Switzerland 2023

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Suiza se ha comprometido a alcanzar las emisiones netas cero de aquí a 2050 y a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) al menos en un 50% de aquí a 2030 con respecto a 1990. Para apoyarlo, el Gobierno ha preparado varios textos legislativos. La Ley Federal a largo plazo sobre Objetivos de Protección del Clima, Innovación y Refuerzo de la Seguridad Energética prevé importantes subvenciones para sustituir la calefacción y los procesos fósiles. Alcanzar el objetivo climático para 2030 exigirá esfuerzos considerables, especialmente en los sectores de la construcción y el transporte, que incumplieron sus objetivos de emisiones sectoriales para 2020. Uno de los retos a los que se enfrenta el Gobierno es que la legislación nacional en materia de cambio climático es muy cambiante. Una revisión de la Ley de CO2 para el periodo hasta 2030 fue rechazada en referéndum en 2021 y la nueva propuesta de Ley de CO2 está aún en proceso legislativo. Los votantes han rechazado, en particular, el aumento sustancial previsto de la tasa de CO2 sobre los combustibles estacionarios. La nueva propuesta de Ley de CO2 desplaza la atención de las normativas y los aumentos fiscales a los incentivos y prevé un notable aumento de la financiación de medidas dirigidas a los sectores del transporte y la construcción. La nueva propuesta de Ley de CO2 hasta 2030 también aumenta la cuota de reducción de emisiones que puede producirse en el extranjero hasta un máximo del 40%. La eficiencia energética es un pilar fundamental de la estrategia de Suiza para alcanzar sus objetivos energéticos y climáticos para 2030 y el objetivo de cero emisiones netas para 2050. Suiza muestra una notable disociación entre el consumo de energía y el crecimiento económico. Su consumo final total per cápita es sustancialmente inferior a la media de la AIE y disminuyó un 13% entre 2011 y 2021. Sin embargo, el informe de seguimiento quinquenal del Gobierno publicado a finales de 2022 concluyó que las medidas políticas actuales son insuficientes para alcanzar los objetivos de 2030. Por lo tanto, es importante que la eficiencia energética como principio de primer combustible se afiance como pilar de la nueva legislación energética y climática.

 

Suiza reconoce que en 2050 todavía emitirá alrededor de una cuarta parte de sus emisiones actuales de GEI procedentes de sectores difíciles de reducir, de las cuales alrededor del 60% se equilibrarían mediante tecnologías de emisiones netas (NET) en Suiza y en el extranjero. El país también tiene planes para desarrollar tecnologías e infraestructuras de captura y almacenamiento de carbono (CAC) para evitar los aproximadamente 7 millones de toneladas (Mt) restantes de dióxido de carbono (CO2) procedentes de la incineración de residuos y la producción de hormigón, un cambio notable en las posiciones en comparación con la última revisión en profundidad de la AIE en 2018, cuando la CAC y las NET no formaban parte de la combinación de políticas y tecnologías propuestas. Sin embargo, el gobierno federal está legalmente limitado en el desarrollo de infraestructuras de transporte y almacenamiento de CO2 dentro de Suiza porque la planificación territorial de la superficie y el subsuelo es competencia de los cantones. Al tiempo que avanza en su transición energética, Suiza también debe garantizar la seguridad del suministro, especialmente durante los meses de invierno. Hay varios retos por delante y abordarlos de forma coordinada requerirá un enfoque de todo el gobierno y toda la economía. Los mayores retos se plantean en el sector eléctrico, que experimentará grandes cambios con el abandono gradual de la energía nuclear, la electrificación acelerada de los sectores de la calefacción y el transporte, y la necesidad de aumentar la generación a partir de electricidad renovable para garantizar la trayectoria de emisiones netas cero hasta 2050. Principalmente, se espera que la energía solar fotovoltaica y la hidroeléctrica cubran el vacío de la eliminación progresiva de la energía nuclear. El sistema eléctrico suizo tiene un alto grado de flexibilidad gracias a su gran capacidad instalada de almacenamiento hidroeléctrico por bombeo. Pero Suiza depende de las importaciones para cubrir su demanda de electricidad en invierno, cuando las reservas de agua escasean y la demanda es alta.

 

El informe apoya el desarrollo de políticas energéticas y fomenta el intercambio de mejores prácticas y experiencias internacionales para ayudar a impulsar transiciones de energía limpia seguras y asequibles. Suiza ha consagrado su objetivo neto cero para 2050 en la ley, reconociendo por primera vez el papel de las tecnologías de emisiones negativas y la captura y almacenamiento de carbono para abordar las emisiones de los sectores difíciles de reducir. Hoy en día, Suiza tiene un sistema de electricidad de bajas emisiones, con una producción significativa tanto de energía hidroeléctrica como nuclear. El país también muestra un notable desacoplamiento del consumo de energía y el crecimiento económico. Sin embargo, las medidas políticas actuales no son suficientes para alcanzar el objetivo de reducción de emisiones a medio plazo de Suiza para 2030. La eliminación gradual de la energía nuclear y la electrificación acelerada de los sectores de calefacción y transporte plantean desafíos. Mientras tanto, Suiza depende de las importaciones de electricidad durante los meses de invierno y necesita ampliar rápidamente la capacidad de energía renovable, y en particular las tecnologías que ofrecen más generación durante el invierno. Un obstáculo clave para la transición energética de Suiza son los procesos de permisos para proyectos energéticos, que reflejan una gobernanza y estructuras legales complejas y que requieren mucho tiempo. En este informe, la IEA proporciona recomendaciones de política energética para ayudar a Suiza a gestionar eficazmente la transformación de su sector energético en línea con sus objetivos climáticos.

Para leer más ingrese a:

https://www.iea.org/reports/switzerland-2023

https://iea.blob.core.windows.net/assets/b6451900-e6ef-45a8-922d-117520e09a82/Switzerland2023.pdf

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