{"id":44155,"date":"2024-05-28T15:20:40","date_gmt":"2024-05-28T20:20:40","guid":{"rendered":"https:\/\/colombiainteligente.org\/?p=44155"},"modified":"2024-05-28T15:22:06","modified_gmt":"2024-05-28T20:22:06","slug":"lebanon-digital-id-use-cases","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/colombiainteligente.org\/es_co\/tendencias\/lebanon-digital-id-use-cases\/","title":{"rendered":"Lebanon Digital ID Use Cases\u00a0"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"44155\" class=\"elementor elementor-44155\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-87c6aa2 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"87c6aa2\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-558bb819\" data-id=\"558bb819\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-3067325c elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"3067325c\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.14.0 - 26-06-2023 *\/\n.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-stacked .elementor-drop-cap{background-color:#69727d;color:#fff}.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-framed .elementor-drop-cap{color:#69727d;border:3px solid;background-color:transparent}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap{margin-top:8px}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap-letter{width:1em;height:1em}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap{float:left;text-align:center;line-height:1;font-size:50px}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap-letter{display:inline-block}<\/style>\t\t\t\t<div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr; font-family: 'Segoe UI', 'Segoe UI Web', Arial, Verdana, sans-serif; font-size: 12px;\"><div><div><div><div style=\"-webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; clear: both; cursor: text; overflow: visible; position: relative; direction: ltr;\"><div style=\"-webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; clear: both; cursor: text; overflow: visible; position: relative; direction: ltr;\"><div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr;\"><div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr;\"><div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr;\"><div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr;\"><div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr;\"><p><span lang=\"ES-MX\">La Iniciativa Identificaci\u00f3n para el Desarrollo (ID4D) del Banco Mundial aprovecha los conocimientos mundiales e intersectoriales, los instrumentos de financiaci\u00f3n del Banco Mundial y las asociaciones para ayudar a los pa\u00edses a aprovechar el potencial transformador de los sistemas de identificaci\u00f3n (ID), incluido el registro civil (RC). El objetivo es que todas las personas puedan ejercer sus derechos y acceder a mejores servicios y oportunidades econ\u00f3micas en consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. ID4D opera en todo el Banco Mundial con pr\u00e1cticas y unidades globales que trabajan en desarrollo digital, protecci\u00f3n social, salud, inclusi\u00f3n financiera, gobernanza, g\u00e9nero y protecci\u00f3n de datos, entre otros. Para asegurar la alineaci\u00f3n con las buenas pr\u00e1cticas internacionales para maximizar los beneficios del desarrollo y minimizar los riesgos, ID4D se gu\u00eda por los 10 Principios de Identificaci\u00f3n para el Desarrollo Sostenible, que han sido desarrollados y aprobados conjuntamente por el Banco Mundial y m\u00e1s de 30 organizaciones mundiales y regionales. Como se indica en el Diagn\u00f3stico, el sistema de registro civil sigue bas\u00e1ndose en gran medida en el papel y, por tanto, no es, en su estado actual, un candidato viable para un sistema de identificaci\u00f3n digital. Sin embargo, el sistema del documento nacional de identidad (DNI) est\u00e1 digitalizado y puede servir de base para la identificaci\u00f3n digital. A continuaci\u00f3n se resumen las principales limitaciones de este sistema, as\u00ed como de otros sistemas digitalizados que son candidatos potenciales para la identificaci\u00f3n digital. Existe la posibilidad de que se dupliquen las cuentas debido a fallos en los sistemas de identificaci\u00f3n existentes utilizados en el momento de la incorporaci\u00f3n. Tambi\u00e9n existe la incapacidad de realizar transacciones seguras debido a: (a) los actuales productos de servicios financieros no ofrecen una autenticaci\u00f3n s\u00f3lida ni un alto grado de confianza, y (b) no hay unicidad intersectorial, lo que impide el intercambio de datos y la interoperabilidad entre sectores. A falta de sistemas s\u00f3lidos de identificaci\u00f3n digital en L\u00edbano, los sectores han recurrido a diversas soluciones alternativas. Aunque estas soluciones alternativas permiten a las partes cumplir (parcialmente) ciertas funciones de los sistemas de identificaci\u00f3n digital, siguen siendo ineficaces, costosas e inadecuadas en comparaci\u00f3n con un sistema de identificaci\u00f3n digital plenamente operativo. Para crear identificadores \u00fanicos, las soluciones alternativas incluyen: (a) la duplicaci\u00f3n biogr\u00e1fica basada en atributos impresos en la tarjeta NID, y (b) esquemas de identidad \u00ab\u00fanicos\u00bb espec\u00edficos del sector. Para comprobar la validez del documento de identidad, las soluciones incluyen la evaluaci\u00f3n de las caracter\u00edsticas visuales de seguridad, como los hologramas, que presentan diversas vulnerabilidades, especialmente para las transacciones en l\u00ednea. La verificaci\u00f3n de los atributos de identidad s\u00f3lo puede realizarse con el registro electoral, que no contiene datos completos ni totalmente actualizados, dado que la base de datos del DNI no es interoperable con otros sistemas. Para autenticar a las personas, la foto impresa en el carn\u00e9 -que puede llevar d\u00e9cadas desfasada- es la \u00fanica opci\u00f3n de verificaci\u00f3n de la identidad en ausencia de autenticaci\u00f3n digital.\u00a0 <\/span><\/p><p><span lang=\"ES-MX\">Dado que el n\u00famero del DNI puede leerse actualmente en texto plano en el c\u00f3digo de barras, el MdI podr\u00eda ofrecer una soluci\u00f3n a las partes usuarias que permita verificar digitalmente la autenticidad de un DNI, incluidos sus datos biogr\u00e1ficos. Permitir que los servicios de toda la Administraci\u00f3n comprueben la validez de los documentos o identificadores oficiales compar\u00e1ndolos con la fuente autorizada (por ejemplo, el DNI) har\u00e1 posible la incorporaci\u00f3n remota a los servicios digitales. La atribuci\u00f3n del DNI a las cuentas de usuario en los servicios b\u00e1sicos (por ejemplo, la sanidad) mediante la verificaci\u00f3n previa de la identidad de la persona con un alto nivel de certeza aumentar\u00e1 la confianza en las transacciones entre administraciones p\u00fablicas. Aunque el presente an\u00e1lisis se ha centrado en las limitaciones de los sistemas actuales y en las necesidades de identificaci\u00f3n digital de diversos sectores, es necesario seguir trabajando para aclarar las necesidades, los puntos d\u00e9biles y las preocupaciones de los ciudadanos en relaci\u00f3n con los sistemas digitales. La falta de interoperabilidad entre el DNI y las bases de datos de pasaportes significa que si una persona se registra para un servicio utilizando un pasaporte, no hay forma de verificar si esa misma persona ya est\u00e1 registrada con un n\u00famero de DNI. Este es uno de los principales puntos d\u00e9biles de la proliferaci\u00f3n de identificadores sectoriales. Un servicio de comprobaci\u00f3n que permita correlacionar los n\u00fameros de pasaporte y de DNI podr\u00eda resolver este problema y aumentar la aceptaci\u00f3n del DNI como identificador \u00fanico por parte de los proveedores de servicios. Existen m\u00faltiples fuentes de datos en los ministerios y organismos gubernamentales que constituyen la columna vertebral de la actual prestaci\u00f3n de servicios, como los documentos de identidad, pasaportes, permisos de conducir, n\u00fameros de identificaci\u00f3n fiscal e identificaciones sanitarias. Una designaci\u00f3n clara de las fuentes autorizadas resolver\u00e1 varios problemas del actual ecosistema de identificaci\u00f3n, entre ellos: (a) la proliferaci\u00f3n de datos obsoletos en las bases de datos oficiales; (b) las discrepancias en los atributos de identidad y otros datos en los sistemas gubernamentales; y (c) la falta de un m\u00e9todo para decidir qu\u00e9 versi\u00f3n de los datos de una persona debe conservarse para uso oficial cuando hay una discrepancia. Si el uso compartido de datos se generaliza, la gobernanza de los datos subyacentes ser\u00e1 cada vez m\u00e1s importante, al igual que la capacidad de clasificar los datos en funci\u00f3n de su uso y sensibilidad. La elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas adecuadas en una fase temprana del ciclo de implantaci\u00f3n es vital, dado que ser\u00e1n decisivas para dar forma a cualquier arquitectura y dise\u00f1o de servicio que se adopte en el futuro, incluidas la ciberseguridad y la protecci\u00f3n de datos. El actual entorno jur\u00eddico que sustenta la identificaci\u00f3n digital en L\u00edbano exige revisiones exhaustivas para facilitar eficazmente la digitalizaci\u00f3n de los sistemas de identificaci\u00f3n y de RC, garantizando la seguridad y la protecci\u00f3n de los datos personales. Es imprescindible modificar la obsoleta ley de registro civil para agilizar los actuales procesos basados en papel y adaptarlos a la digitalizaci\u00f3n. Adem\u00e1s, es necesario un reglamento de aplicaci\u00f3n para que el DNI sea plenamente operativo para los ciudadanos.\u00a0\u00a0 <\/span><\/p><p><span lang=\"ES-MX\">El reconocimiento legal de la documentaci\u00f3n de identidad digitalizada depende de la adopci\u00f3n del decreto de aplicaci\u00f3n para la firma electr\u00f3nica, que se present\u00f3 al Consejo de Ministros en enero de 2024. Adem\u00e1s, la promulgaci\u00f3n de una ley integral de protecci\u00f3n de datos con supervisi\u00f3n independiente y la adopci\u00f3n de una legislaci\u00f3n integral sobre ciberdelincuencia conforme a las normas internacionales son cruciales para establecer la confianza en el sistema de identidad. Podr\u00eda considerarse la posibilidad de expedir una credencial de identidad digital en los casos en que actualmente se expiden credenciales de alta confianza (por ejemplo, documentos de identidad y pasaportes), as\u00ed como la oportunidad para las personas que deseen recibir una credencial digital (por ejemplo, una identificaci\u00f3n m\u00f3vil). El dise\u00f1o de m\u00faltiples credenciales de identidad digital para satisfacer las necesidades de las distintas categor\u00edas de usuarios debe basarse en una estrategia de identidad digital m\u00e1s amplia y en consultas con la sociedad civil, y deben realizarse estudios de viabilidad y an\u00e1lisis de costos y beneficios para analizar modelos alternativos de entrega de credenciales de identidad digital y elaborar una hoja de ruta para su implantaci\u00f3n. Este informe analiza cada caso de uso y toma nota de las oportunidades potenciales para reforzar la identidad digital. En algunos casos, una victoria r\u00e1pida -como utilizar el c\u00f3digo de barras 2D existente en el documento nacional de identidad (NID) para reducir los problemas de introducci\u00f3n de datos- puede implantarse con un cambio m\u00ednimo en los servicios existentes. En otros casos, se requieren inversiones m\u00e1s amplias, como la introducci\u00f3n de la identidad digital y la tecnolog\u00eda de firma electr\u00f3nica. Tales inversiones exigen un an\u00e1lisis m\u00e1s profundo de los sistemas existentes y sus arquitecturas de destino. En general, existe un gran potencial de transformaci\u00f3n digital en m\u00faltiples sectores de la Administraci\u00f3n y la econom\u00eda libanesas, gran parte del cual depende del establecimiento de los elementos fundamentales de una arquitectura que englobe a toda la Administraci\u00f3n y a toda la econom\u00eda, como las normas de interoperabilidad, la gobernanza de los datos, el intercambio seguro de datos (por ejemplo, a trav\u00e9s de interfaces de programas de aplicaci\u00f3n (API)) y la verificaci\u00f3n confiable de la identidad, como la que proporcionan la identidad digital y la tecnolog\u00eda de firma electr\u00f3nica.\u00a0 <\/span><\/p><p><span style=\"color: var( --e-global-color-text ); font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );\">El informe sobre el uso de la identificaci\u00f3n digital en L\u00edbano destaca la importancia de fortalecer los marcos legales e institucionales para facilitar la digitalizaci\u00f3n de los sistemas de identificaci\u00f3n civil y de registro. Se hace hincapi\u00e9 en la necesidad de revisar a fondo la legislaci\u00f3n actual para garantizar la seguridad y protecci\u00f3n de los datos personales en un entorno digital. Se considera fundamental realizar enmiendas a la obsoleta ley de registro civil para agilizar los procesos existentes basados en papel y adaptarse a la digitalizaci\u00f3n. Asimismo, se destaca la importancia de implementar regulaciones para operativizar completamente el NID (Documento Nacional de Identidad) para los ciudadanos, lo cual requiere la adopci\u00f3n del decreto de implementaci\u00f3n para las firmas electr\u00f3nicas. Adem\u00e1s, se subraya la necesidad de promulgar una ley integral de protecci\u00f3n de datos con supervisi\u00f3n independiente y de adoptar legislaci\u00f3n integral sobre ciberdelitos de acuerdo con est\u00e1ndares internacionales para establecer la confianza en el sistema de identificaci\u00f3n. En cuanto a la pol\u00edtica de identificador \u00fanico, se sugiere la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas y\/o directrices que acepten el NID como el identificador \u00fanico para los ciudadanos libaneses. La adopci\u00f3n de un identificador \u00fanico para las personas reduce la necesidad de concordancia de identidades y facilita la interoperabilidad de los servicios gubernamentales. Atribuir el NID a las cuentas de usuario en servicios fundamentales, como la salud, tras verificar la identidad de la persona a un alto nivel de certeza, aumentar\u00e1 la confianza al realizar transacciones entre entidades gubernamentales. Se propone un esfuerzo de desarrollo de pol\u00edticas y\/o directrices indicativas que incluye la definici\u00f3n de documentos, la redacci\u00f3n de pol\u00edticas y documentos de orientaci\u00f3n, as\u00ed como un proceso de revisi\u00f3n y enmienda, con un tiempo estimado total de 8 semanas. Adem\u00e1s, se aborda la crisis econ\u00f3mica actual en L\u00edbano y su impacto en el sector financiero, destacando la necesidad de reestructuraci\u00f3n y la posible inclusi\u00f3n de un seguro de dep\u00f3sitos, especialmente para peque\u00f1os depositantes. Se menciona que la financiaci\u00f3n de estos esquemas de seguro de dep\u00f3sitos podr\u00eda requerir una inyecci\u00f3n de fondos p\u00fablicos, incluidos recursos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI). La identificaci\u00f3n efectiva de los titulares de cuentas se considera crucial para la implementaci\u00f3n exitosa de estos esquemas, lo que resalta la importancia de contar con un sistema de identificaci\u00f3n s\u00f3lido.<\/span><span style=\"color: var( --e-global-color-text ); font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );\">\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"color: var( --e-global-color-text ); font-family: inherit; font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );\">Para leer m\u00e1s ingrese a:<\/span><\/p><div style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow: visible; cursor: text; clear: both; position: relative; direction: ltr;\"><p lang=\"ES-CO\" style=\"margin: 0px; padding: 0px; user-select: text; -webkit-user-drag: none; -webkit-tap-highlight-color: transparent; overflow-wrap: break-word; vertical-align: baseline; font-kerning: none; background-color: transparent; color: windowtext;\" xml:lang=\"ES-CO\"><a style=\"margin: 0px; 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