En este documento, los autores se centran en las opciones para mejorar la economía de la electrificación de edificios y cumplir con el imperativo de reducir las cargas energéticas para los hogares con ingresos bajos y moderados (LMI), mientras las empresas de servicios públicos lidian con los costos de adaptación al cambio climático y los mandatos de descarbonización. La electrificación de los edificios es un componente fundamental de las estrategias estatales y de las empresas de servicios públicos para luchar contra el cambio climático. El principal componente de la electrificación de los edificios consiste en cambiar los aparatos de calefacción que utilizan combustibles fósiles, como calderas u hornos de gas o gasóleo, por aparatos eléctricos, como bombas de calor de fuente de aire o calentadores de agua con bomba de calor. Ya existen muchos programas para incentivar la adopción de bombas de calor eficientes para el acondicionamiento de espacios y el calentamiento de agua, lo que es clave para los esfuerzos encaminados a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en Estados Unidos. Los estudios realizados han revelado que, por término medio, el 25% de los hogares estadounidenses soportan una elevada carga energética, es decir, pagan más del 6% de sus ingresos en facturas de servicios públicos. Al mismo tiempo, las facturas de los servicios públicos han aumentado debido a fenómenos meteorológicos extremos, como fuertes tormentas e incendios forestales, y a los recientes aumentos bruscos de los precios de los combustibles fósiles a causa de la guerra en Ucrania. Además, el diseño tradicional de las tarifas se ha centrado en la recuperación de costos basada en el consumo, lo que puede no reflejar adecuadamente la capacidad de pago de los clientes de los servicios públicos. Para resolver estos problemas, los estados y las empresas de servicios públicos suelen ofrecer importantes descuentos en las tarifas o en las facturas a los clientes con rentas bajas, pero puede que se necesite más ayuda para reducir las cargas energéticas. Por tanto, las empresas de servicios públicos se enfrentan a un reto a corto plazo: garantizar la asequibilidad de las facturas a medida que los clientes cambian de combustible.

Cuando la diferencia de precio entre el gas natural y la electricidad no es significativa, el cambio de combustible debería reducir las facturas de la mayoría de los clientes, puesto que las bombas de calor eléctricas suelen ofrecer un rendimiento superior. Sin embargo, aquellos que tarden más en pasar del gas a los aparatos eléctricos eficientes se enfrentarán a la carga de pagar el costo restante del sistema de gas, ya que las empresas de gas tienen menos clientes de los que recaudar ingresos. Cuando las tarifas eléctricas son elevadas, el cambio de combustible puede aumentar la factura energética global de los clientes participantes. En esas circunstancias, las empresas de servicios públicos deben encontrar formas de reducir los costos operativos de los electrodomésticos electrificados, especialmente para los hogares con ingresos bajos. California y Nueva Inglaterra son dos zonas en las que las tarifas eléctricas están significativamente por encima de la media; en el resto de Estados Unidos, la electrificación suele producir facturas energéticas totales más bajas. Si no se adoptan medidas políticas para reducir las cargas energéticas de los hogares con ingresos bajos y moderados e incorporar de forma eficiente la nueva demanda de electricidad, las facturas eléctricas más elevadas podrían disuadir a los consumidores que utilizan aparatos que funcionan con combustibles fósiles de cambiar a usos finales eléctricos. ara explorar cómo podrían evitarse o mitigarse estos resultados indeseables, se destacan algunas de las opciones de políticas tarifarias para reducir las cargas energéticas de los hogares con IMC al tiempo que se fomenta la electrificación de los edificios.

En la mayoría de las situaciones, la electrificación eficiente de los edificios reducirá las facturas generales de los hogares. Sin embargo, los hogares en partes del país con altas tarifas de electricidad podrían enfrentarse a facturas más altas debido al cambio de combustible. Este documento no pretende proporcionar un estudio exhaustivo de tales opciones, ni evaluar o promover ciertas opciones sobre otras. Más bien, el objetivo es ilustrar los tipos de soluciones que se están recomendando o considerando en diversas jurisdicciones con el fin de facilitar un diálogo que ayude a cada estado a desarrollar la solución que mejor se adapte a sus necesidades. Las opciones que se destacan incluyen la modificación de los componentes de la tarifa eléctrica y el uso de herramientas basadas en los ingresos, como un programa de pago por porcentaje de los ingresos (PIPP), a pesar de la complejidad de la introducción de las tarifas eléctricas.

Para leer más ingrese a:

https://www.aceee.org/white-paper/2023/09/equity-and-electrification-driven-rate-policy-options

https://www.aceee.org/sites/default/files/pdfs/equity_and_electrification-driven_rate_policy_options_-_encrypt.pdf