Zimbabue es un país de renta media-baja con abundante capital natural y potencial de crecimiento, pero está muy expuesto al cambio climático y su capacidad inmediata para hacer frente a los retos climáticos se ve seriamente limitada. Aunque Zimbabue es rico en capital natural, tanto mineral como renovable, los recursos del sector público existentes para abordar los retos del cambio climático se ven limitados por la escasa movilización de ingresos nacionales y el acceso limitado a la financiación del desarrollo debido a los atrasos con los bancos multilaterales de desarrollo (BMD). La inversión del sector privado es una de las más bajas del mundo en porcentaje del PIB, lastrada por una inestabilidad macroeconómica recurrente caracterizada por una elevada inflación, distorsiones del tipo de cambio y niveles insostenibles de deuda pública con elevados atrasos externos. La volatilidad de los precios y las políticas cambiarias restrictivas han mantenido baja la inversión extranjera directa (IED), a pesar de la mano de obra altamente cualificada y los recursos minerales de gran calidad y valor del país. Estos retos macroeconómicos y la lentitud de la transformación estructural han exacerbado los efectos de la variabilidad climática existente, imponiendo una pesada carga a los pobres, especialmente en las zonas rurales. Como consecuencia, la pobreza extrema se ha duplicado en la última década, alcanzando niveles típicos de los países de renta baja. La población de Zimbabue depende cada vez más de sucesivas rondas de ayuda de emergencia que de una red de seguridad oficial. El país ha sufrido al menos nueve episodios de sequía desde 1980, intercalados con tormentas ocasionales pero severas. En 2011, la tasa nacional de pobreza alimentaria era del 23%, y se duplicó con creces a finales de la década. En las zonas rurales, más de la mitad de la población (55%) se encontraba por debajo del umbral nacional de pobreza alimentaria, a pesar de la buena cosecha de maíz de la temporada 2020/21. Debido a la ausencia de redes de seguridad adecuadas que respondan a las crisis, más del 80% de los pobres alimentarios no están cubiertos por ninguna ayuda social. La respuesta a las sequías cíclicas y a la inseguridad alimentaria crónica de Zimbabue se realiza principalmente a través de agencias humanitarias financiadas por llamamientos anuales de emergencia, en lugar de a través de una red de seguridad más sostenible dirigida por el gobierno. Los mecanismos existentes de financiación de riesgos son inadecuados para mitigar el impacto de las catástrofes y cubrir las pérdidas potenciales a las que se enfrenta el país. Las limitaciones macroeconómicas, la desindustrialización y la reforma agraria se han combinado para aumentar la dependencia de los medios de subsistencia agrícolas e impulsar las emisiones derivadas del cambio en el uso de la tierra. 

Con la desindustrialización agotando las oportunidades en las zonas urbanas y el Programa de Reforma Agraria Acelerada (FTLRP) abriendo oportunidades en las zonas rurales, la estructura del empleo en la primera década del 2000 se desplazó hacia la agricultura. Esta combinación de factores disparó las emisiones procedentes de la agricultura, la silvicultura y otros usos de la tierra (AFOLU). Este aumento de las emisiones AFOLU se ha debido principalmente a la conversión de tierras forestales en pastizales y tierras de cultivo. Aunque parte de este cambio se debe al propio cambio climático, la mayor parte se debe a unos medios de vida rurales insostenibles, y se ve agravado por el hecho de que el combustible de madera y otra biomasa representan más de dos tercios de la combinación energética de Zimbabue. Las limitaciones macroeconómicas plantean un doble dilema: la incapacidad de financiar el desarrollo, la adaptación al clima y la mitigación del cambio climático conduce a una mayor degradación de la tierra, al aumento de las emisiones netas y a una menor resiliencia. Esta iniciativa identifica una vía para salir de este doble obstáculo vinculando la demanda de las cadenas de valor ecológicas mundiales a las importantes reservas de minerales de transición energética (MTE) de Zimbabue, como el litio necesario para los vehículos eléctricos, de forma que: (i) permita a los sectores público y privado invertir en un desarrollo resiliente con bajas emisiones de carbono; (ii) financie la acumulación de capital que podría desplegarse para apoyar la restauración de tierras a escala y aumente la productividad agrícola; y (iii) amplíe las redes de seguridad social de creación de resiliencia para proteger a los más vulnerables, ayudándoles a adaptarse al aumento previsto de las perturbaciones meteorológicas cíclicas. Zimbabue se encuentra en una encrucijada y el camino que tome tendrá consecuencias tanto para su desarrollo como para la acción climática. Las decisiones soberanas clave en materia de política macroeconómica, deuda, gobernanza del sector minero, política agrícola y protección social mantendrán al país en la senda de los países de renta baja o abrirán la puerta a la de los países de renta media alta. El camino que tome el país tendrá consecuencias muy reales para el desarrollo y su resistencia a la variabilidad del clima y al cambio climático, especialmente para los pobres de las zonas rurales. El informe propone formas de hacer que los dos escenarios de crecimiento sean más ecológicos y resilientes y formas de transición hacia el escenario de aspiración. Los escenarios de crecimiento son: (i) un escenario sin cambios (BAU), que proyecta hacia el futuro las tendencias económicas del pasado; y (ii) un escenario de aspiración (ASP), basado en la plena aplicación de la Visión 2030 de Zimbabue. 

El escenario BAU prevé que el entorno macroeconómico siga siendo volátil y que el compromiso con los BMD se estanque, dando lugar a: (i) continuas limitaciones a la inversión privada y pública en sectores económicos clave como la minería, la agricultura, la industria manufacturera, el transporte (especialmente ferroviario) y las energías renovables (ER); y (ii) un mayor deterioro de los servicios públicos como la sanidad, la educación, la electricidad, el suministro de agua y saneamiento (WSS), la extensión agrícola y las redes de seguridad. En este escenario, Zimbabue sigue siendo un PIBM, el crecimiento económico continúa siendo modesto (3% anual) y los ingresos fiscales siguen siendo bajos debido a la persistencia de la informalidad en la economía. El informe ofrece un análisis integral sobre la situación climática y de desarrollo en Zimbabwe. El documento aborda los desafíos y oportunidades que enfrenta el país en términos de cambio climático y desarrollo sostenible, brindando una visión detallada de la situación actual y las proyecciones futuras. En cuanto al clima, el informe destaca que Zimbabwe está experimentando un aumento de las temperaturas y una mayor variabilidad climática, lo que ha resultado en fenómenos climáticos extremos como sequías e inundaciones. Estos eventos extremos han tenido un impacto significativo en la agricultura, la seguridad alimentaria y la infraestructura del país, afectando negativamente el desarrollo económico y social. informe ofrece un análisis integral sobre la situación climática y de desarrollo en Zimbabwe. El documento aborda los desafíos y oportunidades que enfrenta el país en términos de cambio climático y desarrollo sostenible, brindando una visión detallada de la situación actual y las proyecciones futuras. En cuanto al clima, el informe destaca que Zimbabwe está experimentando un aumento de las temperaturas y una mayor variabilidad climática, lo que ha resultado en fenómenos climáticos extremos como sequías e inundaciones. Estos eventos extremos han tenido un impacto significativo en la agricultura, la seguridad alimentaria y la infraestructura del país, afectando negativamente el desarrollo económico y social.  El informe también destaca las iniciativas y políticas que Zimbabwe está implementando para abordar estos desafíos, incluyendo la promoción de prácticas agrícolas sostenibles, la mejora de la infraestructura de agua y saneamiento, y la promoción de fuentes de energía renovable. Sin embargo, se destaca la necesidad de una mayor inversión y cooperación internacional para fortalecer la capacidad de Zimbabwe para adaptarse al cambio climático y promover un desarrollo sostenible y equitativo.

Para leer más ingrese a:

La calefacción mejora la calidad de vida de las personas, pero también es una fuente importante de consumo de energía y emisiones de carbono. En 2021, la calefacción de espacios y el agua caliente sanitaria representaron casi el 15% del consumo mundial de energía final, lo que se tradujo en unos 2 450 millones de toneladas de emisiones de CO2. Dado el aumento de la población mundial y la mejora del nivel de vida, se prevé que la superficie de los edificios con calefacción aumente un 12% entre 2021 y 2030.1 Dado que la energía necesaria para la calefacción procede principalmente de combustibles fósiles como el gas natural, el aumento de la superficie de los edificios con calefacción provocará un incremento significativo de las emisiones de CO2 del sector de la construcción, lo que supone un enorme desafío para los objetivos climáticos mundiales. En China, los residentes de las regiones septentrionales disponen de un servicio de calefacción urbana proporcionado por el gobierno, pero los residentes del sur del país siguen teniendo una importante carencia de instalaciones de calefacción. El cambio climático está provocando frecuentes fenómenos meteorológicos extremos. Estos cambios, unidos al mayor nivel de vida derivado del rápido crecimiento económico, hacen que en el sur de China se necesiten con más urgencia que nunca instalaciones de calefacción eficaces para los ambientes interiores durante el invierno. En el marco del ambicioso objetivo climático de China, las provincias han empezado a elaborar planes para alcanzar sus propios objetivos de reducción y neutralidad del carbono. Es necesario desarrollar una vía personalizada de calefacción con cero emisiones de carbono en las vastas regiones meridionales. La región del delta del río Yangtsé (YRD) es un área metropolitana en forma de triángulo situada en el curso bajo del río Yangtsé, en la zona costera oriental de China. Abarca una superficie total de 358.000 kilómetros cuadrados, aproximadamente el tamaño de Alemania, y comprende Shanghai y las provincias de Jiangsu, Zhejiang y Anhui. Una instantánea que resume la información básica de la región YRD. Como uno de los conglomerados de ciudades más densamente poblados y económicamente avanzados, con características climáticas típicas del sur de China, la región YRD tiene el mayor potencial para explorar la vía de la calefacción sin carbono y convertirse en un modelo a seguir para otras regiones del sur de China. 

El avanzado desarrollo económico de la región de YRD sienta las bases para modernizar los sistemas de calefacción doméstica. La región de YRD es el mayor centro económico de China y aporta más del 24% del PIB nacional. En 2021, la renta disponible per cápita alcanzó los 7.350 dólares anuales. Los residentes de la región YRD pueden y están dispuestos a pagar por mejores sistemas de calefacción doméstica. Con más de 200 millones de habitantes, la región YRD alberga el 15% de la población china y es una de las zonas más densamente pobladas del mundo. La enorme demanda de mejores calefacciones también puede contribuir al rápido desarrollo de la industria de fabricación de calefacciones domésticas. El desarrollo de la calefacción doméstica sin emisiones de carbono es fundamental para la transición hacia una economía sin emisiones de carbono en la región de los DRY. Como centro económico de China y uno de los centros manufactureros mundiales, la región presenta un elevado consumo y una alta cuota de energía fósil, la mayoría de la cual se importa de otras regiones de China. El consumo final de energía en la región YRD representa el 17% del total nacional, y la cuota de energía fósil es del 89,4% del consumo total de energía. El rápido desarrollo de la calefacción doméstica en la región YRD conducirá inevitablemente a un crecimiento acelerado de la demanda energética. Para lograr la transición regional hacia una economía con cero emisiones de carbono, es fundamental desarrollar la calefacción con cero emisiones de carbono en la región DRY. En resumen, la región YRD combina el aumento de los ingresos, la falta de instalaciones de calefacción y el fuerte deseo de contar con mejores sistemas de calefacción doméstica. Es de vital importancia para la región YRD desarrollar una vía de calefacción doméstica de carbono cero, que no sólo contribuiría a la transición energética regional de carbono cero, sino que también sería un buen ejemplo para otras provincias del sur de China y regiones globales con características climáticas similares. Es evidente que la calefacción doméstica en la región de los DRY está creciendo rápidamente, impulsada por múltiples factores como la frecuencia de fenómenos meteorológicos extremos, la creciente demanda de mejores ambientes interiores y la afluencia de población. Las instalaciones de calefacción se están convirtiendo en estándar en todos los edificios nuevos, y los residentes de los edificios existentes compran cada vez más equipos de calefacción nuevos. Los dispositivos individuales de calefacción doméstica, en lugar de los sistemas de calefacción urbana, seguirán siendo el enfoque dominante en la región de los DRY. Según la investigación de RMI, las instalaciones de calefacción se han convertido en estándar en los edificios residenciales de nueva construcción en la región YRD. Predominan las calderas de gas, que se utilizan en el 80% de los edificios de nueva construcción. 

En los edificios residenciales existentes, un número creciente de residentes está modernizando la calefacción de sus casas utilizando calderas de gas. El uso extensivo de equipos de gas planteará retos a la estabilidad del suministro energético y a los objetivos climáticos provinciales en la región YRD. Según el análisis de RMI, el consumo residencial anual total de gas en la región de la DRY podría alcanzar los 26.000 millones de m3 en 2030, unas 2,5 veces el consumo total de 2020, si la nueva demanda de calefacción de la región se cubre íntegramente con equipos de gas. China tiene una producción nacional de gas limitada, por lo que depende de las importaciones. La demanda de gas también está aumentando debido a la aplicación de políticas de «cambio al carbón» en las zonas rurales del nortev. El uso a gran escala de la calefacción de gas en la región de YRD agravará la escasez del suministro nacional de gas. Además, el aumento del consumo de gas en invierno puede plantear importantes retos a la ampliación de las infraestructuras de gas en la región de los DRY. Además, la creciente utilización de equipos de gas provocará más emisiones directas de CO2 en el sector de la construcción. Si se mantiene la tendencia actual de predominio del gas en la calefacción doméstica de los YRD, aumentarán las emisiones de los edificios residenciales, lo que se traducirá en 56 millones de toneladas de emisiones directas de CO2 de los edificios causadas por el uso residencial del gas en 2030. A largo plazo, desde la perspectiva de 2060, si la envolvente del edificio se mantiene en el nivel de eficiencia actual, las emisiones de CO2 causadas por la calefacción doméstica mediante equipos de gas aumentarán drásticamente hasta los 120 millones de toneladas. En consecuencia, los edificios siguen siendo un enorme obstáculo para la consecución del objetivo climático regional. El bloqueo de la vía de la calefacción significa que la adopción a gran escala de un tipo de instalación de calefacción dará lugar a una dependencia de la vía debido a un mayor conocimiento del producto, el correspondiente apoyo político y el desarrollo de infraestructuras. La dependencia de la ruta también aumentará el costo de cambiar a otra ruta de calefacción.

El informe aborda la transición hacia sistemas de calefacción residencial libres de carbono en la región del delta del río Yangtsé en China. Esta área, que incluye ciudades importantes como Shanghai y Nanjing, enfrenta desafíos significativos en términos de contaminación del aire y emisiones de carbono debido a la dependencia de combustibles fósiles para la calefacción. El informe destaca que las bombas de calor son una solución central para lograr calefacción sin carbono en esta región. Las bombas de calor utilizan energía eléctrica para transferir calor de un lugar a otro, en lugar de quemar combustibles fósiles, lo que las hace una opción más limpia y eficiente. Se resalta que las bombas de calor tienen un gran potencial para reducir las emisiones de carbono y mejorar la calidad del aire en la región, al tiempo que brindan calefacción eficiente y cómoda para los hogares. Además, el informe aborda los desafíos específicos que enfrenta la adopción de bombas de calor en la región del delta del río Yangtsé, como la necesidad de mejorar la eficiencia energética de los edificios y la infraestructura eléctrica para satisfacer la demanda de energía adicional. Se sugieren medidas como mejorar la eficiencia energética de los edificios existentes, promover la construcción de edificios energéticamente eficientes y expandir la capacidad de generación de energía limpia para respaldar la creciente demanda de electricidad para calefacción. En resumen, el informe destaca el papel crucial que las bombas de calor pueden desempeñar en la transición hacia sistemas de calefacción libres de carbono en la región del delta del río Yangtsé en China. Se identifican oportunidades para mejorar la eficiencia energética y reducir las emisiones de carbono, al tiempo que se garantiza un suministro de calefacción seguro, confiable y cómodo para los hogares de la región.

Para leer más ingrese a:

Se calcula que cada año se producen en el mundo 2.000 millones de toneladas de residuos sólidos urbanos (RSU), la mayoría de los cuales acaba en vertederos y escombreras. Se prevé que la generación de RSU casi se duplique a mediados de siglo, por lo que urge encontrar soluciones más sostenibles para su gestión. Más allá de las implicaciones para la salud y la seguridad públicas, la gestión insostenible de los residuos también tiene repercusiones climáticas de gran alcance. La fracción orgánica de estos residuos, incluidos los restos de comida, de jardín, papel y cartón, genera metano al descomponerse en vertederos y escombreras, que se emite si no se captura adecuadamente. El metano es un contaminante climático superpotente con un potencial de calentamiento global unas 80 veces superior al del dióxido de carbono en un horizonte temporal de 20 años, y el segundo mayor contribuyente a las emisiones de gases de efecto invernadero. La reducción acelerada de las emisiones de metano en esta década es la forma más rápida de reducir el calentamiento a corto plazo y es fundamental para mantener a nuestro alcance el límite de 1,5 °C de temperatura. Afortunadamente, ya existen soluciones para reducir drásticamente las emisiones de metano del sector de los residuos, una de las principales fuentes de emisión de metano después del petróleo y el gas y la agricultura. La aplicación de todas las estrategias de reducción técnicamente viables podría reducir el metano procedente de los RSU en un 80% por debajo del nivel de referencia en 2050. Sin embargo, los países y las ciudades carecen a menudo de recursos prácticos o de un «manual» que defina una vía para desplegar estrategias de reducción del metano adaptadas a su situación particular de gestión de residuos. Este informe desarrolla soluciones para mitigar las emisiones de metano de los RSU basadas en arquetipos globales de gestión de RSU. En primer lugar, ofrece una visión general de las prácticas de gestión de RSU a nivel mundial, resumiendo las tendencias en la generación, recogida, desvío y eliminación de residuos en África, Asia, Australia y Nueva Zelanda, Europa, América Latina y el Caribe y Estados Unidos y Canadá, así como algunas políticas clave de gestión de residuos en países seleccionados. A continuación, establece los cuatro arquetipos de gestión de RSU, Construir lo básico (Build the Basics, BtB), Construir lo básico plus (Build the Basics Plus, BtB+), Ascender en la jerarquía (Move up the Hierarchy, MuH) y Cerrar el círculo (Close the Circle, CtC), que pretenden caracterizar las prácticas mundiales de gestión de residuos. Estos arquetipos se basan en cuatro componentes básicos: reducción en origen, desvío de residuos, eliminación de residuos y un componente transversal que explora el marco político y normativo, la transparencia de las emisiones, la financiación, la sensibilización de las partes interesadas y las oportunidades de desarrollo de capacidades. 

El arquetipo BtB se caracteriza por unos índices de recogida bajos o medios, unos sistemas de gestión de residuos deficientes, unos índices de reciclaje bajos y una recuperación y un tratamiento de residuos limitados o inexistentes antes de su eliminación final. Los residuos se eliminan en vertederos sin sistema de vigilancia, captura y control de metano ni ningún otro sistema de control medioambiental. El vertido ilegal y la quema al aire libre de residuos son habituales. Aunque existen normativas de gestión de residuos, su aplicación es deficiente y las normas vigentes no abordan los residuos orgánicos ni las emisiones de estos residuos. La capacidad técnica es limitada porque faltan infraestructuras de gestión de residuos. Estos países pueden empezar a reducir las emisiones de metano construyendo infraestructuras básicas o aplicando mejoras operativas de costo relativamente bajo en los vertederos. Algunos ejemplos de países son Guatemala, Nepal, Nigeria, República Dominicana, Tayikistán y Uganda. El arquetipo BtB+ comparte ciertas características con el BtB en sus planteamientos de gestión de residuos, pero demuestra unas prácticas de gestión de residuos relativamente más avanzadas, evidenciadas por unos índices de recogida más elevados y una notable progresión desde los vertederos a los vertederos sanitarios. Aunque es posible que los residuos se eliminen en vertederos y que se produzcan vertidos ilegales e incineraciones al aire libre, los países BtB+ han dado pasos importantes hacia la mejora de la gestión de sus RSU, lo que les ha llevado más allá del arquetipo BtB. Pueden continuar esta trayectoria mediante la transición progresiva a vertederos sanitarios con requisitos normativos más estrictos sobre la captura y el control de los gases de vertedero, la mejora de la capacidad técnica de los proveedores de servicios de residuos y el acceso a una financiación asequible para apoyar el desarrollo de infraestructuras críticas. Entre los países ejemplo se encuentran Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, India, México, la República de Serbia y Sudáfrica. El arquetipo MuH se caracteriza por tasas de recogida universales o casi universales y una amplia adopción de vertederos sanitarios con supervisión reglamentaria y control medioambiental. La recuperación y el tratamiento de los residuos orgánicos son mínimos, pero se están realizando esfuerzos para reducir la generación de residuos biodegradables y ampliar el reciclaje de productos orgánicos. Aunque ya existen normas para capturar y controlar el metano, estos países pueden ascender en la jerarquía de gestión de residuos mediante normativas más sólidas y una mayor transparencia de las emisiones para eliminar progresivamente la eliminación de residuos orgánicos y mejorar la captura de gases de los vertederos, al tiempo que avanzan en sus esfuerzos por evitar la pérdida y el desperdicio de alimentos. Algunos ejemplos son Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Estados Unidos. El arquetipo CtC se caracteriza de forma similar por la recogida y eliminación universal o casi universal en vertederos sanitarios. Sin embargo, estos países son los que menos dependen de los vertederos para su eliminación final debido a la gran dependencia de las tecnologías de conversión de residuos en energía (WTE), que incineran los residuos y reducen el volumen de residuos depositados en vertederos. 

La legislación suele prohibir el vertido de materiales biodegradables o exigir que se estabilicen antes de su eliminación. Aunque el uso de tecnologías WTE evita en gran medida la generación de metano, plantea problemas relacionados con la contaminación atmosférica local y se pierde la oportunidad de recuperar el carbono y los nutrientes vegetales. Estos países pueden cerrar el círculo mediante la prevención de la pérdida de alimentos y los residuos, el desvío de productos orgánicos y la mejora de la recuperación de materiales. Algunos ejemplos son Alemania, Austria, Bélgica, Finlandia, Japón, Noruega, Países Bajos, Singapur, Suecia y Suiza. Por último, el informe elabora un manual que esboza estrategias a lo largo de la cadena de valor de la gestión de residuos para reducir drásticamente las emisiones de metano de los RSU en los cuatro arquetipos posteriores a la generación de residuos. El objetivo de este manual es ayudar a los responsables de la toma de decisiones a nivel local, subnacional y nacional, proporcionando estrategias a medida que reflejen el enfoque de gestión de residuos que se aplica actualmente en los distintos países y regiones, reconociendo así las diferencias únicas en la forma en que se gestionan los residuos en todo el mundo y subrayando que las estrategias para reducir el metano deben reflejar estas diferencias. Centrándose en la generación posterior a los residuos, el manual explora las oportunidades de reducción del metano, incluidas las estrategias para mejorar la separación de los residuos orgánicos en origen, aumentar la eficiencia de la recogida de residuos, ampliar la capacidad de procesamiento de productos orgánicos, optimizar el diseño y el funcionamiento de los vertederos para minimizar las emisiones fugitivas, desarrollar un entorno político propicio, mejorar la transparencia de las emisiones y aumentar el acceso a una financiación asequible, la sensibilización de las partes interesadas y el desarrollo de capacidades.

El informe presenta un enfoque detallado para mitigar las emisiones de metano derivadas de la gestión de residuos sólidos municipales (MSW). Se basa en arquetipos globales de gestión de residuos para proporcionar recomendaciones específicas y adaptables a diversas situaciones locales. El documento comienza describiendo la importancia del metano como un poderoso gas de efecto invernadero y el papel fundamental que desempeña la gestión de residuos en su generación. Luego, identifica y define seis arquetipos globales de gestión de residuos sólidos municipales, que abarcan desde sistemas informales y de pequeña escala hasta operaciones altamente tecnológicas y avanzadas. Para cada arquetipo, el informe analiza las prácticas actuales de gestión de residuos, evalúa las oportunidades y desafíos específicos para reducir las emisiones de metano y propone recomendaciones detalladas. Estas recomendaciones se centran en áreas clave como la recolección de residuos, el transporte, el tratamiento y la disposición final. Además, se destacan las mejores prácticas y tecnologías disponibles, así como los posibles enfoques de financiación y colaboración entre actores relevantes. El informe también destaca la importancia de considerar factores socioeconómicos, culturales y políticos al implementar las recomendaciones, ya que estos pueden influir significativamente en la viabilidad y aceptación de las medidas propuestas. En general, el documento sirve como una guía integral y práctica para los responsables de la toma de decisiones y los profesionales involucrados en la gestión de residuos, proporcionando un marco sólido para abordar de manera efectiva el desafío de la mitigación del metano en este contexto.

Para leer más ingrese a:

El extraordinario éxito de la agricultura en el Cerrado ha tenido sus costos. A medida que el sector se fortalece, muchos brasileños, incluidos los agricultores, creen que ha llegado el momento de abordar y minimizar estos costos, especialmente en lo que respecta al medio ambiente, para garantizar la sostenibilidad de esta abundancia para las generaciones venideras. Abordar esta cuestión es especialmente importante dado el cambio climático global, cuyos efectos negativos se dejarán sentir con más fuerza en las zonas tropicales. Afortunadamente, hay formas de proteger el Cerrado sin ahogar la producción de alimentos ni anular las oportunidades que ahora han empezado a llegar a la población de algunos de los estados más pobres de Brasil. La eliminación de la vegetación autóctona es uno de los mayores costos de la expansión agrícola en la mayor parte del mundo, así como en Brasil. Los cambios en el uso de la tierra pueden aumentar las emisiones de gases de efecto invernadero y afectar al régimen de lluvias, la calidad del suelo y, por supuesto, la biodiversidad. Aunque la conversión de la vegetación autóctona en el Cerrado ha disminuido con respecto a principios de la década de 2000, ha aumentado en los últimos años y las emisiones relacionadas añadieron cerca de 100 millones de toneladas de CO2 equivalente a la atmósfera en 2022 (el 0,15% de las emisiones mundiales). Estos efectos negativos para el clima y la biodiversidad podrían reducirse sustancialmente desacelerando la conversión de la vegetación autóctona en regiones específicas y acelerando la conversión de antiguos pastos degradados en zonas dedicadas a técnicas de producción de alimentos con bajas emisiones de carbono, incluida la agricultura regenerativa. Este informe ilustra de forma contundente que la sostenibilidad del Cerrado puede reforzarse de forma que se equilibren la producción, la mejora de las condiciones de vida de los brasileños y la protección del bioma. Este enfoque, que ya está en marcha, podría formar parte de una estrategia gubernamental para que el país avance hacia una economía verde y neta cero en las próximas dos décadas. Esta transición tiene el potencial de ser justa y rica en empleos, al tiempo que ayuda a los países socios a reducir sus propias emisiones. 

El bioma del Cerrado equivale a la superficie de Inglaterra, Francia, Alemania, Suecia y España juntas. Sin embargo, esta sabana, la más biodiversa del mundo, ha visto cómo más de la mitad de su superficie se ha convertido en las últimas décadas en tierras de cultivo y pastos para el ganado, una pérdida de vegetación autóctona que representa una de las transformaciones más rápidas de la naturaleza en la Tierra. La expansión de la producción agrícola en la región del Cerrado ha traído consigo un importante desarrollo económico para el país y sus sectores agroindustriales. Pero ese desarrollo está poniendo en peligro los servicios ecosistémicos esenciales que este bioma -el mayor de Sudamérica después del Amazonas- presta a toda la región. Sirve de gigantesca reserva de agua para gran parte del país, regula los regímenes pluviales regionales, actúa como un inmenso sumidero de carbono y alberga el 5% de las especies animales y vegetales del planeta. El Cerrado es también el hogar de 100.000 pueblos indígenas y comunidades tradicionales que han vivido allí durante milenios. Este informe aboga por conciliar la producción agroindustrial con la protección y restauración de la vegetación autóctona del Cerrado.
El reto consiste en aprovechar el éxito de Brasil en el despliegue de tecnología, políticas y ciencia para impulsar el desarrollo agrícola en tierras productivas o degradadas ya existentes, demostrando al mismo tiempo que la protección del ecosistema puede añadir valor económico al país. Entre las medidas propuestas figuran la intensificación sostenible de la agricultura, la recuperación de zonas ya degradadas para convertirlas en tierras de cultivo productivas, el desarrollo de energías renovables e industrias ecológicas bien diseñadas, incentivos más generosos para la protección que incluyan mercados de carbono y biodiversidad, y una aplicación más estricta de la ley. Encontrar un equilibrio entre producción y protección es posible. Este informe demuestra cómo estas diferentes agendas, en lugar de oponerse entre sí, pueden formar juntas un enfoque integral del desarrollo regional que fortalezca el bienestar de toda la vida que comparte este paisaje. El Cerrado es víctima de sus propias fortalezas: sus tierras ricas y relativamente accesibles, la generosa pluviosidad y la disponibilidad de agua, junto con un entorno político que favorece la producción agrícola, siguen haciendo de él la tierra ideal para la expansión agrícola. Pero Brasil tiene la oportunidad de aprovechar el potencial del Cerrado para liderar el mundo no sólo como potencia agrícola, sino también como solucionador de problemas medioambientales en las próximas décadas. Para lograrlo, Brasil puede aprovechar su éxito en el despliegue de políticas y tecnología para potenciar el desarrollo agrícola, al tiempo que desvincula la producción de la necesidad de nuevas reconversiones y demuestra simultáneamente que la protección del ecosistema puede añadir valor económico al país. 

La experiencia sobre el terreno muestra formas de alinear las agendas de producción y protección en el Cerrado. Por ejemplo: el aumento de la aplicación de políticas de no conversión (por ejemplo, el Plan de Acción para la Prevención y el Control de la Conversión y los Incendios en el Cerrado, el Código Forestal Brasileño) no ha socavado la productividad agrícola ni el crecimiento económico. Es factible recuperar tierras degradadas para la producción agrícola; la mejora de la tecnología aumenta la productividad; hay espacio para la agricultura regenerativa y la agricultura paisajística; y el refuerzo del marco político puede promover incentivos para proteger la vegetación autóctona en tierras privadas. El Cerrado tiene una importancia estratégica más allá de Brasil: ningún otro bioma puede desempeñar un papel tan importante en el fomento de la seguridad alimentaria sin dejar de proteger una biodiversidad tan rica. La vasta superficie del Cerrado ha experimentado una transformación agrícola y económica más amplia que cualquier otra sabana de la Tierra. Pero este desarrollo ya no tiene por qué producirse a costa de la destrucción del bioma. Es posible un nuevo modelo, en el que la agricultura sostenible y el crecimiento económico diversificado se combinen con una conservación medioambiental que proteja el Cerrado de una mayor conversión de la tierra al tiempo que se restauran los suelos y la vegetación degradados. Proteger el bioma es también un reto mundial, dado que muchas naciones dependen del Cerrado, ya sea para obtener alimentos, combustible, piensos o servicios ecosistémicos. Es necesaria la colaboración de los gobiernos, el sector privado y los socios internacionales para abordar estos retos de forma integral y aprovechar las palancas existentes de un Cerrado sostenible y en crecimiento.

El informe destaca que el Cerrado es una región crítica para la producción de alimentos y materias primas, contribuyendo significativamente a la economía brasileña y mundial. Se menciona que el Cerrado alberga una biodiversidad extraordinaria, con numerosas especies endémicas y ecosistemas únicos que deben ser protegidos. El informe también señala que, a pesar de su importancia, el Cerrado enfrenta graves amenazas debido a la expansión agrícola y ganadera, así como a la deforestación y la degradación del suelo. Estas actividades están causando la pérdida de hábitats naturales, la fragmentación de ecosistemas y la pérdida de biodiversidad. El informe destaca la necesidad urgente de medidas de conservación y restauración para proteger el Cerrado y garantizar su sostenibilidad a largo plazo. Además, el informe discute las implicaciones sociales y económicas de la conservación del Cerrado. Se menciona que la protección del bioma puede generar beneficios significativos para las comunidades locales, incluida la preservación de medios de vida tradicionales y el fomento del turismo sostenible. Sin embargo, también se señala que la conservación del Cerrado presenta desafíos, como la necesidad de abordar conflictos de tierras y promover prácticas agrícolas sostenibles. En resumen, el informe enfatiza la importancia de proteger este bioma único y diverso, tanto por su valor ecológico como por su contribución a la producción agrícola y el bienestar humano. Se destaca la necesidad de acciones coordinadas a nivel local, nacional e internacional para garantizar la conservación y el uso sostenible del Cerrado en el futuro.

Para leer más ingrese a:

La inversión pública puede ser una potente herramienta para que los países sean más resilientes frente a los eventos climáticos y avancen hacia la descarbonización de sus economías, aspectos fundamentales para cumplir con las metas nacionales de adaptación y mitigación y con los compromisos del Acuerdo de París. Para lograr que la inversión pública cumpla esta importante función, es necesario impulsar la adopción de buenas prácticas y herramientas que incorporen la dimensión climática en todas las etapas de la gestión de los recursos públicos destinados a mejorar la infraestructura y los servicios públicos. Con ese fin, esta publicación presenta posibles cursos de acción y propone un marco de intervención orientado a integrar la acción climática dentro de los procesos que rigen la gestión de la inversión pública. Esto incluye: i) adoptar estrategias nacionales de adaptación y descarbonización como herramientas para orientar las inversiones; ii) establecer estrategias de financiamiento climático que faciliten el acceso a los recursos necesarios para poner en marcha los proyectos prioritarios; iii) integrar la gestión de riesgos frente a eventos climáticos en la gestión de la inversión pública (GIP); iv) utilizar el precio social del carbono en las evaluaciones de costo beneficio de los proyectos; v) aplicar taxonomías de inversiones verdes; y vi) adoptar procesos de priorización de las inversiones resilientes y bajas en carbono. Asimismo, este documento presenta una síntesis de los principales hallazgos, desarrolla las herramientas y buenas prácticas identificadas y propone re- comendaciones de interés para los responsables nacionales de la GIP. Esta monografía fue elaborada por un equipo de consultores externos y especialistas de las Divisiones de Gestión Fiscal y de Cambio Climático del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). La inversión pública puede ser un instrumento poderoso para lograr una mayor resiliencia frente al cambio climático y avanzar hacia la descarbonización de las economías, aspecto que resulta fundamental para que los países cumplan con el Acuerdo de París (AP) y con sus contribuciones determinadas a nivel nacional (CDN). Para lograr que la inversión pública cumpla este propósito, es necesario que sus responsables adopten nuevas prácticas y herramientas de gestión que les permitan integrar la acción climática en los procesos de planificación, asignación de recursos e implementación de los proyectos públicos. Este informe inicia con una presentación de los principales desafíos que enfrenta la inversión pública para dar respuesta a los riesgos climáticos y de transición. Seguidamente, identifica y desarrolla los aspectos técnicos de un conjunto de herramientas y buenas prácticas que, de acuerdo con la experiencia internacional, resultan útiles para integrar la acción climática en las instituciones, procesos y sistemas de gestión de la inversión pública (GIP). El informe explica la importancia de implementar estas herramientas de manera integral a la vez que se generan las capacidades institucionales para su correcta aplicación.

Además de los riesgos económicos y fiscales relacionados con los eventos climáticos extremos, los países de ALC deberán enfrentar importantes desafíos asociados a la transición hacia economías descarbonizadas y el alineamiento de las inversiones con las metas establecidas en el AP. A nivel global, se prevé aumentar la producción de combustibles fósiles en un promedio del 2% anual. Este porcentaje representa más del doble de la producción compatible con el objetivo del AP de que la temperatura global no suba más de 1,5°C hasta 2030. Esta situación ilustra la falta de alineación actual de las inversiones en el sector de energía con las metas del AP. Una situación similar se registra en los sectores de transporte, desarrollo agrícola y forestal, desarrollo urbano y gestión de suelos que, junto con la energía, son los principales responsables de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en el mundo. En general, los países de ALC se enfrentan a la difícil decisión de continuar realizando inversiones que impactan negativamente en el medio ambiente y generan emisiones de GEI o transfor- mar sus economías y lograr una transición energética ordenada y justa. Esto último, además, podría impactar positivamente en el crecimiento económico y en la generación de empleo, particularmente en sectores como las energías alternativas, el transporte limpio, la agricultura sostenible y otros. Según el informe macroeconómico de 2021 del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), invertir en una transición justa y ordenada ofrece la oportunidad de incrementar el PIB de los países de ALC en un 1% anual y de crear 15 millones de nuevos empleos hasta 2030, debido a las transformaciones estructurales que ocurrirían en la economía del desarrollo sostenible de entre el 5% y el 11%. La magnitud de los recursos requeridos para atender la crisis climática implica que los países de ALC deberán realizar importantes esfuerzos en tres direcciones: a) reorientar los recursos existentes hacia infraestructuras resilientes y bajas en carbono, a la vez que se atienden otras necesidades básicas; b) mejorar la calidad de las inversiones públicas y privadas, de forma que estas incluyan la dimensión climática en su diseño e implementación, y c) ampliar el acceso a recursos financieros para llevar a cabo nuevas inversiones. Dicho de otra forma: a) se requiere mejorar la eficiencia asignativa de las inversiones, de manera que los recursos se orienten a los sectores con mayor impacto positivo en materia climática y desarrollo sostenible; b) se debe mejorar la eficiencia técnica de las inversiones para lograr mejores resultados con los mismos recursos, incluyendo más resiliencia y menos emisiones de GEI; y c) se deben apalancar más recursos financieros mediante la conformación de portafolios de proyectos que tengan un impacto positivo en materia climática.

El informe destaca la importancia de integrar la acción climática en las decisiones de inversión pública para abordar los desafíos del cambio climático y lograr un desarrollo sostenible. El informe señala que la inversión pública juega un papel crucial en la transición hacia una economía baja en carbono y resiliente al clima, ya que puede catalizar la inversión privada, fomentar la innovación y generar empleo verde. Una de las principales conclusiones del informe es que la integración de la acción climática en la gestión de la inversión pública requiere un enfoque integral que abarque todas las etapas del ciclo de inversión, desde la planificación y el diseño hasta la implementación y el seguimiento. Esto implica la adopción de políticas y marcos normativos que promuevan la inversión sostenible, así como la integración de consideraciones climáticas en la evaluación de proyectos y la asignación de recursos. Además, el informe destaca la importancia de la colaboración entre diferentes actores, incluidos gobiernos, sector privado, sociedad civil y organismos internacionales, para garantizar una gestión efectiva de la inversión pública en el contexto del cambio climático. Se enfatiza la necesidad de fortalecer la capacidad institucional y técnica de los países en desarrollo para integrar la acción climática en sus políticas de inversión pública y promover la transferencia de tecnología y conocimiento. En resumen, el informe subraya que la integración de la acción climática en la gestión de la inversión pública es fundamental para lograr un desarrollo sostenible y resiliente al clima. Insta a los gobiernos y otros actores relevantes a tomar medidas concretas para incorporar consideraciones climáticas en sus decisiones de inversión y a trabajar juntos para enfrentar los desafíos del cambio climático de manera efectiva y equitativa.

Para leer más ingrese a:

Esta guía presenta una visión general de alto nivel de los principales enfoques y retos a los que se enfrenta el cálculo de la medición de la intensidad de carbono a nivel de producto, incluidos los aplicables a la recopilación y verificación de la información a lo largo de la cadena de suministro. Aunque el análisis se centra en los enfoques utilizados en los sectores expuestos a un comercio intensivo en emisiones (EITE), las conclusiones también tienen una relevancia más amplia para otros sectores. Como parte del análisis, también se consideran los retos relacionados con el cálculo de las métricas de intensidad de carbono a nivel sectorial, en particular como aportaciones a las métricas a nivel de producto. Un informe completo, previsto para el segundo semestre de 2024, analizará estos aspectos con más detalle. El trabajo para el informe, tal y como se describe en esta guía, pretende identificar enfoques para minimizar la duplicación entre varias iniciativas, minimizar los costos de cumplimiento y presentación de informes para las empresas, y evitar interrupciones en el comercio. Esto puede proporcionar una base para el desarrollo de principios básicos y consideraciones para apoyar el cálculo generalizado y el uso de métricas de intensidad de carbono a nivel mundial. Reducir las emisiones de carbono y aumentar al mismo tiempo la producción, el empleo y el nivel de vida implica reducir la intensidad de carbono de la producción. La métrica de la intensidad de carbono se define en este análisis como la relación entre los gases de efecto invernadero (GEI) emitidos (medidos en toneladas equivalentes de CO2) en la producción de un producto y el producto total producido (medido en volumen físico o valor económico). Pueden calcularse a distintos niveles de agregación, incluidos el sector y el producto, en función de la finalidad específica de su uso. Las métricas de intensidad de carbono también se han calculado y utilizado a nivel de país dado que, en el contexto de la CMNUCC, algunos países han establecido objetivos de emisiones de carbono en términos de intensidad de emisiones de carbono por unidad de PIB. El informe se centrará en cómo el Foro Inclusivo sobre Enfoques de Mitigación del Carbono (IFCMA, por sus siglas en inglés) puede trabajar para conseguir unas métricas de intensidad de carbono a nivel de producto más precisas, oportunas y granulares. Como parte del análisis, también se consideran los retos relacionados con el cálculo de las métricas de intensidad de carbono a nivel sectorial, incluyendo cómo las nuevas fuentes de datos y enfoques para estimar las intensidades a nivel de producto también pueden conducir a métricas a nivel sectorial mejores y más oportunas. El posible uso y las mejoras de las métricas de intensidad de carbono a nivel de toda la economía (o a nivel nacional) quedan fuera del alcance de este análisis. 

Esta nota de alcance presenta los principales temas que podría tratar el informe, que abarcan casos de uso clave de las métricas de intensidad de carbono, metodologías para calcularlas y cuestiones relacionadas con la recopilación, verificación y puesta en común de datos sobre emisiones de carbono. En general, las métricas de intensidad de carbono pueden ser útiles para diseñar, aplicar y evaluar políticas y estrategias de mitigación. Pueden ayudar a orientar las decisiones de las empresas y los consumidores hacia productos con menos emisiones y proporcionar a los inversores información objetiva sobre los resultados de las actividades de las empresas en materia de emisiones de GEI, disminuyendo así el riesgo de «lavado verde». Los productores pueden utilizarlas para señalar claramente a los consumidores, inversores y otras partes interesadas su intención de emprender acciones para descarbonizar sus actividades y medir los avances de una forma más objetiva que la que permiten las métricas actuales, como las puntuaciones ambientales, sociales y de gobernanza . Además, las métricas de intensidad de carbono a nivel sectorial pueden utilizarse como base para los valores por defecto que se emplearán en los cálculos de intensidad de carbono a nivel de producto si la recopilación de datos primarios resulta demasiado costosa. Esta nota de análisis presenta el equilibrio entre la flexibilidad de las metodologías de contabilidad y notificación y la exactitud de los datos resultantes, teniendo en cuenta al mismo tiempo los costos necesarios para producir métricas de intensidad de carbono. Estas propuestas comprenden trabajos adicionales que exploran las cuestiones destacadas en esta nota de alcance. También se incluyen propuestas adicionales centradas en aspectos políticos, como la revisión de la gama de palancas políticas para promover el desarrollo y el intercambio de métricas de intensidad de carbono, y el desarrollo de principios básicos y directrices que los gobiernos podrían considerar a la hora de diseñar políticas que requieran métricas de intensidad de carbono, garantizando al mismo tiempo la coherencia y comparabilidad internacional. El objetivo de estos principios será fomentar las sinergias, evitar la duplicación, minimizar los costos de cumplimiento y notificación para las empresas y allanar el camino hacia una mejor interoperabilidad y comparabilidad de los sistemas nacionales o regionales para calcular las intensidades de carbono a nivel de producto. Esto incluye revisar la disponibilidad de datos para permitir el cálculo de métricas de intensidad de carbono y, si los datos lo permiten, proporcionar cálculos ilustrativos de métricas de intensidad de carbono a nivel de producto para productos básicos clave en sectores EITE, e identificar metodologías escalables, ampliamente utilizadas y confiables para proporcionar una base común para una mayor convergencia del método de intensidad de carbono.

Para ser adecuados a su finalidad, los parámetros de medición de la intensidad de carbono deben ser precisos, suficientemente actualizados y detallados. No existe una solución milagrosa para medir la intensidad de carbono a nivel sectorial, sino más bien un conjunto de enfoques que sirven para diferentes propósitos, incluido el de complementar las métricas a nivel de producto cuando aún no se han desarrollado. El informe 2024 podría describir una serie de estas metodologías con más detalle, destacar sus diferentes casos de uso y señalar la necesidad de una mayor granularidad de las métricas a nivel sectorial y de actualizaciones más oportunas para apoyar mejor la transición a cero netos. Los avances en estos ámbitos también pueden facilitar el cálculo de los parámetros a nivel de producto al proporcionar valores de referencia confiables y oportunos cuando no se disponga de datos primarios a nivel de producto. Al mismo tiempo, las métricas a nivel de producto pueden utilizarse para mejorar las estimaciones a nivel de sector al proporcionar información sobre la distribución de las intensidades de carbono dentro de un sector que va más allá de la simple media, lo que puede contribuir a una mejor elaboración de políticas. El informe aborda la necesidad de mejorar la precisión, la oportunidad y la granularidad de las métricas de intensidad de carbono a nivel de producto. Se reconoce que las métricas actuales, en su mayoría basadas en modelos y datos agregados, pueden ser imprecisas y no reflejar adecuadamente la variabilidad de las emisiones a lo largo de la cadena de suministro de un producto. Esto se debe en parte a la falta de datos detallados a nivel de producto y a la complejidad de los sistemas de suministro global. Para abordar esta cuestión, se propone un enfoque que combina datos de múltiples fuentes, incluidos datos de emisiones directas e indirectas, así como datos de la cadena de suministro y de uso del producto. Este enfoque permite una mayor precisión al capturar las emisiones en cada etapa del ciclo de vida del producto, desde la extracción de materias primas hasta el final de la vida útil del producto. Además, se sugiere mejorar la oportunidad de las métricas al utilizar tecnologías emergentes, como blockchain e IoT, para recopilar y compartir datos en tiempo real. Esto permitiría a las empresas y a los consumidores acceder a información actualizada sobre la intensidad de carbono de los productos y tomar decisiones más informadas. En términos de granularidad, se propone desagregar las métricas de intensidad de carbono a nivel de producto para proporcionar una visión más detallada de las emisiones asociadas con diferentes variantes de un producto o con diferentes procesos de fabricación. Esto podría ayudar a identificar áreas específicas de mejora y a fomentar la adopción de prácticas más sostenibles en la producción y el consumo de productos.

Para leer más ingrese a: