Cierre de Brecha Digital en el Departamento del Amazonas

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Colombia ocupa la última posición en conexiones a internet por cada 100 habitantes entre los 38 países medidos por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). La brecha de conectividad entre las áreas rurales y las áreas urbanas del país es considerable. El 52,9 % de los hogares en el área urbana y el 12,4 % de los hogares en el área rural tienen acceso a internet fijo. Los menores niveles de hogares con conexión a internet se encuentran en departamentos de las regiones de la Amazonía, la Orinoquía y el Pacífico. De conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, el Gobierno de Colombia (GdC) está trabajando en múltiples frentes orientados a cerrar la brecha digital y a conectar el 85 % del país. A través del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC), se solicitó́ al Banco Mundial asistencia técnica con el objetivo de desarrollar un estudio orientado a identificar una solución técnica, económica y regulatoriamente viable para el cierre de la brecha digital en el departamento del Amazonas. Este departamento, de acuerdo con los indicadores del índice de brecha digital del MinTIC, se sitúa en el grupo de departamentos de la estrategia Conecta TIC 360 con alta brecha de conectividad. El estudio para el cierre de la brecha digital en el departamento del Amazonas se basa en las prioridades estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo (PND). Este estudio es de la mayor relevancia en el marco del plan de conectividad de Colombia, específicamente en lo que concierne a la infraestructura digital para la vida y el buen vivir como habilitador estructural del eje de transformación de seguridad humana y justicia social del PND. Los resultados del estudio se presentan en este informe, estructurado de la siguiente manera. El capítulo 2 está dividido en 4 secciones. En la primera se examinan las estadísticas de conectividad, el marco legal y regulatorio habilitador para el cierre de la brecha digital en Colombia e, igualmente, se presentan las experiencias internacionales de América Latina relevantes para el objeto del estudio.

 

En la segunda se encuentran las principales características (demográficas, económicas y sociales) del departamento del Amazonas, la caracterización del mercado de internet y el perfil de beneficiarios en este departamento. La tercera sección está dedicada a la brecha digital en el departamento del Amazonas y se consideran sus componentes de acceso y asequibilidad, incluyendo los resultados del trabajo de campo realizado en el desarrollo del estudio y adopción. A partir del diagnóstico de las secciones anteriores, en la última sección se analizan los obstáculos técnicos, económicos y regulatorios para la conectividad. El capítulo 3 presenta las soluciones tecnológicas encaminadas al cierre de la brecha de conectividad en el departamento del Amazonas, así como el análisis de impacto de los escenarios de despliegue propuestos y viabilidad regulatoria. Seguidamente, se presenta el modelo y estrategia financiera para la implementación de las alternativas tecnológicas priorizadas y se señalan los correspondientes riesgos de carácter técnico, operativo y regulatorio. Por último, en el capítulo 4 se presenta un conjunto de sugerencias resultado del análisis del estudio y las posibles próximas etapas orientadas a la implementación de la estrategia del GdC de conectar el 85 % del país. Los mayores niveles de brecha digital se encuentran en los departamentos de las regiones de la Amazonía y la Orinoquía. El nivel alto de brecha digital se encuentra en áreas rurales. El 67,5 % de los hogares en el área urbana tiene acceso a internet, comparado con el 32,2 % de los hogares en el área rural. En el área urbana, el 52,9 % de los hogares cuenta con in- ternet fijo, mientras que en el área rural solo el 12,4 %. El 41,6 % de los hogares urbanos tiene computador, comparado con el 8,2 % de los hogares rurales. En cuanto a la velocidad del internet fijo, el 57,6 %. de los hogares urbanos tiene contratada una velocidad de descarga igual o superior a los 10 Mbps, mientras que en el área rural este indicador es del 17,9 %. Si bien el número de conexiones móviles y fijas crece año a año y alcanza 20,8 millones de conexiones móviles y 8,5 millones de conexiones fijas, los departamentos de las regiones de la Amazonía, la Orinoquía y el Pacífico son los que presentan menores niveles de hogares con conexión a internet.

 

El informe destaca los avances significativos realizados en la reducción de la disparidad tecnológica en una de las regiones más remotas de Colombia. A través de iniciativas gubernamentales y colaboraciones con organizaciones no gubernamentales, se ha logrado mejorar el acceso a la conectividad y la tecnología, beneficiando a comunidades rurales e indígenas. El informe resalta la implementación de infraestructura de telecomunicaciones, programas de capacitación digital y la distribución de dispositivos, lo que ha permitido a los habitantes del Amazonas acceder a oportunidades educativas, de salud y económicas previamente inaccesibles. Aunque se han logrado avances notables, el informe también señala desafíos continuos en términos de sostenibilidad y equidad, y la necesidad de mantener el impulso para cerrar por completo la brecha digital en la región.

Para leer más ingrese a:

https://openknowledge.worldbank.org/entities/publication/495293fa-54e3-4188-9b43-af81de2dc1c0

https://openknowledge.worldbank.org/bitstreams/b8a5be59-f7cf-484f-abed-b42f3799e0df/download

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