La Ciudad de Los
Ángeles (LA) se fijó el ambicioso objetivo de lograr una energía 100% libre de
carbono para 2035. El Departamento de Agua y Energía de Los Ángeles (LADWP) es
la mayor empresa municipal de agua y energía del país. LADWP se estableció hace
más de 100 años para suministrar agua y electricidad confiable y segura a LA y
actualmente atiende a más de cuatro millones de residentes. Para comprender los
caminos que LA puede tomar para lograr su futuro de energía limpia al 100% y
cómo esos caminos benefician a los angelinos, LADWP se asoció con el
Laboratorio Nacional de Energía Renovable (NREL) en el Estudio de Energía
Renovable al 100% de Los Ángeles (LA100), que encontró que LA puede lograr un
suministro de energía confiable y 100% renovable tan pronto como en 2035. LA100
reveló que todas las comunidades en LA compartirán los beneficios de la
transición a la energía limpia, incluidos, entre otros, los beneficios para la
salud derivados de una mejor calidad del aire, nuevos empleos y resiliencia al
cambio climático. LADWP planea liderar el camino hacia un futuro descarbonizado
para 2035. LADWP se compromete además a que, mientras trabaja para lograr su
futuro de energía limpia, no dejará a ninguna comunidad atrás, desde enclaves
acomodados hasta barrios de clase trabajadora. Las Estrategias de Equidad LA100
son la extensión natural de los hallazgos de investigación en LA100. El futuro
de energía limpia de LA debe ser uno en el que todos se beneficien de un aire
más limpio, buenos empleos, oportunidades económicas, bienestar y, igualmente
importante, una estructura de costos energéticos equitativa para hogares y
pequeñas empresas. Los objetivos de LADWP son lograr que su transición a la
energía limpia ocurra de manera confiable, resiliente, accesible y asequible
para todos. Sabemos que la equidad no sucede por sí sola, y las acciones deben
ser propuestas, adoptadas e implementadas. Abordar las inequidades históricas
requiere estrategias intencionales y un compromiso a largo plazo con la equidad
que incluya comprender las acciones pasadas y remediarlas, así como cualquier
acción actual que haya perpetuado injusticias, y enfrentar la inequidad con
acciones audaces. Dicho de otra manera, significa garantizar que aquellos
angelinos que han soportado una carga desproporcionada del pasado carbono de la
ciudad se beneficien igualmente de su transición a un futuro libre de carbono y
no deberían soportar una carga desproporcionada de los costos asociados con
esta transformación histórica del suministro de energía de la ciudad. En
resumen, el futuro de energía limpia de LADWP debe ser «Potenciado por la
Equidad». Una transición equitativa hacia el 100% de energía limpia tiene
muchos desafíos. Hay muchas soluciones propuestas identificadas en este
estudio. LADWP, NREL y la Universidad de California Los Ángeles (UCLA) se
asociaron en el proyecto de Estrategias de Equidad LA100 para desarrollar
estrategias efectivas para involucrar a las comunidades, financiar tecnología
equitativa e inversiones en infraestructura, expandir los programas existentes
de energía limpia y asistencia energética, y diseñar nuevos programas y
políticas propuestos para mejorar y aumentar la equidad incorporando lo que los
líderes comunitarios y los miembros del vecindario mismos saben que se necesita,
y afirman firmemente que se necesitaría, para lograr un futuro energético más
equitativo.
Este enfoque
innovador informado por la comunidad integró técnicas robustas de investigación
en ciencias sociales con un riguroso análisis de datos y modelado para
identificar posibles vías para mejorar la equidad energética en los sistemas
energéticos de LA. Este innovador estudio de dos años puso los intereses de las
comunidades de nuestra ciudad en primer plano. Las organizaciones comunitarias
que formaron nuestro Comité Directivo de Estrategias de Equidad y los miembros
individuales de la comunidad que participaron activamente en sesiones de
escucha representaron a comunidades desatendidas y de bajos ingresos en todo
LA. Los contribuyentes comunitarios guiaron el trabajo del estudio al traer su
amor por su ciudad, pasión por sus comunidades y visión compartida de un futuro
de energía limpia justo y equitativo al frente de las actividades de
investigación, proporcionando a los analistas retroalimentación continua sobre
los enfoques de investigación, datos y resultados. El Comité Asesor de
Estrategias de Equidad reunió a expertos en la materia de la Oficina del
Alcalde, departamentos de la ciudad, oficinas del Concejo Municipal,
sindicatos, y organizaciones ambientales. El año 2035 se acerca rápidamente.
Todos necesitaran seguir trabajando juntos, como lo hicieron durante el
estudio, colaborando con los residentes y clientes, para hacer posible el
futuro 100% libre de carbono y «Potenciado por la Equidad». Una
transición a energía 100% limpia requiere llevar a todos juntos, incluidos
aquellos que menos pueden pagarlo. Una transición exitosa requiere tanto
cambios en el sistema de energía—por parte de LADWP y la Ciudad—como cambios en
los hogares, como la transición al transporte y hogares electrificados, lo cual
muchas personas no pueden pagar. La Ciudad de Los Ángeles—donde más de medio
millón de personas viven en pobreza y la mayoría de los hogares son
alquilados—enfrenta un desafío particular para alcanzar el 100% de energía
limpia si no puede proporcionar soluciones asequibles y accesibles para todos
los residentes. Hasta la fecha en Los Ángeles, los reembolsos, incentivos y
mejoras en la red de energía limpia han beneficiado desproporcionadamente a
comunidades de ingresos más altos, propietarios de viviendas, no
desfavorecidos, mayoritariamente blancos y mayoritariamente no hispanos.
Mejorar la equidad requiere estrategias y acciones diseñadas intencionalmente.
Las estrategias desarrolladas a través de la orientación de la comunidad y un
modelado y análisis robustos en este proyecto proporcionan opciones para apoyar
a Los Ángeles en lograr el 100% de energía limpia mientras se mejora la equidad
energética para todos sus residentes.
El informe aborda
la necesidad de garantizar que la transición hacia una electricidad 100%
renovable en Los Ángeles (LA100) sea justa e inclusiva para todos los grupos de
la sociedad. El informe reconoce que la transición energética puede afectar de
manera desproporcionada a comunidades vulnerables y de bajos ingresos, a menos
que se implementen estrategias específicas para abordar estas inequidades. Una
de las principales conclusiones del informe es que la equidad debe considerarse
desde las etapas iniciales de planificación de la transición energética. Esto
implica identificar y comprender las necesidades y preocupaciones de las
comunidades afectadas, así como diseñar políticas y programas que aborden estas
preocupaciones de manera efectiva. Además, el informe destaca la importancia de
la colaboración entre diversos actores, incluidos gobiernos, empresas, organizaciones
sin fines de lucro y comunidades locales, para garantizar que se tengan en
cuenta una amplia gama de perspectivas en la toma de decisiones. El informe
también destaca varias estrategias específicas que pueden ayudar a promover la
equidad en la transición hacia una electricidad 100% renovable. Estas
estrategias incluyen la creación de programas de capacitación y empleo en
energías renovables para comunidades desfavorecidas, la implementación de
políticas que fomenten la participación de comunidades locales en proyectos de
energía renovable, y el diseño de mecanismos de financiamiento que aseguren que
los beneficios económicos de la transición energética se distribuyan de manera
equitativa. En resumen, el informe «LA100 Equity Strategies» del NREL
destaca la importancia de abordar las inequidades sociales y económicas en la
transición hacia una electricidad 100% renovable en Los Ángeles, y ofrece
recomendaciones específicas para lograr este objetivo.