Las tecnologías verdes, como las energías renovables, suelen requerir una adaptación a las condiciones locales, como la elevada humedad, las grandes altitudes o las particularidades de la infraestructura de un país, para lograr una eficiencia técnica máxima y una larga vida útil de las inversiones. Esto plantea un problema para la transición a las tecnologías verdes, ya que las adaptaciones suelen implicar la protección de los derechos de propiedad intelectual y, por tanto, imperfecciones del mercado que pueden dar lugar a precios más altos y, por ende, a una menor adopción de la tecnología verde. Una alternativa podría ser utilizar empresas estatales para adaptar y promover las tecnologías verdes, como los servicios públicos, que se orientan más fácilmente hacia la consecución de objetivos sociales. Sin embargo, muchos estudios empíricos concluyen que las empresas públicas son menos eficientes. Esta contribución teórica investiga la cuestión de si una transición tecnológica verde que requiere investigación y desarrollo está mejor impulsada por empresas privadas o por empresas estatales. El artículo adapta un modelo a este escenario, deriva posibles resultados de mercado de este modelo, analiza las decisiones de investigación y desarrollo y de producción de las empresas privadas y de una empresa estatal, y compara las implicaciones de bienestar de las dos opciones. Los resultados muestran que hay casos en los que predomina la ineficiencia de los costos de la empresa pública (por ejemplo, si la competencia de las empresas importadoras directas reduce los posibles márgenes de beneficio de las empresas innovadoras privadas), pero también casos en los que la empresa pública es la opción preferida (por ejemplo, si varias empresas privadas adaptaran la tecnología, provocando un exceso de innovación). Y lo que es más importante, no se trata únicamente de comparar costos, sino de comparar resultados de mercado. Por ejemplo, el uso de una empresa pública puede evitar el problema frecuente del exceso de inversión en investigación y desarrollo por parte de las empresas privadas y, en muchos casos, una empresa pública inducirá una mayor difusión de la tecnología verde.

El cambio tecnológico ecológico es una de las soluciones más atractivas a muchos problemas medioambientales, ya que ofrece la posibilidad de curar el problema en lugar de tratar sus síntomas. Mediante el cambio tecnológico verde se pueden evitar las emisiones nocivas, los residuos o el uso de recursos, a menudo sin reducciones sustanciales de las posibilidades de consumo. La transición a las energías renovables es un buen ejemplo, en el que, gracias a los esfuerzos de investigación y desarrollo (I+D), los costos de estas tecnologías se redujeron varias veces en una década. Pueden encontrarse ejemplos similares en el ámbito de los sistemas de movilidad, la eliminación progresiva de sustancias altamente tóxicas en la industria química o la agricultura. Aunque los costos de las tecnologías disminuyen, su despliegue o adopción no está garantizado por varias razones, por ejemplo, debido a que la tecnología no se adapta bien a las condiciones locales. Una turbina eólica desarrollada para su uso en tierra en Alemania no es idónea para su uso en grandes altitudes (debido a la formación de hielo en los rotores) o en entornos marinos (debido a la corrosión). Del mismo modo, una instalación fotovoltaica requiere adaptaciones a climas con mucha humedad (de lo contrario, la formación de algas reducirá gravemente su vida útil). Estas adaptaciones a las condiciones locales pueden mejorar sustancialmente la eficiencia o la vida útil de las tecnologías en cuestión y, por tanto, ser decisivas para una rápida difusión. Con frecuencia, las adaptaciones a los contextos locales corren a cargo de empresas nacionales que ya operan en el sector en cuestión, a menudo con tecnologías más antiguas que generan muchas emisiones. Estas empresas podrían tener los conocimientos necesarios para adaptar las tecnologías a las condiciones locales y la capacidad de garantizar una rápida difusión de las tecnologías verdes (debido a una base de clientes preexistente). Sin embargo, podrían tener un interés limitado en hacerlo, debido que amenaza la rentabilidad de sus inversiones más antiguas. De nuevo, la transición a las energías renovables es un buen ejemplo, debido que los proveedores nacionales de energía suelen ser actores clave en la adaptación de la energía eólica, las tecnologías de almacenamiento o las tecnologías de conversión de la energía en electricidad (por ejemplo, la producción de gas sintético o hidrógeno) a las condiciones locales. Pero normalmente estos proveedores de energía invierten en centrales eléctricas basadas en combustibles fósiles y, por tanto, podrían tener un incentivo para retrasar o impedir la transición a las energías renovables.

El informe examina las ventajas y desventajas de ambos tipos de empresas en la promoción de la adopción y el desarrollo de tecnologías verdes. Analiza estudios de casos de diferentes países y sectores para evaluar el papel que desempeñan las empresas estatales y privadas en la transición hacia tecnologías más sostenibles. El informe destaca que las empresas estatales pueden tener ventajas en términos de acceso a financiamiento y recursos, así como la capacidad de implementar políticas y regulaciones favorables. Por otro lado, las empresas privadas pueden ser más ágiles y eficientes en la adopción e innovación tecnológica, así como más orientadas al mercado. El informe proporciona recomendaciones para una colaboración efectiva entre empresas estatales y privadas en la promoción de la tecnología verde. Destaca la importancia de establecer marcos regulatorios claros, promover la competencia justa, fomentar la transferencia de tecnología y conocimiento, y establecer alianzas y colaboraciones entre ambos tipos de empresas. En resumen, el informe analiza el papel de las empresas estatales y privadas en las transiciones de tecnología verde en los países en desarrollo. Ofrece recomendaciones para una colaboración efectiva entre ambos tipos de empresas y destaca la importancia de un enfoque integral y equilibrado para impulsar la adopción y el desarrollo de tecnologías verdes.

Para leer más ingrese a:

https://openknowledge.worldbank.org/entities/publication/e530804f-e85e-47e5-a0ac-1826407f3b04

https://openknowledge.worldbank.org/bitstreams/ee6b6907-bbc4-44b9-af84-d6f36f8ba729/download