Es crucial que se actúe con mayor urgencia a la hora de tomar medidas climáticas, dado que cada vez son más alarmantes los efectos del cambio climático. Es necesario intensificar rápidamente los esfuerzos para cumplir la ambición de Europa y ampliar el despliegue de las fuentes de energía renovables de forma justa, con el compromiso activo y el apoyo de los ciudadanos. Se aprecia el compromiso de la Comisión de apoyar el desarrollo de la propiedad ciudadana a través de comunidades energéticas renovables y ciudadanas en el marco del paquete de energía limpia (PEC) y el objetivo de lograr al menos una comunidad energética basada en energías renovables por municipio de más de 10 000 habitantes para 2025, como se señala en la comunicación RePowerEU. Aunque se reconocen los esfuerzos de la Comisión, se espera con impaciencia que los Estados miembros traduzcan este compromiso en acciones concretas. El proceso de revisión en curso de los Planes Nacionales Integrados de Energía y Clima (NECP) representa una oportunidad imperdible para que la Comisión evalúe hasta qué punto los Estados miembros están cumpliendo con sus obligaciones en virtud del PEC y, por lo tanto, están apoyando activamente el desarrollo de iniciativas energéticas comunitarias. Lamentablemente, los proyectos de actualización de los NECP que se han presentado (sólo 19 Estados miembros a 18 de octubre de 20231) no son adecuados para su propósito. Estos planes requieren un refuerzo significativo y deben ser más exhaustivos, con medidas concretas, basados en datos sólidos y en procesos realmente participativos. Concretamente, en lo que respecta a las comunidades energéticas, los distintos enfoques entre los Estados miembros han puesto de manifiesto tanto avances como oportunidades perdidas. Algunos, como Lituania, Portugal y España, están introduciendo medidas prometedoras, mientras que otros, como Estonia, Hungría y Suecia, carecen de medidas concretas.

Se pide encarecidamente que se incorporen las siguientes consideraciones en las evaluaciones y recomendaciones:

1. Garantizar que los Estados miembros informen adecuadamente sobre los principales elementos de los marcos habilitantes para las comunidades energéticas, los autoconsumidores de energías renovables y su aplicación, de conformidad con el art. 22(5) y 21(6) de la REDII y Art. 20(b)(7) del Reglamento de Gobernanza. Los Estados miembros tienen la obligación, derivada de las Directivas de la UE, de poner en marcha un conjunto sólido de políticas y medidas dentro de sus marcos de habilitación para garantizar que los ciudadanos, los gobiernos locales y las comunidades puedan beneficiarse de las disposiciones para las comunidades de energía renovable y desarrollar sus proyectos renovables.
2.  Garantizar que los Estados miembros incluyan objetivos y metas nacionales concretos para las comunidades energéticas y los autoconsumidores de energías renovables en sus PNEC. Unos pocos Estados miembros, como Portugal y España, han establecido objetivos concretos y medidas específicas para el autoconsumo (colectivo) y los proyectos de comunidades energéticas en sus PNEC, pero aún faltan otros para garantizar que estas iniciativas sean accesibles y reciban el apoyo adecuado a nivel nacional. Le instamos encarecidamente a que aborde y apoye la integración de estos objetivos y las medidas adecuadas para perseguirlos en la evaluación de los borradores de los Estados miembros, y en las posteriores recomendaciones escritas.
3.  Garantizar que en los meses restantes del proceso de revisión de los NECP, los Estados Miembros permitan la participación de la sociedad civil, los ciudadanos y los actores energéticos comunitarios y establezcan diálogos de gobernanza multinivel con los gobiernos locales. Desafortunadamente, hasta ahora el proceso de revisión de los NECP se ha caracterizado a menudo por una falta sistemática de transparencia, ya que los Estados miembros no han mantenido diálogos y consultas abiertos a múltiples niveles con los ciudadanos y los gobiernos
4. Animar activamente a los Estados miembros a abstenerse de invertir en infraestructuras de combustibles fósiles. A medida que los presupuestos nacionales se ven cada vez más presionados por los efectos de la pandemia y la crisis energética, la limitada financiación de la UE no debe utilizarse para apoyar nuevos proyectos de combustibles fósiles mientras se desvían los fondos necesarios de una transición energética limpia y democrática. Los PNEC sirven como hojas de ruta prácticas para aplicar el Pacto Verde de la UE. Es crucial que estos planes no refuercen la dependencia de la UE y de sus países miembros de combustibles fósiles caros y a menudo importados. En consonancia con el histórico informe «Cero emisiones netas» publicado por la AIE en 2021, el informe técnico más reciente sobre el inventario mundial4 de la CMNUCC subraya la necesidad de reorientar las inversiones de los combustibles fósiles hacia la acción por el clima de manera equitativa para alcanzar el objetivo de 1,5 ºC.

Conseguir el apoyo público para la transición es crucial para los objetivos energéticos y climáticos de Europa, y las comunidades energéticas son actores clave para hacerlo realidad. Pueden desempeñar un papel vital para acelerar la adopción y aceptación de las fuentes de energía renovables y aportar importantes beneficios sociales y económicos a las personas y a las comunidades locales, incluida la reducción de las facturas energéticas que, en tiempos de creciente pobreza energética, es fundamental. Para ayudarles a alcanzar todo su potencial, es esencial proporcionarles el apoyo adecuado. El informe destaca la importancia de los planes energéticos y climáticos nacionales como una oportunidad para impulsar el desarrollo de energías renovables de propiedad comunitaria. Se argumenta que estos planes pueden desempeñar un papel crucial en la promoción de proyectos de energía limpia que involucren a las comunidades locales, lo que no solo contribuirá a la transición hacia una economía más verde, sino que también fortalecerá la participación ciudadana y la descentralización de la energía. El informe resalta la necesidad de políticas y medidas específicas para fomentar estas iniciativas y aboga por un enfoque más inclusivo y sostenible en la planificación energética y climática a nivel nacional.

Para leer más ingrese a:

https://energy-cities.eu/policy/national-energy-and-climate-plans-an-opportunity-to-foster-community-owned-renewables/

https://energy-cities.eu/wp-content/uploads/2023/10/Community-Power-Coalition-NECPs-Letter.pdf