{"id":69801,"date":"2026-04-28T15:53:44","date_gmt":"2026-04-28T20:53:44","guid":{"rendered":"https:\/\/colombiainteligente.org\/?p=69801"},"modified":"2026-04-28T15:56:26","modified_gmt":"2026-04-28T20:56:26","slug":"definicion-del-marco-regulatorio-aplicable-para-el-servicio-de-conectividad-mayorista-local","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/colombiainteligente.org\/es_co\/tendencias\/definicion-del-marco-regulatorio-aplicable-para-el-servicio-de-conectividad-mayorista-local\/","title":{"rendered":"Definici\u00f3n del marco regulatorio aplicable para el servicio de conectividad mayorista local"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"69801\" class=\"elementor elementor-69801\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-87c6aa2 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"87c6aa2\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-558bb819\" data-id=\"558bb819\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-3067325c elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"3067325c\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.14.0 - 26-06-2023 *\/\n.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-stacked .elementor-drop-cap{background-color:#69727d;color:#fff}.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-framed .elementor-drop-cap{color:#69727d;border:3px solid;background-color:transparent}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap{margin-top:8px}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap-letter{width:1em;height:1em}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap{float:left;text-align:center;line-height:1;font-size:50px}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap-letter{display:inline-block}<\/style>\t\t\t\t<p lang=\"es\" style=\"margin: 0in; font-family: Calibri; font-size: 11.0pt;\">La iniciativa regulatoria surge en un momento de transformaci\u00f3n del mercado mayorista de telecomunicaciones en Colombia. La CRC parte de que la provisi\u00f3n de conectividad mayorista local ha ganado relevancia por el mayor uso compartido de infraestructura y por la aparici\u00f3n de modelos enfocados en redes de fibra \u00f3ptica dentro de un mismo municipio, orientadas a soportar expansi\u00f3n de redes y servicios minoristas. Dentro de esas modalidades, la provisi\u00f3n de redes neutras o de acceso abierto para FTTH ocupa un lugar central, porque permite que un PRST utilice infraestructura local ya desplegada por otro actor para conectar hogares sin asumir todo el costo del despliegue y mantenimiento de la red de acceso. La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n ubica este an\u00e1lisis dentro de un contexto competitivo m\u00e1s amplio, donde la integraci\u00f3n TIGO-MOVISTAR refuerza la importancia de contar con esquemas mayoristas eficientes para sostener dinamismo competitivo en servicios minoristas. La revisi\u00f3n no se concentra en redise\u00f1ar todo el marco sectorial, sino en precisar c\u00f3mo debe aplicarse la regulaci\u00f3n a estos nuevos modelos de conectividad local.<\/p><p lang=\"es\" style=\"margin: 0in; font-family: Calibri; font-size: 11.0pt;\">\u00a0<\/p><p lang=\"es\" style=\"margin: 0in; font-family: Calibri; font-size: 11.0pt;\">La caracterizaci\u00f3n del problema se organiza en dos frentes. El primero es la escasa disponibilidad de informaci\u00f3n sobre el servicio mayorista de acceso local para FTTH, lo que limita la capacidad regulatoria para monitorear la evoluci\u00f3n del mercado, identificar condiciones de provisi\u00f3n y generar valor sectorial a partir de esos datos. El segundo es la aplicaci\u00f3n heterog\u00e9nea del r\u00e9gimen de acceso, uso e interconexi\u00f3n al acceso local FTTH, una situaci\u00f3n que puede traducirse en interpretaciones divergentes sobre reglas, condiciones de acceso y transparencia. Para el primer frente, la CRC plantea tres rutas: mantener el esquema actual, ajustar formatos espec\u00edficos de reporte, o combinar esos ajustes con un sistema georreferenciado y un m\u00f3dulo centralizado de publicaci\u00f3n de cobertura, ubicaci\u00f3n de elementos de red y disponibilidad de infraestructura FTTH a nivel nacional. Para el segundo, tambi\u00e9n compara tres rutas regulatorias, entre ellas mantener el esquema vigente, introducir excepciones puntuales y establecer un r\u00e9gimen especial. La evaluaci\u00f3n se apoya en an\u00e1lisis multicriterio con Proceso de An\u00e1lisis Jer\u00e1rquico, lo que permite ponderar claridad normativa, costos, autorregulaci\u00f3n, competencia y riesgo de incumplimiento dentro de una sola matriz de decisi\u00f3n.<\/p><p lang=\"es\" style=\"margin: 0in; font-family: Calibri; font-size: 11.0pt;\">\u00a0<\/p><p lang=\"es\" style=\"margin: 0in; font-family: Calibri; font-size: 11.0pt;\">En la situaci\u00f3n asociada a condiciones regulatorias aplicables al servicio mayorista FTTH, la alternativa que obtiene mejor desempe\u00f1o global es la n\u00famero 2, basada en excepciones focalizadas al r\u00e9gimen vigente, con 44,9% de valoraci\u00f3n total. Esa opci\u00f3n supera a la alternativa 3, que propon\u00eda un r\u00e9gimen especial espec\u00edfico y alcanz\u00f3 34,3%, y al statu quo, con 20,8%. La CRC considera que este resultado refleja un mejor balance entre mejora regulatoria, viabilidad operativa, promoci\u00f3n de competencia y contenci\u00f3n de costos regulatorios. La alternativa 2 corrige disposiciones puntuales que no se ajustan al modelo de redes neutras FTTH, pero evita una reconfiguraci\u00f3n estructural del marco general. La alternativa 3 sobresale m\u00e1s en claridad normativa y reducci\u00f3n del riesgo de incumplimiento, aunque con mayores costos de intervenci\u00f3n; mientras que mantener el r\u00e9gimen actual no resuelve de forma suficiente la falta de homogeneidad en la aplicaci\u00f3n regulatoria. El resultado regulatorio es importante porque orienta la intervenci\u00f3n hacia ajustes precisos, buscando un entorno m\u00e1s estable, predecible y tecnol\u00f3gicamente neutral para el uso compartido de infraestructura.<\/p><p lang=\"es\" style=\"margin: 0in; font-family: Calibri; font-size: 11.0pt;\">\u00a0<\/p><p lang=\"es\" style=\"margin: 0in; font-family: Calibri; font-size: 11.0pt;\">En el frente de monitoreo e informaci\u00f3n, la propuesta concreta incorpora varios cambios a la Resoluci\u00f3n CRC 5050 de 2016. Se plantea modificar el Formato T.1.1 para permitir que los proveedores mayoristas de red de acceso local para FTTH reporten ingresos operacionales por esa actividad. Adem\u00e1s, se propone un nuevo reporte para capturar la cantidad de accesos u hogares conectados por municipio con cada cliente mayorista, junto con precios y aspectos financieros de cada relaci\u00f3n. A esto se suma una obligaci\u00f3n de entregar informaci\u00f3n geogr\u00e1fica sobre la infraestructura involucrada en la prestaci\u00f3n del servicio, mediante una nueva secci\u00f3n dentro del cap\u00edtulo de condiciones aplicables a los servicios mayoristas de telecomunicaciones. El nivel de detalle propuesto es alto. En el componente de precios, por ejemplo, se incluyen variables como cargo de habilitaci\u00f3n, tipo de descuento, cargo mensual por acceso sin descuento y con descuento, diferenciando si el beneficio obedece a volumen, permanencia u otro criterio comercial. Tambi\u00e9n se delimita expresamente que las ofertas mayoristas de red de acceso local para FTTH deben divulgarse de manera p\u00fablica y transparente y que estas disposiciones aplican a quienes tengan control, propiedad, posesi\u00f3n, tenencia o cualquier derecho sobre dichas redes mayoristas.\u00a0<\/p><p align=\"justify\"><span style=\"color: #800000;\"><b>Para leer m\u00e1s ingrese a:<\/b><\/span><\/p><p><a href=\"https:\/\/www.crcom.gov.co\/es\/proyectos-regulatorios\/2000-41-7-15\">https:\/\/www.crcom.gov.co\/es\/proyectos-regulatorios\/2000-41-7-15 <\/a><\/p><p><a href=\"https:\/\/www.crcom.gov.co\/system\/files\/Proyectos%20Comentarios\/2000-41-7-15\/Propuestas\/documento-soporte-conectividad-mayorista-local.pdf\">https:\/\/www.crcom.gov.co\/system\/files\/Proyectos%20Comentarios\/2000-41-7-15\/Propuestas\/documento-soporte-conectividad-mayorista-local.pdf<\/a>\u00a0\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div style=\"text-align:center\" class=\"yasr-auto-insert-visitor\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La CRC propone ajustar el marco regulatorio de la conectividad mayorista local en Colombia para responder al crecimiento de modelos de acceso basados en fibra \u00f3ptica local, especialmente en esquemas FTTH y redes abiertas. El punto de partida es que la compartici\u00f3n de infraestructura activa y pasiva ha ganado relevancia y que, junto con ello, surgieron nuevos modelos de negocio enfocados en arrendamiento mayorista de capacidad, fibra oscura e infraestructura de acceso local dentro de un mismo municipio. En ese contexto, se identifican dos problemas centrales: Disponibilidad limitada de informaci\u00f3n sobre el servicio mayorista de acceso local para FTTH y aplicaci\u00f3n heterog\u00e9nea del r\u00e9gimen de acceso, uso e interconexi\u00f3n, situaci\u00f3n que genera interpretaciones divergentes entre agentes y puede afectar transparencia, acceso y competencia. La evaluaci\u00f3n regulatoria compara alternativas mediante an\u00e1lisis multicriterio y concluye que, para la segunda situaci\u00f3n, la alternativa m\u00e1s conveniente es un esquema de excepciones focalizadas al r\u00e9gimen vigente, con una valoraci\u00f3n global de 44,9%, por encima del r\u00e9gimen especial espec\u00edfico (34,3%) y del statu quo (20,8%). Para el frente de informaci\u00f3n, la propuesta incorpora nuevos reportes sobre hogares conectados, precios, aspectos financieros e informaci\u00f3n geogr\u00e1fica de infraestructura FTTH, con el fin de fortalecer monitoreo, transparencia sectorial y uso eficiente de redes locales.  <\/p>","protected":false},"author":23,"featured_media":69802,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"yasr_overall_rating":0,"yasr_post_is_review":"","yasr_auto_insert_disabled":"","yasr_review_type":"","footnotes":""},"categories":[55,53],"tags":[],"class_list":["post-69801","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-digitalizacion","category-tendencias"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Definici\u00f3n del marco regulatorio aplicable para el servicio de conectividad mayorista local - Colombia Inteligente<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/colombiainteligente.org\/es_co\/tendencias\/definicion-del-marco-regulatorio-aplicable-para-el-servicio-de-conectividad-mayorista-local\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Definici\u00f3n del marco regulatorio aplicable para el servicio de conectividad mayorista local - Colombia Inteligente\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La CRC propone ajustar el marco regulatorio de la conectividad mayorista local en Colombia para responder al crecimiento de modelos de acceso basados en fibra \u00f3ptica local, especialmente en esquemas FTTH y redes abiertas. 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