; font-family: 'Segoe UI', 'Segoe UI Web', Arial, Verdana, sans-serif; font-size: 12px;\"><div><div><div><div style=\"-webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; clear: both; cursor: text; overflow: visible; position: relative; direction: ltr;\"><div style=\"-webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; clear: both; cursor: text; overflow: visible; position: relative; direction: ltr;\"><div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr;\"><div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr;\"><div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr;\"><div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr;\"><div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr;\"><p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\">Ante la urgencia de mitigar el cambio clim\u00e1tico, muchos gobiernos de todo el mundo est\u00e1n estudiando y aplicando distintos enfoques para poner precio a las emisiones de gases de efecto invernadero. Los esfuerzos por poner precio al carbono -con el objetivo de reflejar los costos sociales y medioambientales derivados de estas emisiones- se han centrado tradicionalmente en los impuestos sobre el carbono y los sistemas de comercio de derechos de emisi\u00f3n. Los gobiernos utilizan un conjunto m\u00e1s amplio de instrumentos de pol\u00edtica energ\u00e9tica, clim\u00e1tica y fiscal que afectan a la se\u00f1al del precio de las emisiones de carbono, incluso cuando el env\u00edo de esa se\u00f1al no figura como objetivo expl\u00edcito. Adem\u00e1s de las decisiones relacionadas con el comercio de emisiones o los impuestos sobre el carbono, los gobiernos adoptan medidas que influyen en los precios de los combustibles que generan esas emisiones, ya sea fijando directamente los precios al por menor, concediendo subvenciones al consumo de energ\u00eda o aplicando impuestos sobre la energ\u00eda. Las se\u00f1ales de los precios del carbono resultantes de la combinaci\u00f3n de m\u00faltiples instrumentos pol\u00edticos a la vez suelen ser poco claras. Partiendo de esta observaci\u00f3n, el presente informe se pregunta c\u00f3mo interact\u00faan los distintos instrumentos de pol\u00edtica energ\u00e9tica, clim\u00e1tica y fiscal que afectan al precio del carbono. \u00bfY qu\u00e9 se\u00f1al general de precios env\u00edan a la econom\u00eda estas formas directas e indirectas de fijar el precio del carbono?\u00bb. Para responder a estas preguntas, el informe adopta el concepto de precio total del carbono (PCT), para estimar la se\u00f1al neta del precio del carbono resultante de los instrumentos de pol\u00edtica energ\u00e9tica, clim\u00e1tica y fiscal m\u00e1s utilizados que afectan al precio de las emisiones de carbono. Para mostrar c\u00f3mo puede aplicarse el concepto de TCP a la comprensi\u00f3n de la interacci\u00f3n de estos diferentes instrumentos pol\u00edticos, este informe realiza c\u00e1lculos ilustrativos utilizando los mejores conjuntos de datos multinacionales disponibles, con especial atenci\u00f3n a las subvenciones energ\u00e9ticas. En pocas palabras, el TCP se calcula como una media de los precios directos del carbono (determinados a trav\u00e9s de los sistemas de comercio de emisiones y los impuestos sobre el carbono) y los precios indirectos del carbono (subvenciones energ\u00e9ticas e impuestos especiales), que se ponderan en funci\u00f3n de las emisiones cubiertas por cada instrumento. El c\u00e1lculo del PCT puede realizarse por combustible, sector, pa\u00eds o una combinaci\u00f3n de los mismos. Las necesidades de datos var\u00edan en consecuencia. En todos los casos, los datos necesarios para calcular el PCT incluyen los tipos impositivos nominales y las subvenciones al consumo por unidad de energ\u00eda, as\u00ed como el tipo de la tarificaci\u00f3n directa del carbono por unidad de emisiones.\u00a0 <\/span><\/p><p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\">Para cada instrumento, tambi\u00e9n se requiere el consumo de combustible (o el equivalente de emisiones de di\u00f3xido de carbono [CO2]) afectado por ese instrumento, as\u00ed como el conjunto de exenciones y descuentos ofrecidos a sectores o combustibles espec\u00edficos. Los c\u00e1lculos ilustrativos del PCT utilizando los mejores conjuntos de datos mundiales disponibles arrojan conclusiones que merecer\u00e1 la pena seguir explorando en futuros trabajos y validar mediante datos a escala nacional. Los c\u00e1lculos ilustrativos, realizados para demostrar c\u00f3mo puede aplicarse el concepto del PCT, utilizan datos de los mejores conjuntos de datos plurinacionales disponibles. Entre los datos utilizados figuran los del Banco Mundial (precios directos del carbono), la Agencia Internacional de la Energ\u00eda (consumo energ\u00e9tico) y el Fondo Monetario Internacional (impuestos y subvenciones a los combustibles). Estos c\u00e1lculos pueden poner de relieve la interacci\u00f3n de las principales herramientas de pol\u00edtica clim\u00e1tica y ofrecer ideas de alto nivel y \u00e1reas para futuras investigaciones. La desagregaci\u00f3n de los niveles del PCT y su evoluci\u00f3n por combustible y por sector revela una considerable heterogeneidad en los patrones del PCT y sus componentes. El an\u00e1lisis muestra que el PCT var\u00eda notablemente seg\u00fan el combustible y el sector de uso final. Los precios internacionales del petr\u00f3leo influyen en la PCT, y el impacto var\u00eda seg\u00fan el combustible. Seg\u00fan c\u00e1lculos ilustrativos, el PCT del gas\u00f3leo y la gasolina tiende a subir con los precios internacionales del petr\u00f3leo, mientras que el PCT del gas licuado de petr\u00f3leo (GLP), y en menor medida el del queroseno, tiene una relaci\u00f3n inversa con los precios del petr\u00f3leo. El PCT del gas natural se mueve en su mayor parte en la misma direcci\u00f3n que el de los precios del petr\u00f3leo, aunque hay cierta divergencia a partir de 2009. Los c\u00e1lculos ilustrativos no indican una fuerte relaci\u00f3n entre los precios del petr\u00f3leo y el PCT del carb\u00f3n. Cuando se explora el TCP para los sectores consumidores de energ\u00eda, el sector del transporte se enfrenta a la se\u00f1al de precio del carbono m\u00e1s fuerte con diferencia. Esto no es sorprendente, dado que los principales combustibles consumidos por el sector, a saber, la gasolina y el gas\u00f3leo, son los combustibles para los que el PCT es m\u00e1s fuerte. Entre los sectores incluidos en este an\u00e1lisis, el sector el\u00e9ctrico se enfrenta a una se\u00f1al de precio del carbono mucho m\u00e1s baja en comparaci\u00f3n con los dem\u00e1s. Por t\u00e9rmino medio, el consumo de combustible por parte de los consumidores residenciales recibe el mayor nivel de subvenciones por tonelada de CO2 emitida, pero tambi\u00e9n soporta un nivel relativamente alto de impuestos. El an\u00e1lisis encuentra diferencias en el nivel del TCP y sus componentes entre pa\u00edses, por nivel de renta per c\u00e1pita y por situaci\u00f3n del comercio de combustibles.\u00a0 <\/span><\/p><p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\">Dado que los niveles del PCT y sus componentes est\u00e1n influidos por factores estructurales y econ\u00f3micos espec\u00edficos de cada pa\u00eds, como los niveles de renta, los patrones de comercio de combustibles f\u00f3siles y los niveles de deuda fiscal, el an\u00e1lisis explora diferentes agrupaciones de pa\u00edses para comprender si el PCT var\u00eda y c\u00f3mo. En los pa\u00edses de renta baja que exportan combustibles f\u00f3siles, las subvenciones a la energ\u00eda son mucho mayores que los impuestos especiales, lo que hace que el PCT sea sistem\u00e1ticamente negativo. Por otra parte, el valor del PCT es positivo, pero relativamente peque\u00f1o, en los pa\u00edses de renta baja que importan combustibles f\u00f3siles y en los pa\u00edses de renta alta que exportan combustibles f\u00f3siles. Una conclusi\u00f3n importante es que cuando se consideran los subsidios al consumo de energ\u00eda junto con los precios directos del carbono, en todos los pa\u00edses, la se\u00f1al resultante del precio del carbono es muy inferior a los niveles que se estima que son necesarios para alcanzar los objetivos previstos en el Acuerdo de Par\u00eds. Los c\u00e1lculos ilustrativos del TCP agregado a nivel mundial demuestran c\u00f3mo los subsidios a la energ\u00eda contrarrestan las se\u00f1ales positivas de precios de otras herramientas pol\u00edticas. Por supuesto, merece la pena se\u00f1alar que, aunque las estimaciones agregadas globales son \u00fatiles para ilustrar el papel fundamental de los instrumentos indirectos de fijaci\u00f3n de precios del carbono, lo que importa principalmente para cualquier pa\u00eds o jurisdicci\u00f3n son las se\u00f1ales enviadas por los instrumentos que est\u00e1n en vigor dentro de esa jurisdicci\u00f3n. El importante papel que desempe\u00f1an las subvenciones a la energ\u00eda a la hora de influir en el precio total del carbono pone de relieve los esfuerzos por abordar las subvenciones a la energ\u00eda como una acci\u00f3n fundamental de mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico. En vista de la brecha existente entre la realidad actual y las ambiciones clim\u00e1ticas mundiales (y nacionales), es imperativo reconocer c\u00f3mo los subsidios al consumo de energ\u00eda contrarrestan y socavan los esfuerzos directos e indirectos de fijaci\u00f3n del precio del carbono. <\/span><\/p><p><span style=\"color: var( --e-global-color-text ); font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );\">El informe introduce el concepto de TCP, el cual combina diferentes instrumentos de pol\u00edtica que afectan las se\u00f1ales de precios del carbono. Estos instrumentos incluyen precios directos del carbono como impuestos al carbono y sistemas de comercio de emisiones (ETS), as\u00ed como precios indirectos que abarcan impuestos y subsidios a la energ\u00eda. El TCP se calcula como el promedio ponderado de las tasas nominales de estos instrumentos, convertido a d\u00f3lares por tonelada de di\u00f3xido de carbono (US$\/tCO2), y ponderado seg\u00fan la proporci\u00f3n de emisiones cubiertas por cada instrumento. Uno de los hallazgos principales del informe es que las se\u00f1ales de precios del carbono var\u00edan significativamente entre pa\u00edses, sectores y tipos de combustibles. Los c\u00e1lculos ilustrativos del TCP para 142 pa\u00edses entre 1991 y 2021 revelan que una gran parte de las se\u00f1ales de precios del carbono provienen actualmente de la tributaci\u00f3n indirecta sobre los combustibles. No obstante, los subsidios a la energ\u00eda act\u00faan como un precio negativo del carbono, minando las se\u00f1ales positivas enviadas por los impuestos al carbono y otras formas de precios directos. Este hallazgo destaca la necesidad de considerar conjuntamente los subsidios a la energ\u00eda y los impuestos sobre el carbono para lograr objetivos de mitigaci\u00f3n de emisiones . El an\u00e1lisis tambi\u00e9n muestra que las se\u00f1ales de precios var\u00edan considerablemente entre diferentes tipos de combustibles y sectores de uso final. Por ejemplo, los sectores de transporte tienden a tener niveles m\u00e1s altos de TCP debido a los altos impuestos sobre la gasolina y el di\u00e9sel, mientras que el sector residencial muestra se\u00f1ales de precios m\u00e1s bajas. En t\u00e9rminos de tipos de combustible, los c\u00e1lculos del TCP indican que los precios internacionales del petr\u00f3leo afectan de manera diversa los diferentes combustibles. Por ejemplo, el TCP para el di\u00e9sel y la gasolina tiende a aumentar con los precios internacionales del petr\u00f3leo, mientras que el TCP para el gas licuado de petr\u00f3leo (GLP) y, en menor medida, el queroseno, muestra una relaci\u00f3n inversa . El informe concluye que los subsidios a la energ\u00eda no solo fomentan un consumo excesivo de energ\u00eda y emisiones de gases de efecto invernadero, sino que tambi\u00e9n env\u00edan se\u00f1ales negativas que afectan tanto las decisiones a corto plazo como las inversiones a largo plazo. Esta din\u00e1mica refuerza la necesidad de reformas en los subsidios a la energ\u00eda para complementar los precios directos del carbono y mejorar la eficiencia de las pol\u00edticas clim\u00e1ticas. Adem\u00e1s, se sugiere que futuras investigaciones podr\u00edan enfocarse en afinar el TCP y superar algunas de sus limitaciones mediante la integraci\u00f3n de datos m\u00e1s precisos a nivel de pa\u00eds .<\/span><span style=\"color: var( --e-global-color-text ); font-family: inherit; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );\">Para leer m\u00e1s ingrese a:<\/span><\/p><\/div><div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr;\"><p lang=\"ES-CO\" style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow-wrap: break-word; vertical-align: baseline; font-kerning: none; background-color: transparent; color: windowtext;\" xml:lang=\"ES-CO\"><a style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent;\" href=\"https:\/\/openknowledge.worldbank.org\/entities\/publication\/080f83d7-2f9a-496e-9b9d-7bdcc7fe510b\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><span lang=\"ES-CO\" style=\"margin: 0px; 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Estos instrumentos incluyen precios directos del carbono como impuestos al carbono y sistemas de comercio de emisiones (ETS), as\u00ed como precios indirectos que abarcan impuestos y subsidios a la energ\u00eda. El TCP se calcula como el promedio ponderado de las tasas nominales de estos instrumentos, convertido a d\u00f3lares por tonelada de di\u00f3xido de carbono (US$\/tCO2), y ponderado seg\u00fan la proporci\u00f3n de emisiones cubiertas por cada instrumento . Uno de los hallazgos principales del informe es que las se\u00f1ales de precios del carbono var\u00edan significativamente entre pa\u00edses, sectores y tipos de combustibles. No obstante, los subsidios a la energ\u00eda act\u00faan como un precio negativo del carbono, minando las se\u00f1ales positivas enviadas por los impuestos al carbono y otras formas de precios directos. Este hallazgo destaca la necesidad de considerar conjuntamente los subsidios a la energ\u00eda y los impuestos sobre el carbono para lograr objetivos de mitigaci\u00f3n de emisiones . El an\u00e1lisis tambi\u00e9n muestra que las se\u00f1ales de precios var\u00edan considerablemente entre diferentes tipos de combustibles y sectores de uso final. Por ejemplo, los sectores de transporte tienden a tener niveles m\u00e1s altos de TCP debido a los altos impuestos sobre la gasolina y el di\u00e9sel, mientras que el sector residencial muestra se\u00f1ales de precios m\u00e1s bajas. <\/p>","protected":false},"author":23,"featured_media":43945,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"yasr_overall_rating":0,"yasr_post_is_review":"","yasr_auto_insert_disabled":"","yasr_review_type":"","footnotes":""},"categories":[56,53],"tags":[],"class_list":["post-43944","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-convergencia-y-sostenibilidad","category-tendencias"],"yasr_visitor_votes":{"number_of_votes":0,"sum_votes":0,"stars_attributes":{"read_only":false,"span_bottom":false}},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Total Carbon Pricing for Energy Consumption: The Importance of Energy Taxes and Subsidies - Colombia Inteligente<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/colombiainteligente.org\/es_co\/tendencias\/total-carbon-pricing-for-energy-consumption-the-importance-of-energy-taxes-and-subsidies\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Total Carbon Pricing for Energy Consumption: The Importance of Energy Taxes and Subsidies - Colombia Inteligente\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El siguiente informe introduce el concepto de TCP, el cual combina diferentes instrumentos de pol\u00edtica que afectan las se\u00f1ales de precios del carbono. 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