Greening National Development Financial Institutions: Trends, Lessons Learned, and Ways Forward

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La consecución de los objetivos climáticos y medioambientales a escala mundial requerirá billones de dólares de inversión durante la próxima década. Sin embargo, muchos países, sobre todo los de renta baja y media, se enfrentan a importantes limitaciones fiscales y económicas tras las perturbaciones de la actividad económica y social relacionadas con las pandemias. En este contexto, las Instituciones Financieras Nacionales de Desarrollo (IFND) son actores vitales a la hora de movilizar la financiación necesaria de fuentes privadas para satisfacer las acuciantes necesidades de los países. Estas instituciones financieras, normalmente de propiedad estatal e impulsadas por objetivos socioeconómicos, orientan los planes y las políticas de desarrollo de los países. Con sus importantes activos, que ascienden a más de 19 billones de dólares y representan anualmente más del 10% de las inversiones mundiales, las NDFI tienen la escala y la influencia necesarias para desempeñar un papel transformador, especialmente en los países de renta baja y media, donde los agentes públicos aportan el 60% de la financiación total para el clima, casi la mitad a cargo de las NDFI. Las NDFI, cuando se gestionan de manera eficiente, pueden ayudar a superar las barreras del mercado y movilizar la financiación del sector privado para la inversión verde, incluso mediante la provisión de financiación a largo plazo, así como la estructuración innovadora de financiación combinada y mejoras crediticias. Las NDFI pueden colmar las lagunas existentes en el mercado ayudando a estructurar y cofinanciar proyectos a largo plazo y de alto riesgo, y a superar obstáculos como los largos periodos de amortización y la percepción del riesgo de los proyectos, sobre todo en aquellos en los que los beneficios sociales superan a los financieros. Las NDFI también han ayudado a crear mercados a través de los efectos de demostración de las transacciones, habiendo sido los primeros emisores de bonos verdes en muchos países. Esta posición única las hace eficaces a la hora de movilizar financiación de inversores públicos y privados para objetivos prioritarios. Al igual que otras instituciones financieras, las NDFI también se enfrentan a los riesgos del cambio climático y las preocupaciones medioambientales en sus inversiones y préstamos. Por lo tanto, son conscientes de la importancia de seguir las nuevas orientaciones de los supervisores del sector financiero y los organismos de normalización sobre la gestión del riesgo climático y medioambiental y la divulgación de información. Las IFND también están familiarizadas con la aplicación de salvaguardias ambientales para limitar los efectos negativos de sus operaciones y pueden ser un defensor eficaz de una aplicación más amplia de estas buenas prácticas en todos los sistemas financieros de los mercados emergentes.

 

El Grupo del Banco Mundial está dispuesto a apoyar a las NDFI mediante financiación y asistencia técnica para reforzar su gobernanza y gestión del riesgo, al tiempo que colabora estrechamente con los gobiernos para crear las condiciones previas que permitan a las NDFI catalizar la financiación privada para el clima. Este informe forma parte de este esfuerzo. Ofrece un análisis exhaustivo de las tendencias actuales y las medidas políticas necesarias para ampliar el papel «verde» de las NDFI. El informe presenta recomendaciones para mejorar la eficiencia, la eficacia y el impacto medioambiental de sus inversiones. También subraya la importancia de la preparación de los proyectos y la movilización de capital privado para impulsar la financiación verde. Las Instituciones Financieras Nacionales de Desarrollo (IFND) son cruciales para movilizar la financiación necesaria, incluso de fuentes privadas, para alcanzar los objetivos climáticos y medioambientales de los países. La financiación necesaria para alcanzar los objetivos de C&E de los países asciende a billones de dólares, y muchos países se enfrentan además a importantes restricciones fiscales y económicas. En comparación con los inversores privados, las NDFI están más dispuestas a financiar inversiones a largo plazo y de alto riesgo, por lo que pueden superar las barreras del mercado asociadas a las inversiones verdes, como los largos periodos de amortización y el alto riesgo percibido de los proyectos. Las NDFI disponen de herramientas para apoyar la movilización de capital privado a través de instrumentos de reducción del riesgo y financiación combinada. Al mismo tiempo, las NDFI pueden facilitar la movilización de capital privado apoyando la generación de una cartera de proyectos verdes y a través de transacciones de demostración que estimulen la creación de mercado. Las NDFI, al igual que otras instituciones financieras (IF), están expuestas a los impactos de los riesgos físicos -riesgos financieros derivados de los efectos del cambio climático, la degradación del medio ambiente y la pérdida de la naturaleza en la economía-, así como a los riesgos de transición derivados de la realineación de las economías con los objetivos de C&E. Además, la falta de cumplimiento de las buenas prácticas ambientales puede afectar a la capacidad de las NDFI para gestionar los riesgos. Además, el incumplimiento de las buenas prácticas y normativas en materia de C&E puede afectar al rendimiento financiero de los activos o generar riesgos para la reputación de la institución.

 

El informe ofrece un análisis exhaustivo de las tendencias emergentes en la integración de criterios medioambientales en las instituciones financieras de desarrollo a nivel nacional. El informe destaca lecciones aprendidas de experiencias pasadas y proporciona recomendaciones sobre cómo avanzar en la incorporación exitosa de consideraciones ambientales en las políticas y operaciones de estas instituciones. Ofrece una visión crítica sobre el papel fundamental que estas instituciones desempeñan en la promoción de la sostenibilidad y la mitigación del cambio climático, subrayando la necesidad de un enfoque más ecológico en el desarrollo económico a nivel nacional.

Para leer más ingrese a:

https://openknowledge.worldbank.org/entities/publication/c36e3862-c356-426b-acf4-b663870a13f7

https://openknowledge.worldbank.org/bitstreams/a649f216-e76f-47c1-ae80-2c5b26a6ffee/download

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