Policy Action to Mobilize Climate Finance, and Market Responses

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Transcurridos tres años de la «década decisiva» de 2020, los objetivos de escala y cobertura de la inversión en soluciones climáticas no se están cumpliendo. Si bien la trayectoria ascendente de los flujos de capital hacia oportunidades alineadas con el clima es alentadora (los datos de Bloomberg estiman más de 2,5 billones de dólares invertidos en energías limpias en 2023), la inversión en tecnologías de vanguardia como el hidrógeno limpio o los combustibles de aviación sostenibles (SAF) sigue siendo de pocos miles de millones y se concentra en un puñado de grandes operaciones. Sin embargo, en los últimos años se ha observado un impulso alentador, impulsado por un sector público favorable, que tiene un importante papel que desempeñar en la creación de las condiciones necesarias para dirigir el capital hacia soluciones climáticas a gran escala. Tal y como se afirma en el informe del Foro Económico Mundial, es necesaria una actuación inmediata de las partes interesadas de todo el mercado para facilitar la multiplicación de los flujos de capital necesarios para desplegar, validar y ampliar tecnologías de vanguardia críticas; esto se basa en soluciones diseñadas conjuntamente, que incluyen enfoques de financiación innovadores, nuevas formas de hacer negocios y, lo que es más importante, una intervención pública específica. De hecho, aunque los planes de financiación privada pueden servir de guía para ampliar el desarrollo de soluciones climáticas, por sí solos no impulsarán el capital a la velocidad y escala necesarias para financiar las tecnologías de descarbonización necesarias para alcanzar el objetivo de cero emisiones netas. Reducir la brecha de inversión requiere una acción pública decisiva que haga uso de las lecciones aprendidas de la movilización de capital para las energías renovables en la última década para aumentar la confianza de los financieros en las inversiones de transición a cero neto y establecer el caso económico subyacente con mayor certeza. La intervención específica de los gobiernos puede ayudar a generar una demanda sostenida, establecer cadenas de suministro y desbloquear la financiación de tecnologías innovadoras. Aunque los recientes anuncios de los gobiernos han mostrado una clara intención de fomentar la financiación de soluciones climáticas, las instituciones financieras también tendrán que pasar del compromiso a la acción, con el apoyo de un entorno político y normativo propicio.

 

Dada la variedad de soluciones climáticas disponibles y las limitaciones con las que operan las IF, estas instituciones necesitan amplios y profundos conocimientos para identificar, evaluar y valorar las oportunidades de inversión en soluciones climáticas, lo que a menudo les exige evaluar y gestionar los riesgos de forma diferente. Tanto el apoyo continuado del sector público para fomentar y permitir la transición, como la capacidad de los intermediarios financieros para afrontar el reto y aprovechar sus compromisos, son necesarios para mover la aguja hacia una mayor acción. Con incentivos públicos y un entorno más favorable, se está animando a la financiación privada a capitalizar la oportunidad estratégica que ofrecen las soluciones climáticas. Para fomentar el movimiento de capitales, el sector público debe seguir impulsando la acción mediante incentivos fiscales para estimular la producción o mandatos para comprometer la demanda, crear certidumbre impulsando el apoyo normativo a largo plazo y establecer normas mejor definidas para las inversiones en soluciones climáticas. La iniciativa ha implicado a una comunidad multisectorial de financieros, partes interesadas de la industria, filántropos e instituciones públicas para analizar tecnologías específicas en los sectores del acero, la aviación y el transporte marítimo con el fin de desarrollar mecanismos particulares para que las distintas partes interesadas codiseñen soluciones e identifiquen las intervenciones políticas necesarias para movilizar el capital privado. La acción pública es necesaria para impulsar la inversión de la financiación privada en soluciones climáticas y cumplir los objetivos de emisiones netas cero en los plazos previstos, y los recientes anuncios gubernamentales muestran un claro compromiso para facilitar el proceso. Este documento se centra en Estados Unidos, Europa y el Reino Unido, dada la concentración de la presencia de la comunidad de Financiación de la Transición a un Futuro Neto Cero (FTT) en estas regiones, así como en ejemplos notables de políticas y normativas relevantes. Entre ellos cabe citar la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) en EE.UU., que promete créditos fiscales a largo plazo para producir energía y tecnología limpias y aumentar la producción estadounidense de energía renovable, incluido el Crédito Fiscal para la Producción de Hidrógeno5 , y el paquete europeo «Fit for 55», que establece mandatos de mezcla de combustible de aviación sostenible (SAF) entre otras leyes, y la Ley de la Industria Neta Cero, que garantiza un entorno normativo más predecible y simplificado. En este contexto renovado de apoyo gubernamental, el documento examinará la respuesta del mercado y cómo el apoyo sostenido del sector público ha ido mejorando la viabilidad comercial para los inversores, al tiempo que esbozará los retos a los que sigue enfrentándose la comunidad financiera. Es importante señalar que el éxito del despliegue de fondos para tecnologías de vanguardia depende de la estrecha colaboración entre todas las partes interesadas. Es necesaria una acción inmediata de las partes interesadas en todo el mercado, respaldada por políticas públicas propicias, para hacer frente a la muy probable brecha de inversión hacia la energía neta cero.

 

El informe aborda la urgente necesidad de acciones políticas para movilizar fondos destinados a abordar el cambio climático. Destaca cómo las políticas gubernamentales y las regulaciones son fundamentales para catalizar la financiación necesaria para mitigar y adaptarse a los impactos del cambio climático. El documento describe diversas estrategias y medidas que los gobiernos pueden implementar para movilizar recursos financieros en apoyo a iniciativas sostenibles. Una de las principales áreas de enfoque es la necesidad de crear incentivos financieros y marcos regulatorios que fomenten la inversión en proyectos relacionados con energías renovables, eficiencia energética, transporte sostenible y tecnologías bajas en carbono. El informe destaca cómo la implementación de políticas que promuevan la transición hacia una economía más verde puede atraer inversiones significativas del sector privado. Además, se señala la importancia de la colaboración internacional y el papel de los acuerdos multilaterales para movilizar la financiación climática. Se resalta la necesidad de fortalecer y ampliar los mecanismos de financiamiento climático existentes, como el Fondo Verde para el Clima y otras iniciativas similares, así como explorar nuevas fuentes de financiamiento público y privado. El informe también analiza las respuestas del mercado a estas políticas, incluyendo la manera en que las empresas, inversores y entidades financieras están respondiendo a los cambios regulatorios y a la creciente demanda de inversiones sostenibles. Destaca cómo la creciente conciencia sobre los riesgos climáticos está impulsando la integración de consideraciones ambientales, sociales y de gobernanza (ESG, por sus siglas en inglés) en las estrategias de inversión y toma de decisiones empresariales. En resumen, el informe enfatiza la importancia crítica de las políticas gubernamentales en la movilización de fondos para abordar el cambio climático, así como la necesidad de una colaboración global y la adaptación de los actores del mercado hacia prácticas financieras más sostenibles y responsables.

Para leer más ingrese a:

https://www.weforum.org/publications/policy-action-to-mobilize-climate-finance-and-market-responses/

https://www3.weforum.org/docs/WEF_Policy_Action_to_Mobilize_Climate_Finance_and_Market_Responses_2023.pdf

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