A través de la iniciativa Leading with Equity de ACEEE, la Tarjeta de Puntuación de Energía Limpia de la Ciudad 2024 aumentó significativamente su enfoque en la equidad social. Esta nueva edición incrementó la proporción de puntos para las métricas relacionadas con la equidad al 34%, priorizando las métricas basadas en los comentarios de los participantes en la Iniciativa Liderando con Equidad. En el informe se destaca una métrica nueva o revisada relacionada con la equidad en cada sección del cuadro de mando y se comparten ejemplos de cómo las ciudades están aplicando estas medidas para promover resultados equitativos. Se ofrece un resumen como recurso para las ciudades que deseen aumentar el enfoque de equidad en sus acciones de energía limpia. En cuanto a las acciones relacionadas con la equidad, la puntuación media obtenida por las ciudades fue solo del 18% de los puntos disponibles. Muchas de las acciones incluidas en el Cuadro de Indicadores muestran una necesidad particular de crecimiento, con muy pocas ciudades que actúan en métricas como el desarrollo de asociaciones sólidas con organizaciones comunitarias y el apoyo a edificios comerciales desatendidos y viviendas asequibles en el cumplimiento de las normas de rendimiento de los edificios. Las comunidades desfavorecidas a menudo enfrentan obstáculos para participar en los procesos de toma de decisiones, lo que hace que estas decisiones se tomen sin tener en cuenta su experiencia, vivencias e intereses. La participación comunitaria orientada a la equidad pretende reducir estas barreras y ampliar el acceso, la participación y el papel de las comunidades desfavorecidas en la planificación y las decisiones políticas. Un compromiso comunitario eficaz puede ayudar a las ciudades a crear políticas y aplicar planes que lleguen a las comunidades desfavorecidas y satisfagan sus necesidades. En la Tarjeta de Puntuación de este año, se ha revisado y ampliado la evaluación de las prácticas de participación comunitaria impulsadas por la equidad. En la Tarjeta de Puntuación de 2021, las ciudades recibían puntos por utilizar al menos un enfoque de participación comunitaria. La métrica ampliada de la Tarjeta de Puntuación 2024 tenía como objetivo reconocer a las ciudades que han institucionalizado la participación impulsada por la equidad para garantizar una participación comunitaria de alto nivel. Las ciudades podían obtener puntos por desarrollar un protocolo obligatorio de participación comunitaria impulsada por la equidad para políticas, proyectos o propuestas. Este protocolo debe exigir al personal de la ciudad que determine el nivel de participación necesario, fije un presupuesto para la participación comunitaria e identifique las funciones y responsabilidades del personal en el proceso de participación comunitaria.  

Oakland ha creado varias estructuras innovadoras y únicas para lograr un compromiso equitativo con las comunidades de primera línea. En el desarrollo de su Plan de Acción Climática Equitativa 2030 (ECAP, por sus siglas en inglés), la amplia participación de la comunidad incluyó talleres comunitarios, recursos y comentarios en línea, redes sociales, reuniones municipales y participación de los jóvenes. La ciudad organizó talleres junto con un equipo local de facilitadores de la equidad, envió encuestas en tres idiomas, celebró actos en los barrios más afectados por el cambio climático en distintas fechas y horas, y proporcionó servicios de interpretación, comidas y guardería a los participantes. Oakland y el equipo facilitador de la equidad también crearon una Evaluación del Impacto de la Equidad Racial y una Guía de Implementación para garantizar la entrega equitativa de cada elemento de acción del PAEC, institucionalizando así estas prácticas de participación. Además, Oakland creó un Grupo de Trabajo Multifamiliar y VE de diversas partes interesadas para abordar la cuestión de conseguir infraestructura de carga de VE en edificios multifamiliares, principalmente en zonas de bajos ingresos. La ciudad también ha establecido grupos específicos centrados en la equidad para la creación de un Plan Maestro de Bosques Urbanos, el Plan de Acción Comunitaria de West Oakland y la Red de Acción Climática de Oakland. Muchas ciudades están explorando formas de garantizar que no se pase por alto a los hogares con bajos ingresos en los esfuerzos por avanzar en la electrificación de los edificios. Los hogares con bajos ingresos a menudo no tienen acceso a la financiación necesaria para cambiar los equipos de calefacción que utilizan combustibles fósiles, y la conversión a un hogar totalmente eléctrico puede aumentar las facturas de servicios públicos en algunos casos. Estos hogares necesitan programas de incentivos y financiación que anticipen y aborden estos retos de costos. Se otorga el crédito completo a las ciudades que tenían dos o más programas de subvenciones o préstamos que apoyan específicamente la electrificación de hogares con bajos ingresos o que promueven la electrificación equitativa a través de incentivos no específicos o programas de financiación. Washington, DC, obtuvo crédito por el programa de electrificación doméstica asequible ofrecido a través de la DC Sustainable Energy Utility (DCSEU). El programa ofrece modernizaciones de electrificación sin costo alguno para viviendas ocupadas por propietarios o inquilinos con bajos ingresos. El equipo instalado por el programa también viene con una garantía de servicio de 12 meses del contratista de instalación. Para compensar cualquier posible aumento de la factura de servicios públicos, todos los hogares que participen en el programa deben participar también en el programa Solar para Todos de DCSEU o en el programa solar unifamiliar para tejados. Estos programas instalan paneles solares en las viviendas de los hogares con bajos ingresos o los inscriben en un programa solar comunitario, reduciendo sus facturas de electricidad gracias a los créditos generados por los sistemas solares. Muchas comunidades de bajos ingresos y comunidades de color dependen de los vehículos públicos como medio de transporte.  

En la transición de las flotas municipales a los vehículos eléctricos, las ciudades pueden fijar objetivos para garantizar que las comunidades desfavorecidas tengan prioridad en el despliegue de autobuses eléctricos. La conversión de los autobuses públicos de gas a eléctricos reduce la contaminación atmosférica y acústica local, lo que puede mejorar la salud de las personas que viven cerca. Dar prioridad al despliegue de autobuses eléctricos en las comunidades desfavorecidas puede ayudar a garantizar que estas comunidades se beneficien de las opciones de transporte público y de una menor exposición a la contaminación. Veintitrés ciudades recibieron créditos por incluir criterios de despliegue que daban prioridad a las comunidades desfavorecidas en sus objetivos de aumentar el número de autobuses eléctricos en servicio. La ciudad de Nueva York estableció criterios para dar prioridad a las comunidades desfavorecidas en el despliegue de autobuses eléctricos. En su Plan de Transición a Autobuses de Emisiones Cero, la Autoridad Metropolitana de Transporte (MTA) identificó las Áreas de Prioridad de Equidad encontrando áreas geográficas estadísticamente significativas basadas en características como la raza, el nivel de pobreza y la propiedad de vehículos. También trazó un mapa de los niveles de contaminación atmosférica en el territorio de servicio de autobuses. La MTA combinó las Áreas de Prioridad de Equidad con los niveles de contaminación atmosférica para determinar una Puntuación de Justicia Medioambiental, que se utiliza para dar prioridad a las comunidades más afectadas a la hora de asignar rutas de autobús y cocheras. Las ciudades pueden ayudar a abordar las disparidades en los empleos de energía limpia mediante la creación de procesos de adquisición y contratación inclusivos que den prioridad y proporcionen recursos para apoyar a las empresas o contratistas de minorías, mujeres y empresas desfavorecidas (MWDBE). Esta edición de la Tarjeta de Puntuación ha aumentado significativamente los puntos disponibles y ha ampliado las métricas en torno a los procesos de adquisición y contratación inclusivos. Las ciudades podrían obtener créditos por tener lo siguiente: procesos y estrategias de adquisición y contratación inclusivos, evidencia de que dichos procesos y estrategias se implementaron, evaluación de la adquisición y contratación de la ciudad, y acciones para garantizar empleos de alta calidad. 

El informe destaca la creciente importancia de la equidad social en las acciones de energía limpia de los gobiernos locales. En su edición de 2024, el Scorecard de Energía Limpia de las Ciudades ha aumentado significativamente su enfoque en la equidad, dedicando el 34% de los puntos a métricas relacionadas con la equidad. Este cambio responde a la retroalimentación de los participantes en la Iniciativa de Liderazgo con Equidad, lo que refleja un compromiso más fuerte hacia la inclusión y la justicia social en las políticas energéticas. El informe presenta una serie de métricas relacionadas con la equidad, algunas de las cuales son nuevas o han sido revisadas. Por ejemplo, se han introducido métricas sobre la participación comunitaria impulsada por la equidad, estudios de disparidad en la contratación inclusiva y programas de incentivos para la eficiencia energética dirigidos a hogares de bajos ingresos. A pesar de que solo un 18% de las ciudades alcanzaron puntajes medianos en acciones de equidad, se observa un potencial significativo para mejorar, especialmente en áreas como la colaboración comunitaria y el apoyo a edificios desatendidos. Un caso destacado en el informe es el de Oakland, que ha implementado estructuras innovadoras para la participación equitativa de las comunidades más afectadas por el cambio climático. La ciudad ha llevado a cabo talleres comunitarios, ha utilizado recursos en línea y ha facilitado la participación a través de servicios de interpretación y cuidado infantil. Además, se han creado grupos de trabajo enfocados en la infraestructura de carga de vehículos eléctricos en áreas de bajos ingresos, lo que demuestra un enfoque proactivo hacia la equidad en la planificación y ejecución de acciones climáticas. En resumen, el informe subraya la necesidad de que los gobiernos locales adopten un enfoque más equitativo en sus iniciativas de energía limpia, destacando tanto los logros como los desafíos que enfrentan. A medida que más ciudades se comprometen a integrar la equidad en sus políticas energéticas, se espera que surjan mejores prácticas y estrategias que beneficien a todas las comunidades, especialmente a las más vulnerables. 

Para leer más ingrese a: