Un ecosistema de tecnologías digitales interdependientes avanza rápidamente, impulsando cambios económicos y sociales importantes. Los datos alimentan este ecosistema, creando un inmenso valor, pero también riesgos para la privacidad y la seguridad en línea. Algunas de estas tecnologías ya son una parte integral de la vida diaria, mientras que otras aún están en el horizonte. El informe proporciona nuevas perspectivas sobre las tecnologías clave que sustentan la transformación digital y sus impactos. Utilizando técnicas de big data y aprendizaje automático, el informe proporciona nuevas estimaciones de la tasa de crecimiento del núcleo del ecosistema: el sector de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Luego, mira hacia la frontera tecnológica con perspectivas sobre el futuro de la inteligencia artificial (IA) y cómo puede convertirse en una fuerza positiva. El informe también analiza cómo las personas, las empresas y los gobiernos están adoptando tecnologías digitales, ofreciendo perspectivas sobre la escala y el alcance de las brechas digitales y cómo impulsar la igualdad de oportunidades e inclusión. Con este fin, examina la necesidad crítica de redes inalámbricas de próxima generación para proporcionar conectividad ilimitada en todas partes. Más allá de la exageración de las tecnologías inmersivas, el documento examina la capacidad comprobada de la realidad virtual (RV) para escalar, mientras identifica sus oportunidades y riesgos. Finalmente, destaca la salud mental en entornos digitales, incluyendo a los más vulnerables. Aunque la «economía digital» ya no se limita estrictamente al sector TIC, este sector sigue siendo su núcleo, sustentando la innovación digital. Sin embargo, hay una falta de datos oportunos sobre el desempeño de este sector vital, lo que limita la visibilidad de los responsables de políticas. Utilizando un modelo novedoso de nowcasting que aprovecha el big data y las técnicas de aprendizaje automático, el informe proporciona datos actualizados y comparables sobre el crecimiento económico del sector TIC. Las estimaciones indican que en la última década, el sector TIC creció aproximadamente tres veces más rápido que el total de la economía en los países de la OCDE. En 2023, el sector TIC alcanzó nuevos niveles, creciendo un 7.6% en promedio en la OCDE. Los avances tecnológicos en la IA están llevando a las personas a reconsiderar el futuro del trabajo, el ocio y la sociedad. El futuro de la IA puede ofrecer enormes beneficios, incluyendo aumentos de productividad mejorados, progreso científico acelerado y soluciones para ayudar a abordar el cambio climático. Sin embargo, los avances en la IA también presentan riesgos, incluyendo aquellos relacionados con la confianza, la equidad, la privacidad, la seguridad y la responsabilidad. Desde 2022, los informes mediáticos de incidentes relacionados con la IA – es decir, un evento que involucra un sistema de IA que directa o indirectamente conduce a daños – y peligros crecieron significativamente, liderados principalmente por incidentes relacionados con la IA generativa. Construir una comprensión compartida de las oportunidades y riesgos clave será crucial para garantizar que la IA sea confiable y se utilice para beneficiar a la humanidad y al planeta. Con este fin, los países están desarrollando estrategias nacionales de IA y otras iniciativas de políticas de IA a un ritmo récord. La proliferación de tecnologías emergentes va de la mano con la generación de enormes cantidades de datos, lo que lleva a una mayor demanda de mayor ancho de banda y más procesamiento de datos. Muchas nuevas aplicaciones también dependen de un mejor desempeño de banda ancha, incluyendo mayores velocidades y menores tiempos de respuesta de la red (latencia). 

Casi todos los países de la OCDE han desplegado redes 5G y están comenzando a pasar a la investigación “más allá del 5G” o “6G”. También están aprovechando satélites y otras tecnologías aéreas, que se están expandiendo a nivel mundial. Estas tecnologías están comenzando a proporcionar conectividad de calidad, especialmente en áreas rurales y desatendidas, ayudando a reducir las brechas de conectividad. En el futuro, la integración de tecnologías inalámbricas terrestres y no terrestres expandirá el ecosistema de conectividad y lo hará más resistente. El auge de las tecnologías tridimensionales está acelerando, planteando preguntas sobre sus oportunidades y riesgos. La RV es el único medio inmersivo que ha demostrado su capacidad para escalar en una variedad de áreas. El seguimiento corporal facilita la «presencia» y distingue la RV de otros entornos inmersivos. La RV puede ser autónoma, social o industrial, comprendiendo un ciclo de seguimiento, renderizado y visualización: un proceso continuo que ocurre en tiempo real. La RV es mejor para experiencias que de otro modo serían peligrosas, imposibles, contraproducentes o costosas. Dado que nadie puede optar por no participar o ir «de incógnito» en la RV, se necesitarán nuevos enfoques más allá de los modelos tradicionales basados en el consentimiento para proteger la privacidad. La seguridad mental y física en la RV debe ser cuidadosamente considerada, especialmente para los niños y en vehículos en movimiento. El anonimato, la despersonalización y la desinhibición ayudan a explicar por qué las personas se comunican e interactúan de manera diferente en línea que fuera de línea, y pueden llevar a comportamientos negativos. Desde 2017, la tasa general de jóvenes que informan dificultades en el funcionamiento cotidiano y se sienten infelices debido al uso de redes sociales aumentó en un 49%, con la proporción de niñas aumentando más del doble en comparación con los niños. El ciberacoso también se está volviendo más común entre los jóvenes, con las niñas experimentando tasas más altas que los niños en promedio. La victimización por ciberacoso aumentó un 26% entre 2017 y 2022. Aunque la investigación muestra que el uso moderado de tecnologías digitales tiende a ser beneficioso, el «uso excesivo» puede ser perjudicial. Los países y regiones con una mayor prevalencia de usuarios problemáticos de redes sociales tienen porcentajes más altos de usuarios intensivos de mensajería instantánea, redes sociales, correo electrónico y otras formas de comunicación en línea. A medida que las tecnologías digitales se difunden y su impacto social y económico se profundiza, la necesidad de políticas basadas en evidencia aumenta. Sin embargo, hay una falta de datos oportunos y comparables entre países sobre el crecimiento de los componentes digitales de la economía. 

Aunque la «economía digital» ya no se limita estrictamente al sector de tecnologías de la información y la comunicación (TIC), este último sigue siendo su núcleo y es esencial para apoyar una mayor innovación digital. Este capítulo presenta los resultados de un modelo de nowcasting que aprovecha los datos de búsqueda en línea y las técnicas de aprendizaje automático para proporcionar a los responsables de políticas datos actualizados y comparables sobre el crecimiento económico del sector TIC. Estas estimaciones pueden ayudar a arrojar luz sobre cómo está funcionando este sector hoy en día, lo que ayudará a informar las decisiones de política que impactan este sector vital de la economía en el futuro. La adopción y la intensidad de las actividades digitales en la vida diaria son de gran interés. Sin embargo, estas métricas no producen una estimación monetaria del nivel de producción asociado con la transformación digital ni cuantifican los beneficios de eficiencia derivados del cambio en los procesos de producción. Esta falta de un vínculo directo entre el valor de la producción asociada con la actividad digital, o los beneficios de productividad del uso de tecnologías digitales, proporciona solo una imagen parcial del impacto de las tecnologías digitales y los datos en los indicadores macroeconómicos tradicionales. A medida que la transformación digital se intensifica, la necesidad de mediciones sólidas y oportunas de las partes digitales de la economía aumenta. Este capítulo tiene como objetivo ayudar a avanzar en los esfuerzos para medir un componente central de la «economía digital»: el sector TIC. Este trabajo contribuye a la base de evidencia al producir estimaciones en tiempo real del crecimiento económico del sector TIC utilizando aprendizaje automático y big data. Estas estimaciones pueden proporcionar información oportuna para el diseño y desarrollo de políticas digitales, complementando las estadísticas oficiales producidas por las oficinas nacionales de estadística. Un documento técnico detalla la metodología utilizada para construir las estimaciones de nowcasting. Medir la extensión de la economía digital es complejo, en parte porque las tecnologías digitales y los datos están en todas partes en mayor o menor medida. En primer lugar, a medida que los países han intentado medir el impacto de la digitalización de manera consistente con las cuentas nacionales, han cuestionado qué actividad económica debería considerarse parte de la «economía digital».

El siguiente informe analiza las tendencias en el desarrollo tecnológico, las políticas digitales y el desempeño digital en los países de la OCDE y economías asociadas. El informe utiliza indicadores del Toolkit Going Digital de la OCDE, las bases de datos de Acceso y Uso de TIC de la OCDE y el Observatorio de Políticas de IA de la OCDE, entre otros datos. También se basa en respuestas al Cuestionario DEO, proporcionando información sobre prioridades y políticas digitales en los países de la OCDE y economías asociadas. El informe está dividido en dos volúmenes. El Volumen 1 desglosa tecnologías clave como la inteligencia artificial, las redes inalámbricas de próxima generación y las tecnologías inmersivas para analizar sus impactos en la economía y la sociedad. También examina cómo las personas, las empresas y los gobiernos están adoptando tecnologías digitales, ofreciendo perspectivas sobre la magnitud y el alcance de las brechas digitales y cómo impulsar la igualdad de oportunidades y la inclusión. Además, proporciona nuevas estimaciones del crecimiento en el sector de tecnología de la información y la comunicación (TIC) y considera la salud mental en entornos digitales.  El capítulo 1 analiza las perspectivas de crecimiento del sector TIC, destacando la importancia de medir la transformación digital para evaluar su desempeño y diseñar políticas adecuadas. El capítulo 2 se centra en el futuro de la inteligencia artificial, explorando el panorama tecnológico actual y futuro, así como las predicciones de expertos sobre las trayectorias e implicaciones de la IA. También examina la implementación de IA confiable en distintos países. El capítulo 3 se enfoca en la difusión de tecnologías digitales y el uso de datos, subrayando la importancia de la capacidad de usar Internet de manera efectiva para la igualdad de oportunidades e inclusión. Analiza cómo la pandemia de COVID-19 ha llevado a las personas a depender más de los servicios en línea y destaca la necesidad de fomentar una adopción equitativa de las tecnologías digitales para cerrar las brechas digitales y promover el crecimiento de la productividad. El capítulo 4 explora la realidad virtual (VR) y sus oportunidades y riesgos, discutiendo los beneficios y las posibles desventajas de la VR. Además, incluye un enfoque especial en la salud mental en entornos digitales, examinando cómo la tecnología puede tanto mejorar como exacerbar problemas de salud mental, y sugiriendo una agenda política para fomentar la salud mental en la era digital. El informe refleja el trabajo colectivo del personal de la División de Políticas de Economía Digital de la OCDE, bajo la dirección del Comité de Políticas Digitales de la OCDE. Incluye contribuciones de diversos expertos y se beneficia de valiosos comentarios de los delegados del comité y sus grupos de trabajo.

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