Valuing Resilience Benefits in Utility Building Retrofit Programs

Valuing Resilience Benefits in Utility Building Retrofit Programs

El siguiente informe aborda la valoración de los beneficios de resiliencia derivados de los programas de renovación de edificios para servicios públicos. Define la resiliencia como la capacidad de resistir y recuperarse de interrupciones como los cortes de energía, y señala que las renovaciones pueden mejorarla mediante la eficiencia energética, la supervivencia pasiva durante los cortes y una recuperación más rápida del sistema. Sin embargo, destaca que los beneficios de resiliencia suelen estar subvalorados o ausentes de las evaluaciones de programas de servicios públicos. Propone diferentes enfoques para valorar la resiliencia, que van desde consideraciones cualitativas que la describen como una mejoría en la confiabilidad o como un beneficio conjunto de evasión de riesgos, hasta métodos cuantitativos que incluyen cálculos de costos evitados y pruebas de eficacia económica. Recomienda medidas para que los servicios públicos mejoren la recolección de datos sobre los impactos de la resiliencia, incluyan la resiliencia en la planificación y divulgación de programas, y obtengan apoyo regulatorio para valorarla adecuadamente. Reconocer los beneficios de resiliencia puede ayudar a diseñar programas más efectivos que proporcionen múltiples flujos de valor a los clientes, lo que se traduce en comunidades más adaptables a los impactos climáticos. La discusión se adentra tanto en enfoques cualitativos como cuantitativos para valorar los beneficios de resiliencia de los proyectos de eficiencia energética en edificaciones. Los primeros se utilizan con fines de marketing y describen cómo programas como microredes y almacenamiento de baterías limitan la duración y la frecuencia de los cortes. Los enfoques cuantitativos emplean análisis de costos y beneficios, como cálculos de valor presente neto basados en costos y ahorros de infraestructura resiliente. Mejorar la resiliencia energética de los edificios mediante programas de eficiencia energética permite a las personas refugiarse en el lugar durante eventos climáticos y a las instalaciones críticas operar por más tiempo. Las tecnologías eficientes como los aislamientos, controles y recursos de energía distribuida pueden mejorar la capacidad de un edificio para mantener condiciones habitables durante las interrupciones al retener calor o frío y proporcionar energía de respaldo. Se discuten enfoques de valoración actuales, como el marketing cualitativo por parte de los servicios públicos o el análisis de costos y beneficios cuantitativos, y se recomienda que los servicios públicos desarrollen la valoración de resiliencia, que los reguladores estandaricen la cuantificación y que los defensores prioricen la resiliencia para ampliar las renovaciones. Esto puede ayudar a las comunidades a adaptarse a los impactos climáticos evitando cortes y facilitando una restauración de servicios más rápida.

El documento explora diversos enfoques que los servicios públicos pueden adoptar para valorar los beneficios de resiliencia derivados de los programas de eficiencia energética en edificios. Se describe cómo dispositivos conectados como bombas de calor pueden mejorar la regulación de la temperatura y la resiliencia durante el clima extremo. Además, tecnologías de generación y almacenamiento distribuido como la energía solar más el almacenamiento de baterías pueden proporcionar energía de respaldo durante los cortes. Más adelante, se discute cómo los servicios públicos pueden tener en cuenta cualitativa o cuantitativamente los beneficios de resiliencia en sus programas. Cualitativamente, pueden resaltar en materiales de marketing cómo los programas mejoran la resiliencia. Cuantitativamente, se pueden evaluar las inversiones en resiliencia mediante análisis de costos y beneficios a nivel de proyecto, considerando costos, ahorros de facturas y programas de servicios públicos, y valor de reducción de cortes de energía. Asimismo, métricas simples como ROI, VPN y período de recuperación que incorporan beneficios de resiliencia pueden evaluar proyectos. Contabilizar los beneficios de resiliencia podría fomentar más inversiones en eficiencia y energía distribuida. Se discuten varios enfoques para cuantificar y valorar los beneficios de resiliencia de los edificios energéticamente eficientes. Se resumen métricas y métodos utilizados en el programa de certificación de edificios verdes LEED, investigación del Departamento de Energía y el Instituto de Nuevos Edificios, y enfoques de valoración basados en costos de servicios públicos. Por ejemplo, el crédito de supervivencia pasiva del programa LEED evalúa la capacidad de los edificios para mantener condiciones interiores seguras durante cortes de energía, utilizando métricas como la temperatura efectiva estándar. Adicionalmente, la investigación del DOE y NBI identificó métricas adicionales para medir la supervivencia pasiva y cuantificar beneficios como la reducción de daños a ocupantes y propiedades. Por otro lado, los servicios públicos pueden valorar la resiliencia utilizando enfoques existentes como costos evitados y valor de carga perdida. El método de costos evitados, por ejemplo, estima ahorros energéticos durante cortes y aplica costos marginales y evitados basados en necesidades de energía de respaldo. Los estudios estiman el valor de resiliencia por kWh ahorrado de medidas de eficiencia mediante este método. Siendo así, se proporcionan fórmulas y ejemplos de valoración de resiliencia utilizando enfoques basados en costos de servicios públicos. Por otra parte, se aborda la valoración de la resiliencia en programas de renovación de eficiencia energética. Se ofrece contexto sobre el programa de Georgia Power que instala generadores de respaldo y almacenamiento de energía para clientes a cambio de respuesta a la demanda durante cortes. Se discuten diferentes métricas utilizadas para valorar la resiliencia, como el Valor de Carga Perdida (VOLL), y se define como el valor en dólares por kWh de carga no servida durante un corte. Además, se describe cómo las pruebas de coste-eficacia de servicios públicos como la prueba de coste social incluyen beneficios no energéticos como la resiliencia. Por otro lado, se esbozan métricas de resiliencia del Manual de Práctica Estándar Nacional para el Análisis Costo-Beneficio de Recursos de Energía Distribuida que pueden incluirse en evaluaciones. Se dan ejemplos de jurisdicciones como Minnesota y Maryland que han considerado la resiliencia como un beneficio no cuantificado o a través de sumadores de proxys en sus pruebas de coste. Del mismo modo, se incluyen recomendaciones como medidas que los servicios públicos, reguladores y otras partes interesadas pueden tomar para valorar mejor e incluir los beneficios de resiliencia en las evaluaciones de programas.

El documento presenta un análisis sobre la valoración de los beneficios de resiliencia derivados de los programas de eficiencia energética en el sector de la energía. Se destaca la importancia de comprender y evaluar adecuadamente la resiliencia en el contexto de estos programas, considerando su impacto tanto a nivel de proyecto como de programa. Se ofrecen diversas estrategias y enfoques prácticos que los servicios públicos pueden emplear para cuantificar y comunicar los beneficios de resiliencia, enfatizando la necesidad de una evaluación integral que abarque aspectos cualitativos y cuantitativos. En este sentido, se subraya la importancia de considerar la resiliencia como un beneficio adicional de los programas de eficiencia energética, destacando cómo estas iniciativas pueden contribuir a fortalecer la capacidad de resistencia de edificios, comunidades y sistemas energéticos ante eventos disruptivos como cortes de energía. Se exploran diversos métodos de valoración, desde análisis económicos y evaluaciones de riesgos hasta métricas específicas que permiten evaluar el impacto de las inversiones en resiliencia. Además, el informe examina la necesidad de estandarizar las definiciones y metodologías de valoración de resiliencia, resaltando el papel crucial que juegan los reguladores, jurisdicciones y otras partes interesadas en este proceso. Se proporcionan ejemplos de mejores prácticas y recursos disponibles en el sector, incluyendo trabajos de organizaciones líderes en la materia como ACEEE, DOE, EPRI, FEMA, IEEE, NARUC y NREL, entre otros. En última instancia, se hace hincapié en la importancia de comunicar adecuadamente los beneficios de resiliencia para priorizar inversiones que fortalezcan la capacidad de resistencia de la infraestructura energética. Se destaca cómo la adopción de prácticas de valoración estandarizadas y la integración de la resiliencia en la planificación y ejecución de programas pueden contribuir a un sector energético más robusto y preparado para hacer frente a futuros desafíos. En resumen, el informe proporciona una visión integral sobre la valoración de la resiliencia en el contexto de los programas de eficiencia energética, resaltando su importancia y ofreciendo orientación práctica para su implementación efectiva.

En contexto, el informe destaca la necesidad crítica de valorar adecuadamente los beneficios de resiliencia en los programas de eficiencia energética, tanto a nivel de proyecto como de programa. Proporciona una amplia gama de estrategias y enfoques prácticos que los servicios públicos pueden adoptar para evaluar y comunicar estos beneficios, destacando la importancia de una evaluación integral que abarque tanto aspectos cualitativos como cuantitativos. Además, resalta la necesidad de estandarizar las definiciones y metodologías de valoración de resiliencia, y enfatiza el papel clave de los reguladores, jurisdicciones y otras partes interesadas en este proceso. Al adoptar prácticas de valoración estandarizadas y comunicar adecuadamente los beneficios de resiliencia, el sector energético puede fortalecer su capacidad de resistencia ante eventos disruptivos y garantizar un suministro energético confiable y sostenible en el futuro. En resumen, el informe ofrece una visión integral y práctica sobre la valoración de la resiliencia en el contexto de los programas de eficiencia energética, proporcionando orientación valiosa para la toma de decisiones informadas y la planificación estratégica en el sector energético.

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