Topics and Considerations for Developing State Geothermal Regulations

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La Oficina de Tecnologías Geotérmicas del Departamento de Energía de los Estados Unidos, con el apoyo del Laboratorio Nacional de Energías Renovables (NREL), publicó el informe GeoVision y el informe asociado del Grupo de Trabajo de Barreras No Técnicas. El informe del Grupo de Trabajo de Barreras No Técnicas identificó estados en el este y el sur de los Estados Unidos que actualmente no tienen regulaciones geotérmicas para la producción de energía o aplicaciones de uso directo. Además, otros debates han indicado el interés de los estados en actualizar las normativas geotérmicas existentes desde hace décadas. Basándose en estos hallazgos, la intención de este documento es proporcionar información que los estados puedan encontrar valiosa a la hora de desarrollar reglamentos geotérmicos que incluyan todas las tecnologías de energía y calefacción geotérmicas (por ejemplo, producción de energía convencional y no convencional y aplicaciones de uso directo) con aplicabilidad en todos los estados. Además, este informe no se centra en las bombas de calor geotérmicas (GSHP, también conocidas como bombas de calor geotérmicas) ni en el uso del subsuelo como sumidero térmico. Como parte de este proyecto, el equipo del proyecto del NREL revisó y catalogó las normativas geotérmicas estatales y federales existentes, recopiló las mejores prácticas de las industrias geotérmicas y otras industrias extractivas y estableció un Grupo de trabajo de partes interesadas en la normativa geotérmica (SWG) para asesorar y revisar la síntesis normativa geotérmica. El SWG estaba compuesto por voluntarios y se reunió aproximadamente una vez al mes a lo largo de un año para revisar y debatir temas específicos relevantes para este conjunto de consideraciones reglamentarias geotérmicas. Este informe se divide en cinco secciones principales, que se identificaron en coordinación con el SWG como los temas principales para su inclusión. Dentro de estas secciones, se identifica una lista de consideraciones dentro de cada categoría y, en algunos casos, se incluyen ejemplos relevantes de normativas geotérmicas estatales y federales existentes para ilustrar mejor las consideraciones propuestas. El uso de un umbral de temperatura específico podría dar lugar a múltiples regímenes normativos, así como a la necesidad potencial de derechos de agua adicionales y/o requisitos de permisos. En muchas definiciones de recursos geotérmicos estatales existentes, se incluyen umbrales de temperatura para definir una temperatura mínima para lo que constituye un recurso geotérmico.  

Por lo general, los umbrales de temperatura más bajos se utilizan para distinguir entre los recursos hídricos o el uso de GSHP, ambos de los cuales pueden requerir permisos distintos. Los umbrales de temperatura más altos generalmente indican la utilización de un recurso geotérmico para la generación de electricidad, lo que puede crear inadvertidamente diferentes regímenes reguladores para la generación de electricidad y las aplicaciones de uso directo. Como tal, la inclusión de un umbral de temperatura puede dar lugar a diferentes estructuras reguladoras, la necesidad de adquirir derechos de agua adicionales, y / o permisos adicionales en función de la tecnología geotérmica específica. Al considerar la definición de recurso geotérmico, la estructura reguladora existente de los recursos hídricos y/o de los derechos sobre el agua puede influir en el modo en que puede utilizarse un recurso geotérmico. Por ejemplo, la inclusión en el estado de Idaho de un umbral de temperatura específico da lugar a un derecho geotérmico si el recurso se encuentra a 212 °F o más, mientras que por debajo de este umbral, el recurso se considera un derecho de agua aunque podría utilizarse en múltiples tipos de aplicaciones geotérmicas. Las definiciones de recurso geotérmico pueden ser muy específicas o pueden definir ampliamente lo que se incluye dentro del derecho a extraer el recurso geotérmico, incluido el calor, la salmuera, el fluido, el vapor y/o los subproductos.  

El informe aborda una serie de cuestiones clave relacionadas con la formulación de regulaciones estatales para la energía geotérmica. El documento destaca la importancia de establecer un marco regulatorio que promueva el desarrollo sostenible de esta fuente de energía renovable. Se discuten aspectos como la zonificación geotérmica, la protección del medio ambiente, la gestión de recursos, la interconexión con la red eléctrica y el apoyo a la inversión en proyectos geotérmicos. Además, se resalta la necesidad de colaboración entre las partes interesadas y la adaptabilidad de las regulaciones para afrontar desafíos cambiantes. En resumen, el informe proporciona una visión integral de las consideraciones esenciales para impulsar la industria geotérmica a nivel estatal y avanzar hacia un futuro más sostenible en la generación de energía. 

Para leer más ingrese a:

https://www.nrel.gov/research/publications.html  

https://www.nrel.gov/docs/fy23osti/86985.pdf  

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