La digitalización de las empresas ofrece la promesa de ganancias sustanciales de productividad. Por ello, los responsables políticos tratan de promover la transformación digital de las industrias. Sus esfuerzos se centran en ofrecer la infraestructura de red del futuro. Los casos de uso industrial avanzado requieren una conectividad inalámbrica que ofrezca un gran ancho de banda, baja latencia, confiabilidad extremadamente alta y mayor seguridad. La 5G satisface estas necesidades por diseño, ofreciendo soporte para soluciones digitales como las comunicaciones masivas IoT, el almacenamiento y la computación en la nube y la IA. Para las empresas, la principal vía de acceso a las soluciones 5G son los operadores de redes públicas y sus ofertas de extremo a extremo, incluido el acceso a la infraestructura pública compartida y al espectro gestionado por el operador. En algunos casos, los usuarios empresariales pueden necesitar soluciones adaptadas a sus necesidades particulares. Las redes 5G privadas pueden resolver este problema mediante un diseño personalizado que satisfaga el nivel de rendimiento deseado y la demanda de servicios. Por tanto, la asignación de frecuencias supone un compromiso. Hasta ahora no se disponía de pruebas empíricas sobre la magnitud de cada efecto. Esta investigación aborda la falta de pruebas mediante un sólido análisis estadístico a ambos lados de esta disyuntiva. El análisis no encuentra indicios de que la asignación de espectro pueda acelerar la digitalización de las empresas. Esto es coherente tanto si se examina el impacto de las retiradas de espectro en la adopción de redes privadas como en la conectividad IoT por parte de las empresas. Cualquier asociación aparente entre las reservas y la adopción de redes privadas o IoT puede explicarse por tendencias temporales y otros factores. Estas tendencias temporales y factores, conocidos como factores de confusión, han afectado de forma independiente a la adopción de las cláusulas de salvaguardia y a la adopción de redes privadas, dando lugar a una aparente correlación entre las dos variables. Sin embargo, cualquier correlación inicial es espuria y no indica un efecto político. La falta de asociación entre las reservas y la adopción de redes privadas puede explicarse por la disponibilidad de opciones alternativas de acceso al espectro. Las empresas pueden acceder a soluciones completas de redes privadas (incluido el espectro) de operadores de redes móviles públicas. Otra opción para las empresas es alimentar sus redes privadas utilizando espectro disponible a través de marcos de uso compartido o arrendamiento de espectro. Del mismo modo, la falta de asociación con la adopción del IoT indica que las reservas no mejoran la capacidad de las empresas para acceder a estos servicios más allá de lo que ofrecen los modos alternativos de acceso al espectro. Examinando el otro lado de la disyuntiva, este análisis concluye que la cantidad de espectro disponible para las redes móviles públicas afecta a la calidad de la red. 100 MHz adicionales de espectro se asociaron a velocidades de descarga un 24% superiores (equivalentes a 4,5 Mbps en términos de velocidades de descarga medias mundiales entre 2014 y 2022). 

Por lo tanto, una cantidad mediana de 100 MHz puede tener un impacto negativo sustancial en los consumidores y las empresas que utilizan redes públicas. Dado que la calidad de las redes móviles públicas se ha relacionado ampliamente con los beneficios económicos, surge un claro costo económico. Los resultados de este estudio ponen de relieve la necesidad de considerar las consecuencias imprevistas y no deseadas de la reserva de espectro, sobre todo porque no hay pruebas de un beneficio claro. Se aconseja cautela a la hora de confiar en las reservas de espectro como marco para el acceso. Es posible que la asignación de espectro a las empresas no sea la más eficiente desde el punto de vista económico en comparación con las demás opciones disponibles. En primer lugar, deben considerarse y priorizarse marcos alternativos de acceso al espectro. Ofrecer espectro retirado a un costo reducido o sin costo alguno también puede dar lugar a incentivos distorsionados en el mercado de soluciones e infraestructuras digitales. Fijar un precio diferente para el espectro en función de si lo utilizan redes públicas o privadas repercute en el costo relativo de cada solución. Como el ahorro de costos se traslada a los posibles usuarios, el uso de redes privadas con espectro reservado se subvenciona de hecho. Esto puede poner en desventaja a las soluciones basadas en redes móviles públicas cuando, de otro modo, habrían sido la opción óptima, lo que conduce a la ineficiencia económica. Aunque los datos de este estudio proporcionan una primera visión del impacto de la retirada de frecuencias, los nuevos datos sobre el impacto de los distintos marcos de acceso al espectro deben evaluarse de forma continua. Las decisiones políticas deben reevaluarse a medida que surjan nuevas pruebas y soluciones tecnológicas. En particular, se observa la necesidad de disponer de datos internacionales mejores y armonizados sobre la adopción de tecnologías digitales por parte de las empresas. La digitalización de las empresas está llamada a traer la próxima oleada de crecimiento de la productividad. Además de la conectividad mejorada con 5G, las empresas han adoptado ampliamente servicios digitales como el almacenamiento y la computación en la nube, el IoT, la conectividad entre máquinas y los servicios de seguridad. 

Una infraestructura de red moderna es un pilar fundamental de esta revolución digital en el sector empresarial. La infraestructura sustenta la transmisión de una cantidad cada vez mayor de datos. Estos datos son fundamentales para el funcionamiento de soluciones tecnológicas que aumentan la productividad integradas en líneas de producción, redes eléctricas, infraestructuras de ciudades inteligentes y otros aspectos de las industrias digitalizadas. Uno de los objetivos políticos de muchos gobiernos es fomentar la digitalización de las empresas y centrarse en la infraestructura de red necesaria. Para aprovechar todas las ventajas que puede aportar la digitalización, la infraestructura de red necesita capacidades específicas que respalden los casos de uso empresarial y los servicios digitales. La tecnología 5G ofrece una serie de estas capacidades para fomentar las redes inalámbricas, los responsables políticos deben gestionar el espectro radioeléctrico de manera eficiente, con el objetivo de obtener el mayor valor económico de su uso entre las distintas tecnologías y partes interesadas. Para la mayoría de las empresas, la opción por defecto para las soluciones 5G son los operadores públicos de redes móviles y sus soluciones integrales, incluido el acceso a infraestructuras públicas compartidas y espectro gestionado. Dependiendo de la disponibilidad local de servicios móviles y de las condiciones particulares, como en los emplazamientos industriales, algunas empresas tienen necesidades de conectividad que pueden no estar universalmente cubiertas por las redes móviles públicas. Esto puede despertar el interés por las redes móviles privadas personalizadas. Sin embargo, la conectividad privada basada en la 5G genera una demanda adicional de espectro radioeléctrico. Por lo tanto, los responsables políticos deben tener en cuenta estas necesidades y las opciones para permitir el acceso de las empresas al espectro. Medir el impacto de la política de retirada de frecuencias implica identificar la relación causa-efecto entre la retirada de frecuencias y la transformación digital, en este caso representada por la adopción de redes privadas. Si en un país en el que se aplica la retirada de frecuencias hay un elevado número de redes privadas, la política de retirada de frecuencias podría considerarse la causa, y la prevalencia de las redes privadas, el efecto.

El informe muestra como la digitalización de las empresas se ve como una oportunidad significativa para aumentar la productividad, y los responsables políticos están enfocados en desarrollar la infraestructura de red necesaria para respaldar esta transformación. La infraestructura 5G, con su alta capacidad, baja latencia, alta fiabilidad y seguridad mejorada, es crucial para habilitar soluciones digitales avanzadas como IoT masivo, almacenamiento en la nube, computación y AI. Las empresas acceden a estas soluciones principalmente a través de operadores de redes públicas que ofrecen infraestructuras compartidas y espectro gestionado. Existen varias opciones para hacer que el espectro esté disponible para las redes privadas, entre las cuales se incluyen los marcos de compartición de espectro, las obligaciones de arrendamiento adjuntas a las licencias de operadores de redes públicas y las reservas de espectro específicamente destinadas a su uso por industrias. Cada una de estas opciones tiene sus ventajas y desventajas. La investigación concluye que no hay evidencia de que las reservas de espectro hayan acelerado la digitalización de las empresas. No se encuentra ninguna asociación significativa entre la presencia de reservas de espectro y el número de lanzamientos de redes privadas o la adopción de IoT por parte de las empresas. Cualquier correlación aparente puede explicarse por tendencias temporales y otros factores confusos. De hecho, las empresas pueden acceder al espectro mediante alternativas como el uso de espectro compartido o el arrendamiento de operadores de redes públicas, lo que sugiere que las reservas de espectro no son esenciales para el crecimiento de las redes privadas. Las reservas de espectro presentan una compensación entre facilitar el acceso de las empresas a redes privadas y mantener la calidad de las redes públicas. La evidencia actual no apoya la hipótesis de que las reservas de espectro beneficien significativamente la adopción de redes privadas o la digitalización de las empresas. Además, las reservas de espectro pueden perjudicar la calidad de las redes públicas y, por ende, generar costos económicos significativos. Por lo tanto, se recomienda a los responsables políticos que consideren cuidadosamente las consecuencias no deseadas y busquen alternativas más eficientes para la asignación de espectro.Para leer más ingrese a: