La planeación de transmisión eléctrica en Estados Unidos ha operado tradicionalmente bajo una lógica reactiva, evaluando proyectos uno por uno para atender necesidades puntuales de confiabilidad o interconexión de nueva generación y carga. Bajo ese esquema, más del 90% de las inversiones recientes se han justificado exclusivamente por criterios locales e incrementales, sin considerar el valor sistémico más amplio que la infraestructura de transmisión puede aportar. La Orden 1920 de la FERC busca corregir esta limitación al exigir a los responsables de la planeación regional de transmisión la realización de estudios basados en escenarios, con un horizonte mínimo de 20 años, evaluando los proyectos propuestos frente a siete categorías de beneficios que abarcan confiabilidad, suficiencia de recursos, ahorros en costos de producción, reducción de pérdidas, mitigación de congestión y resiliencia frente a eventos climáticos extremos. 
 
Aunque distintos operadores regionales, como el Midcontinent Independent System Operator, el Southwest Power Pool y el California Independent System Operator, cuentan con experiencia previa evaluando transmisión bajo enfoques multibeneficio, sus metodologías difieren sustancialmente en los beneficios considerados, las métricas utilizadas y los procedimientos analíticos aplicados. Esta falta de consistencia complica la supervisión regulatoria, dificulta la comprensión de las partes interesadas y limita la coordinación entre regiones. Para atender ese vacío, el grupo de trabajo convocado por la organización reunió durante doce meses a más de 70 especialistas provenientes de 40 organizaciones distintas, entre operadores de sistema, empresas de energía, entidades regulatorias, desarrolladores de transmisión y generación, proveedores de software y organismos de planeación regional e internacional, con el propósito de construir un marco común para la cuantificación de los siete beneficios exigidos. 
 
La guía describe, para cada uno de los beneficios, qué mide específicamente, qué modelos y datos se requieren y cómo se monetiza el resultado, comparando siempre un Caso Base sin el proyecto propuesto frente a un Caso de Proyecto que sí lo incluye. Los beneficios no se evalúan de forma aislada: dependen de un conjunto coordinado de modelos y supuestos compartidos, y varios de ellos se construyen sobre los resultados de otros, desde la definición del portafolio de recursos y el flujo de potencia hasta los modelos de suficiencia de recursos y costos de producción. Adicionalmente, el documento plantea seis principios que deben orientar cualquier ejercicio de cuantificación, independientemente de la región o la herramienta empleada: la identificación de proyectos debe maximizar los beneficios netos totales y no limitarse a la relación beneficio costo; el diseño de escenarios debe reflejar cambios en la mezcla de recursos y las políticas estatales o federales vigentes; los beneficios deben medirse frente a un Caso Base realista; el análisis debe cubrir un rango amplio de condiciones temporales y geográficas, más allá de los picos convencionales de verano e invierno; la valoración debe ser transparente y replicable por otro planificador calificado, evitando el doble conteo y también la subestimación; y, los siete beneficios constituyen un mínimo de cumplimiento, por lo que se anima a los planificadores a considerar beneficios adicionales pertinentes a su contexto. 
 
El resultado es un recurso analítico práctico, dirigido tanto a quienes elaboran los estudios de beneficios como a los reguladores y partes interesadas que los revisan. Sin imponer una metodología única para todas las regiones, el documento recomienda enfoques analíticos y señala las decisiones de diseño de estudio que más inciden en los resultados, reconociendo que varias categorías de beneficios seguirán perfeccionándose a medida que se presenten y revisen los primeros estudios de cumplimiento. Para el sector eléctrico colombiano, familiarizado con procesos propios de expansión de transmisión, este material ofrece un marco de referencia sobre cómo estructurar metodológicamente la valoración multibeneficio y cómo equilibrar rigor técnico con flexibilidad regional. 

Para leer más ingrese a:

https://www.esig.energy/reports-briefs/ferc-order-1920-modeling-practice-guide/ 
https://www.esig.energy/wp-content/uploads/2026/08/ESIG-FERC-1920-Modeling-Practice-Guide-2026a.pdf