El comercio electrónico se ha disparado en todo el mundo, creando nuevas oportunidades para que las empresas de la región del Cono Sur lleguen a nuevos clientes, diversifiquen sus mercados de exportación y aumenten sus ventas. La adopción del comercio electrónico también está impulsando a los proveedores de servicios logísticos, financieros y de pagos de la región que prestan servicios a los vendedores en línea. Los gobiernos regionales también han trabajado para promover el comercio electrónico. Este informe hace balance del estado del comercio electrónico en el Cono Sur, aprovechando los datos sobre adopción y transacciones de comercio electrónico; una encuesta sobre cómo las empresas de Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay utilizan el comercio electrónico y a qué retos se enfrentan para aumentar sus ventas en línea; y datos sobre la adopción por parte de los gobiernos regionales de políticas que favorezcan el comercio electrónico. El informe también ofrece recomendaciones políticas para la región con el fin de ayudar a las empresas a aumentar sus ventas transfronterizas en línea. El comercio electrónico – la venta y compra de bienes y servicios en línea – está en auge en las economías del Cono Sur y en sus mercados de exportación, creando nuevas oportunidades para que las empresas de la región crezcan y diversifiquen sus exportaciones. El crecimiento del comercio electrónico también está impulsando el crecimiento de los sectores de logística, pagos y servicios financieros del Cono Sur. Los gobiernos del Cono Sur llevan mucho tiempo comprometidos con el desarrollo del comercio electrónico para posibilitar el comercio, por ejemplo creando iniciativas de capacitación y financiación para que las empresas puedan participar en el comercio electrónico transfronterizo y la transformación digital. Los gobiernos regionales también han colaborado para permitir el comercio electrónico intrarregional. En 2021, el Mercado Común del Sur (Mercosur), formado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, publicó un acuerdo de comercio electrónico para permitir las transferencias transfronterizas de datos, prohibir los aranceles sobre las transmisiones electrónicas y proteger los datos personales de los usuarios del comercio electrónico, entre otros compromisos. El objetivo de este informe es evaluar el crecimiento y la relevancia del comercio electrónico transfronterizo en el Cono Sur (especialmente en Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay), e identificar políticas y programas para promover aún más el comercio electrónico. El informe analiza los retos que plantea la medición del comercio electrónico. Se analiza el crecimiento del comercio electrónico en el Cono Sur en los últimos cinco años y hasta 2025. Se centra en los datos de la encuesta, en cómo las empresas del Cono Sur utilizan el comercio electrónico para participar en el comercio, también evalúa los retos a los que se enfrentan las empresas para participar en el comercio electrónico. La sección seis analiza el estado de las políticas, programas y prácticas de las economías del Cono Sur para permitir el comercio electrónico. El informe concluye recomendaciones políticas y programáticas para acelerar el uso del comercio electrónico por parte de las empresas del Cono Sur y el crecimiento de sus ventas en línea.
Sólo 22 países del mundo miden sistemáticamente el comercio electrónico utilizando uno de los dos enfoques (o una combinación de ellos). La mayoría de esos 22 países son desarrollados, y sólo uno es latinoamericano (México). La mayoría de los países aún no han elaborado estadísticas sobre el uso del comercio electrónico, y no existen datos globales coherentes y disponibles públicamente sobre los flujos de comercio electrónico dentro de los países o entre ellos. Además, aunque el comercio electrónico transfronterizo de bienes forma parte de los datos sobre comercio transfronterizo de los países, las declaraciones de aduanas no reflejan cómo se realizó la venta. Tal vez los mejores indicadores del comercio electrónico transfronterizo de mercancías sean los datos de la Unión Universal de Paquetería (UPU), los envíos de paquetes y los datos de envíos de empresas de transporte urgente. Estos, sin embargo, no captan necesariamente los flujos de comercio electrónico B2B (Business to business). Además, existen algunos ejemplos de recopilación de datos alternativos para caracterizar la evolución y las pautas del comercio electrónico internacional de algunos países. Existen datos exhaustivos y de alta calidad sobre el comercio electrónico de servicios, en el que los investigadores han desarrollado un medio para captar la parte del comercio de servicios «digitalmente entregables» (consistente, por ejemplo, en servicios de telecomunicaciones, empresariales y profesionales que pueden venderse y prestarse digitalmente). El creciente uso del comercio electrónico en la región se ha visto impulsado por un vibrante ecosistema de comercio electrónico, con mercados de comercio electrónico, diversos proveedores de servicios digitales y empresas de logística, pagos y servicios financieros que han proliferado especialmente en la última década. También se ha ampliado la financiación en el ecosistema regional, alcanzando los 9.700 millones de dólares en 2015-19, mientras que los volúmenes medios de financiación por empresa han disminuido, lo que indica un cambio de las grandes transacciones de capital privado y las fusiones y adquisiciones a la financiación de startups más pequeñas y la creación de startups autofinanciadas. En la actualidad, las exportaciones de servicios digitales representan más del 60% de todas las exportaciones de servicios comerciales en Brasil, Argentina y Uruguay, y se han mantenido mejor que las exportaciones generales de servicios comerciales durante Covid. En términos de volúmenes absolutos, Brasil es el principal exportador de servicios digitales del Cono Sur, representando el 61 por ciento del total en 2021, mientras que Uruguay ha tenido el crecimiento más rápido en servicios digitales, con un aumento de cinco veces en los volúmenes entre 2007 y 2021. Las exportaciones de servicios profesionales y técnicos y de servicios de telecomunicaciones e informáticos han crecido de forma particularmente significativa, reflejando la demanda de servicios empresariales intensivos en conocimiento por parte de las industrias manufactureras, agrícolas y de servicios extranjeras.
El informe aborda la cuestión fundamental de fomentar el comercio electrónico transfronterizo en la región del Cono Sur. El documento destaca la creciente importancia del comercio electrónico en la actualidad y la necesidad de crear un entorno propicio para su expansión en los países que conforman esta región geográfica. El informe examina el panorama actual del comercio electrónico en el Cono Sur, identificando los desafíos y oportunidades que enfrenta la región. Se subraya la relevancia de facilitar la actividad comercial a través de las fronteras para aprovechar plenamente el potencial del comercio electrónico. Se analizan las barreras existentes, como los obstáculos logísticos y las regulaciones aduaneras, y se proponen estrategias para superar estos obstáculos y mejorar la eficiencia en el movimiento de bienes a través de las fronteras. Asimismo, el informe destaca la importancia de la cooperación regional y la armonización de políticas entre los países del Cono Sur. Se subraya la necesidad de establecer un marco regulatorio común que facilite las transacciones transfronterizas y promueva la confianza entre los actores del comercio electrónico. Además, se aboga por la creación de alianzas estratégicas entre los gobiernos, el sector privado y otras partes interesadas para impulsar la innovación y el desarrollo tecnológico en el ámbito del comercio electrónico. El informe también aborda la cuestión de la inclusión digital y la importancia de garantizar que todas las personas, independientemente de su ubicación geográfica o nivel socioeconómico, tengan acceso a las oportunidades que ofrece el comercio electrónico. Se proponen medidas para mejorar la infraestructura digital y la alfabetización tecnológica, así como para abordar las brechas de acceso a Internet en áreas rurales. En resumen, el informe destaca la necesidad urgente de promover el comercio electrónico transfronterizo en el Cono Sur y ofrece recomendaciones específicas para superar los desafíos existentes. Se enfatiza la importancia de la colaboración entre los países de la región, la eliminación de barreras y la creación de un entorno favorable para el desarrollo continuo del comercio electrónico en el Cono Sur.
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