The cluster effect: why the UK needs a place-based green industrial strategy

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La presión está aumentando sobre el Reino Unido para responder a la Ley de Reducción de la Inflación de EE. UU. y a la Ley de Industrias Cero de la UE. Pero la economía del Reino Unido está disminuyendo actualmente, experimentando desafíos con falta de propósito, baja productividad y no suficientes personas con las habilidades adecuadas. Para evitar quedarse atrás en la carrera verde mundial, el gobierno debe proporcionar incentivos para que las industrias verdes nacionales crezcan. El análisis ha demostrado que con decisiones políticas deliberadas, el crecimiento de la productividad podría ser un resultado importante de la transición al cero neto. Este informe explora cómo esto podría desarrollarse a nivel regional. Hemos trazado dónde podrían ubicarse las industrias verdes del futuro en función de las fortalezas económicas y geográficas regionales subyacentes. El informe demuestra que una estrategia industrial basada en el lugar es la forma más eficiente de alcanzar el cero neto al tiempo que se amplía la prosperidad económica en todo el país. Recomendamos un paquete de herramientas políticas que el gobierno puede utilizar para abordar las limitaciones que frenan las regiones y proporcionar apoyo específico para satisfacer las necesidades de las nuevas industrias verdes. En este informe se establecen las acciones que el Reino Unido puede tomar para mantener sus fortalezas industriales verdes y, lo que es más importante, dónde se encuentra en relación con la próxima ola de industrias limpias. La competencia entre Estados Unidos y Europa será difícil para el Reino Unido, pero no imposible. Como han dicho los EE.UU., hay mucha descarbonización para todos. A continuación, se analizan las perspectivas económicas actuales del Reino Unido y su planteamiento respecto a las emisiones netas cero, sobre todo en lo que se refiere a los resultados basados en el lugar. A continuación, se analizan los puntos fuertes o el potencial de las regiones británicas en el ámbito de las industrias ecológicas y lo que su apoyo podría suponer para las economías locales. Para concluir, se presentan una serie de recomendaciones para una política industrial verde activa y basada en el territorio.

 

Con la llegada de la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) en Estados Unidos y la Ley de Industria Neta Cero en la UE, aumenta la presión sobre el Reino Unido para que responda. Aunque el Reino Unido no tiene el poder adquisitivo ni el tamaño de mercado de ninguna de las dos, tiene la ventaja de ser ágil, tanto en la regulación como en las relaciones laborales. Desgraciadamente, el Reino Unido no se encuentra en una posición de partida privilegiada, ya que su economía atraviesa tres dificultades: falta de objetivos, escasez de personal cualificado y estancamiento de la productividad, sobre todo fuera de Londres y el Sureste. La respuesta del Reino Unido a las medidas de EE.UU. y la UE no sólo debe incentivar las industrias ecológicas nacionales, sino también abordar los retos subyacentes. Ya hemos analizado las ventajas de una transición ecológica para la productividad nacional, pero ahora nos centraremos en sus efectos regionales. El lugar es importante porque las distintas regiones tienen diferentes puntos fuertes y débiles en relación con las industrias ecológicas. Si bien estas son las características del éxito, su consecución requiere una estrategia industrial basada en el lugar que no sólo utilice una variedad de políticas sectoriales y transeconómicas específicas, sino que también proporcione a las regiones el poder y la capacidad para actuar. Nuestro análisis señala dónde puede el Reino Unido tener oportunidades para actuar y nuestras recomendaciones políticas sugieren cómo hacerlo. El Reino Unido posee las características subyacentes del éxito, pero ahora necesita demostrar su voluntad política a través de la política industrial. No existe una receta garantizada para el éxito. Unas buenas características y políticas aumentan las probabilidades pero, al tratarse de innovación, el gobierno y los líderes locales deben reconocer los riesgos, ya que no todos los esfuerzos tendrán éxito. El Reino Unido se enfrenta a una fuerte competencia mundial por las industrias ecológicas. La Ley estadounidense de Reducción de la Inflación (IRA), que prevé una inversión de casi 400.000 millones de dólares en proyectos de energía limpia y descarbonización, ofrece fuertes incentivos, en forma de subvenciones y exenciones fiscales, para que las tecnologías de energía limpia se produzcan e implanten en Estados Unidos.

 

El informe argumenta que la concentración de empresas y actividades relacionadas en áreas geográficas específicas, conocidas como clústeres, puede desencadenar un efecto multiplicador en términos de innovación, crecimiento económico y reducción de emisiones. El informe destaca la oportunidad de impulsar una transformación industrial verde al enfocarse en estos clústeres. El informe examina casos exitosos de clústeres verdes en el Reino Unido y otros países, analizando cómo la colaboración entre empresas, gobiernos locales y otros actores puede impulsar la adopción de tecnologías limpias y la creación de empleo sostenible. Además, el informe ofrece recomendaciones sobre cómo el gobierno del Reino Unido puede apoyar y fomentar el desarrollo de clústeres verdes a través de políticas y medidas específicas, como incentivos fiscales, inversiones en infraestructuras sostenibles y apoyo a la investigación y la innovación. En resumen, el informe aboga por una estrategia industrial verde basada en lugares específicos en el Reino Unido. Destaca cómo los clústeres pueden acelerar la transformación industrial hacia prácticas más sostenibles y ofrece recomendaciones sobre cómo el gobierno puede promover la creación y el crecimiento de estos clústeres verdes.

Para leer más ingrese a:

https://green-alliance.org.uk/publication/the-cluster-effect-why-the-uk-needs-a-place-based-green-industrial-strategy/

https://green-alliance.org.uk/wp-content/uploads/2023/06/Cluster_effect_WEB.pdf

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