La sección 1 describe el concepto de CE como un grupo de personas que se coordinan para generar, consumir y gestionar recursos energéticos de manera sostenible y colaborativa. Se destaca la importancia de las CE en la transición hacia un sistema energético más sostenible, descentralizado y participativo con el propósito de materializar beneficios, tales como la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, la generación de empleo local, la reducción de la dependencia de los combustibles fósiles y la promoción de la participación ciudadana. Se identifican desafíos y barreras en el ámbito regulatorio e incentivos, conocimiento y conciencia sobre las CE, y el acceso a financiamiento. Se resalta la importancia de la colaboración entre diferentes actores, como los gobiernos, las empresas, las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos, para impulsar el desarrollo de las CE.

La segunda sección del documento describe la metodología de trabajo de la Mesa DER Colombia para el análisis y estudio de las comunidades energéticas. Las actividades se desarrollaron en un plazo de 4 meses, se realizó un análisis de las experiencias internacionales y se utilizaron instrumentos de participación presencial y virtual para identificar y priorizar acciones orientadas a garantizar la activa participación de la comunidad en la CE y la sostenibilidad financiera de las CE. Se contó con la participación de 142 personas durante las actividades propuestas por la Mesa.

En la tercera sección del documento se describen experiencias internacionales sobre las comunidades energéticas. Se revisaron 15 países que han implementado proyectos de CE, entre ellos España, Alemania, Dinamarca y Estados Unidos, y se destacan los beneficios que han obtenido a través de estas iniciativas. Por ejemplo, en España, se han formado diversas CE en diferentes regiones, tanto en zonas urbanas como rurales, involucradas en proyectos de energía solar, eólica y otras fuentes renovables. Estas comunidades están contribuyendo activamente a la transformación del sector energético hacia uno más sostenible y comunitario. En Alemania, se ha implementado un modelo de CE que permite a los ciudadanos producir y consumir su propia energía, lo que ha llevado a una mayor participación ciudadana y a una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. En Dinamarca, se ha desarrollado un modelo de CE que involucra a los ciudadanos en la toma de decisiones y en la gestión de la energía, lo que ha llevado a una mayor eficiencia energética y a una reducción de los costos. En Estados Unidos, se han implementado programas de CE en varios estados, como California, que buscan fomentar la participación ciudadana y la adopción de tecnologías renovables. En general, se destaca la importancia de la participación ciudadana en la transición hacia un sistema energético más sostenible y se resalta el papel que pueden desempeñar las CE en este proceso. Además, se mencionan las barreras y desafíos que enfrentan las CE, como la falta de regulaciones claras y la falta de incentivos para su desarrollo, y se proponen soluciones para abordary estos retos.

En la sección 4, se analizó el caso colombiano utilizando un instrumento de priorización que involucró a los profesionales que integran la mesa DER Colombia, así como a los asistentes del quinto encuentro de energías renovables en la ciudad de Barranquilla. La primera priorización se focalizó en las acciones que garantizarían la activa participación de las personas en la CE, resultando en primer lugar, la definición de reglas o criterios de conformación de una CE. La segunda priorización realizada fue para aquellas acciones que garantizarían la sostenibilidad financiera de las CE en Colombia, quedando en primer lugar la definición de un marco para la operación y remuneración de las CE.

Finalmente, en la última sección del documento, se presentan 8 recomendaciones para fortalecer el despliegue de las CE en Colombia, las cuales están relacionadas con la definición de mecanismos, regulaciones, y esquemas de gobernanza para el desarrollo y financiación de las CE.