La digitalización de las redes de transmisión y distribución es un eje prioritario de la política energética europea. La propuesta de la Comisión de julio de 2026 introduce obligaciones de intercambio y reutilización de datos de red con el fin de acelerar soluciones digitales e innovadoras para la optimización de la red. El artículo 18a(5) del Reglamento del Mercado de la Electricidad, en la versión propuesta, obliga a los operadores de sistemas de transmisión y distribución a establecer, en cooperación coordinada facilitada por ENTSO-E y la entidad de DSO de la UE, un marco voluntario de intercambio seguro y controlado de datos, con condiciones para su reutilización lícita en investigación e innovación. Paralelamente, el artículo 61(5b) faculta a la Comisión a adoptar actos de ejecución que detallen los requisitos de mitigación de riesgos para esa reutilización.

El documento toma como referencia los modelos fundacionales de inteligencia artificial aplicados a las redes eléctricas, mencionados en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión que acompaña la propuesta. Aunque las tecnologías resultantes pueden ser más amplias, estos modelos ilustran de forma concreta los dilemas de participación, financiamiento, propiedad y responsabilidad que el marco deberá resolver. El análisis se organiza en torno a cinco preguntas de implementación. La primera aborda las reglas de participación: quién puede aportar datos, quién puede acceder a ellos y bajo qué condiciones de gobernanza y confidencialidad. La segunda examina la asignación de costos del marco de intercambio y del desarrollo de los modelos, incluyendo la posibilidad de recuperar costos vía tarifas reguladas o de recurrir a financiamiento público o mixto. La tercera analiza la titularidad de los modelos fundacionales y de sus salidas, así como los derechos de propiedad intelectual asociados a datos, algoritmos y resultados. La cuarta se centra en la responsabilidad por daños que puedan derivarse del uso de esos modelos en la operación de la red. La quinta identifica elementos que deberían figurar en los actos de ejecución, su coordinación con el artículo 18a(5) y su interacción con la legislación europea ya existente en materia de datos, inteligencia artificial y ciberseguridad.

Para cada aspecto se esbozan consideraciones que los actores relevantes deberían tener en cuenta y se delinean opciones de política. El trabajo no pretende agotar el diseño normativo, sino aportar una primera estructuración de los dilemas prácticos que surgirán si la reforma se adopta. Subraya que la reutilización de datos de red para modelos de inteligencia artificial exige un equilibrio cuidadoso entre apertura a la innovación, protección de datos sensibles, seguridad de la operación del sistema y claridad en la distribución de costos, derechos y responsabilidades. El resultado esperado es un marco que permita aprovechar el potencial de los datos de red para mejorar la eficiencia y la seguridad del sistema eléctrico europeo, sin generar lagunas de gobernanza ni incentivos distorsionados para los operadores ni para los desarrolladores de soluciones digitales.

Para leer más ingrese a:

https://fsr.eui.eu/publication/a-framework-for-electricity-grid-data-exchange-and-reuse-for-ai-foundation-models-reflections-on-five-implementation-aspects/

https://cadmus.eui.eu/server/api/core/bitstreams/c4fbc2e2-887c-46da-856d-357bb6ab3435/content