La Ley de Mercados Digitales («DMA») y la Ley de Servicios Digitales («DSA») supondrán cambios profundos en la gobernanza de los mercados digitales. Algunas de sus obligaciones más destacadas incluyen una serie de normas que obligan a las plataformas digitales a compartir determinados tipos de datos e información con los reguladores, los investigadores autorizados, los competidores y la sociedad en general. Otro grupo de normas impone también obligaciones de transparencia en relación con las actividades internas de moderación de contenidos de las plataformas digitales y los algoritmos que controlan gran parte de los mercados digitales. Todas ellas son obligaciones ambiciosas que podrían tener un impacto real si se aplican y se hacen cumplir de manera efectiva. Este informe académico de CERRE se centra en la cuestión de la aplicación de las obligaciones de acceso a los datos y transparencia. Su principal objetivo es desarrollar ideas para ayudar a aplicar las disposiciones de una manera que sera eficaz para aumentar la transparencia digital, pero que también reconozca y trate de minimizar las posibles tensiones con intereses en conflicto. 

Este informe se divide en dos partes principales, una conclusión y dos anexos técnicos. La Parte I describe y clasifica las múltiples obligaciones en materia de acceso a los datos y transparencia presentes en la DMA y la DSA. El Anexo Técnico I complementa esta sección, presentando un mapa detallado y una categorización de las 54 obligaciones de acceso a los datos y transparencia presentes en ambos Reglamentos. La Parte II realiza un estudio de caso de tres obligaciones seleccionadas para identificar los retos de aplicación que deben superar los reguladores, las empresas y la sociedad civil. Más concretamente, se analizan las normas que exigen la creación de una base de datos para la publicidad en línea (artículo 39 de la DSA); que obligan a las grandes plataformas digitales a conceder a los investigadores autorizados acceso a los datos internos (artículo 40 de la DSA); y que obligan a los motores de búsqueda en línea muy grandes a compartir los datos de clics y consultas con los competidores más pequeños. A continuación, la Conclusión mira hacia el futuro de la regulación digital, esbozando cómo el ejercicio de categorización puede extenderse a otros marcos legislativos de la UE que se están debatiendo, como las propuestas de una Ley de Inteligencia Artificial y una Ley de Datos.

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https://cerre.eu/publications/access-to-data-and-algorithms-for-an-effective-dma-and-dsa-implementation/  

https://cerre.eu/wp-content/uploads/2023/03/CERRE-Access-to-Data-Algorithms.pdf  

Malasia puede estar considerando un cambio en su estrategia de red 5G, dos años después de la decisión de adoptar un enfoque de red mayorista única (SWN). Hasta ahora, no hay confirmación de que el gobierno cambie de rumbo o de cuál sería ese cambio. Sin embargo, cualquier cambio podría tener ramificaciones para el ritmo de implementación y adopción de 5G, y en la forma en que los operadores gestionan la infraestructura. El Gobierno malasio decidió seguir adelante con el enfoque de la SWN para el despliegue nacional de 5G en 2021, finalizando el acuerdo en marzo de 2022. El operador de la SWN, Digital Nasional Berhad (DNB), asumiría la responsabilidad del despliegue de la infraestructura. La estrategia SWN se consideró el medio más económico de extender la cobertura 5G a buen ritmo, sobre todo a las zonas rurales de baja densidad. DNB informa de que la cobertura 5G alcanzó el 47% en zonas pobladas a finales de 2022, por delante del objetivo del 40%. Sin embargo, la adopción del 5G se sitúa solo en el 1% de los consumidores, por detrás de Tailandia, Indonesia y Filipinas, a pesar de que Malasia tiene un PIB per cápita más alto. Solo tres de los cuatro mayores operadores (Celcom, Digi y U Mobile), que dan servicio a cerca del 65% de los abonados móviles de Malasia, han firmado acuerdos de acceso con la DNB. Malasia empezó más tarde que otros en 5G – y con codependencias. Los retrasos en la contratación de los licenciatarios han limitado el ritmo al que pueden instalarse las estaciones base 5G. La cobertura 5G se ha ampliado a un nivel significativo en las zonas urbanizadas en los últimos 12 meses, pero esta es la fruta que cuelga baja. La expansión a zonas rurales de menor densidad es mucho más difícil. En teoría, las SWN ofrecen ventajas similares al poner en común recursos como torres, antenas y espectro, pero se enfrentan al reto de la coordinación con socios y expertos del sector privado, y siguen necesitando un retorno de la inversión a largo plazo. En cuanto al reto rural, la experiencia de otros países demuestra que existen soluciones específicas más eficaces para colmar las lagunas de cobertura, manteniendo al mismo tiempo la competencia en infraestructuras. Entre ellas figuran las redes rurales compartidas y la reducción de costos del espectro a cambio de inversiones en redes en zonas rurales.

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https://data.gsmaintelligence.com/research/research/research-2023/malaysia-s-5g-swn-what-change-could-look-like  

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El viaje a la 5G ha comenzado en África y está cobrando ritmo en toda la región. Ahora hay redes 5G comerciales en 13 países, mientras que los operadores y otros actores del ecosistema en muchos más países esperan que el 5G comercial esté disponible para 2025. El enfoque de África sobre el 5G debe tener en cuenta el panorama actual de la conectividad y las características únicas del mercado que podrían afectar al despliegue y la adopción del 5G. Los actores del ecosistema de redes 5G en la región deben encontrar formas de ofrecer redes 5G rentables y eficientes con una estrategia de implementación que equilibre la inversión y la creación de valor. Cualquier evaluación de la preparación de África para la 5G debe tener en cuenta varios indicadores de mercado que podrían influir en el despliegue y la adopción. Por ejemplo, 4G ya era la tecnología dominante en la mayoría de los demás mercados cuando llegó 5G. Sin embargo, en África, las redes heredadas (2G y 3G) siguen siendo dominantes, y 4G representará menos del 25% de las conexiones totales en 2022. La lentitud en las asignaciones puede retrasar el despliegue de la red, y es especialmente el caso del norte de África, donde los países corren el riesgo de quedarse rezagados con respecto a sus homólogos regionales y mundiales en el desarrollo del 5G debido a la lentitud en la asignación de espectro 5G. El despliegue de la 5G en África se hará probablemente por fases, centrándose inicialmente en los centros urbanos, las zonas industriales y otras áreas de gran demanda. Esto permite a los operadores desplegar la 5G a un ritmo sostenible y desarrollar progresivamente el argumento comercial para un despliegue más generalizado. También permite a los operadores mantener su enfoque en el aumento de la adopción de 4G en el corto plazo, sobre todo porque todavía hay importantes beneficios por obtener de las inversiones en 4G. En los próximos años, los operadores aumentarán progresivamente las inversiones en 5G a medida que se preparan para el despliegue. Según una encuesta de GSMA Intelligence, el 87% de los operadores han empezado a actualizar y preparar sus redes para 5G. A medida que aumente el impulso de la 5G en la región, los factores de éxito incluirán un entorno favorable a la inversión y la innovación para apoyar el despliegue rentable de la red, y el desarrollo de casos de uso innovadores para estimular la demanda. 

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https://data.gsmaintelligence.com/research/research/research-2023/the-road-to-5g-in-africa-navigating-investment-and-value-creation  

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A medida que crece la población de África, la creación de más y mejores empleos para los jóvenes será esencial para la reducción de la pobreza y la prosperidad compartida. Este informe aboga por situar las tecnologías digitales en el centro de una estrategia de buenos empleos para el continente. La visión general del informe sobre los retos actuales establece que, aunque la disponibilidad de Internet móvil en África ha aumentado en los últimos años, su infraestructura de Internet y la calidad de los servicios disponibles siguen estando por detrás de otras regiones. Las diferencias en la disponibilidad de servicios digitales de calidad siguen siendo un problema en todos los países, especialmente en las subregiones más remotas y pobres. El nuevo marco conceptual de este informe se centra en las políticas que dan prioridad a las herramientas digitales de uso productivo para generar efectos indirectos inclusivos y relacionados con el empleo, al tiempo que amplían la cobertura de Internet de banda ancha de mayor calidad. Estas herramientas digitales pueden crear una mayor demanda que, a su vez, permita aumentar las inversiones en tecnologías digitales y complementarias de mayor calidad. Las innovaciones son esenciales para atraer a las personas menos cualificadas y aumentar su potencial para generar mayores ingresos. Las políticas estratégicas son fundamentales para fomentar el uso de las tecnologías digitales. Las intervenciones pueden incluir la limitación del excesivo poder del mercado para reducir costos, la realización de inversiones públicas complementarias y el apoyo a programas de crédito y de apoyo a la demanda para superar los obstáculos a la asequibilidad y permitir una conectividad a Internet de calidad en zonas desatendidas o remotas. También se necesitan políticas de datos específicas que permitan una mayor disponibilidad de las aplicaciones pertinentes y aumenten la confianza en los servicios digitales. La tecnología digital es un ingrediente necesario de la transformación económica, y desempeña un papel a la hora de abordar múltiples retos, desde la educación hasta la energía. 

El estudio consta de 4 capítulos, en resumen, en el capítulo 1 se habla de las tecnologías digitales como facilitadores de la transformación tecnológica para el empleo. El capítulo 2 habla de la creación de mejores empleos para más gente a través de la innovación y la digitalización. El capítulo 3 apoya el uso productivo de la transformación digital para un impacto económico inclusivo. Finalmente el capítulo 4 habla de la infraestructura digital y de datos, de cómo estimular una mayor disponibilidad de recursos digitales y su uso mediante reformas políticas y normativas.

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https://openknowledge.worldbank.org/entities/publication/7bc68e4b-c73d-42bd-8c71-4e96b2ec03dd 

https://openknowledge.worldbank.org/bitstreams/eb0d577e-c346-478a-adf3-0e855d3d0141/download 

El informe describe el panorama de la normalización que abarca la IA, describiendo las actividades de las principales organizaciones de normalización (SDO), que parecen guiadas por la preocupación por la insuficiencia de conocimientos sobre la aplicación de las técnicas existentes para contrarrestar las amenazas y vulnerabilidades derivadas de la IA. El informe sostiene que las normas técnicas y organizativas de propósito general existentes pueden contribuir a mitigar algunos de los riesgos a los que se enfrenta la IA con la ayuda de orientaciones específicas sobre cómo pueden aplicarse en un contexto de IA. Esta consideración se deriva del hecho de que, en esencia, la IA es software y, por tanto, las medidas de seguridad del software pueden transponerse al ámbito de la IA. También especifica que este enfoque no es exhaustivo y que tiene algunas limitaciones. Por ejemplo, aunque el informe se centra en aspectos de software, la noción de IA puede incluir elementos técnicos y organizativos más allá del software, como el hardware o la infraestructura. Otros ejemplos son el hecho de que la determinación de las medidas de seguridad adecuadas depende de un análisis específico del sistema, y el hecho de que algunos aspectos de la ciberseguridad siguen siendo objeto de investigación y desarrollo, por lo que podrían no estar lo suficientemente maduros como para ser objeto de una normalización exhaustiva. El informe también va más allá de la mera protección de activos, ya que la ciberseguridad puede considerarse instrumental para la correcta implementación de las características de confiabilidad de la IA y -a la inversa- la correcta implementación de las características de confiabilidad es clave para garantizar la ciberseguridad. En este contexto, cabe señalar que existe el riesgo de que la confiabilidad se trate por separado en iniciativas de normalización específicas de la IA y específicas de la ciberseguridad.  

El estudio consta de 5 secciones, en resumen, la sección 2 habla del alcance del informe, la definición de la IA y ciberseguridad de la IA. La sección 3 habla del apoyo de las organizaciones de normalización a la ciberseguridad de la IA. La sección 4 ofrece un análisis de la cobertura de las normas más relevantes identificadas en los capítulos anteriores con respecto al modelo de seguridad de la CIA y a las características de confianza que sustentan la ciberseguridad. La sección 5 resume el informe y recomienda acciones para garantizar el apoyo de la normalización a la ciberseguridad de la IA y a la aplicación del proyecto de Ley de IA.

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https://www.enisa.europa.eu/publications/cybersecurity-of-ai-and-standardisation  

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