El documento presenta una taxonomía energética detallada que clasifica diversos tipos de fuentes de energía, tecnologías y opciones de almacenamiento. Esta taxonomía establece un sistema de codificación jerárquico con categorías de alto nivel para energía no renovable (100000), energía renovable (200000) y almacenamiento de energía (300000). Dentro de la categoría de energía no renovable, se incluyen subcategorías como combustibles fósiles (110000), que abarcan el carbón, la turba, el gas natural y el petróleo, así como la fisión nuclear (120000), desechos no renovables (130000) y otras fuentes no renovables (140000). Por su parte, las categorías de energía renovable comprenden la hidroeléctrica renovable (210000), energía marina (220000), energía eólica (230000), energía solar (240000), energía geotérmica (250000), bioenergía (260000), combustibles renovables no biológicos (270000), múltiples renovables (280000) y otras energías renovables (290000). En cuanto al almacenamiento de energía, este se desglosa en almacenamiento eléctrico (310000), almacenamiento electroquímico (320000), almacenamiento electromagnético (330000), almacenamiento mecánico (340000), almacenamiento térmico (350000) y almacenamiento de combustibles químicos (360000). El documento proporciona diagramas de clasificación detallados y esquemas de codificación para cada subcategoría dentro de estas divisiones principales. El objetivo principal de esta taxonomía es establecer un marco estandarizado que facilite la organización y el análisis de datos relacionados con las fuentes de energía, las tecnologías asociadas y las opciones de almacenamiento disponibles en el ámbito energético. Por otro lado, se aborda la necesidad crítica de contar con una taxonomía estandarizada o un sistema de clasificación uniforme para las energías renovables y los sistemas energéticos en general. A medida que las energías renovables, como la solar y la eólica, han experimentado un crecimiento exponencial en las últimas décadas, diversas organizaciones y países han intentado rastrear y categorizar los datos relacionados con estas fuentes de energía, pero frecuentemente empleando metodologías diferentes y no comparables entre sí. Esta falta de estandarización dificulta significativamente el análisis de tendencias, la realización de comparaciones y la obtención de conclusiones claras y coherentes sobre el panorama energético global. Además, las clasificaciones energéticas internacionales existentes, que datan de más de una década, no proporcionan una orientación detallada sobre cómo estandarizar la información relacionada con las tecnologías renovables más recientes y en constante evolución. Por lo tanto, resulta imperativo desarrollar y adoptar una taxonomía estandarizada que garantice que los datos energéticos se informen de manera consistente y comprensible a nivel mundial, lo cual resultará fundamental para la toma de decisiones informadas por parte de los responsables de políticas energéticas y medioambientales. En este sentido, el documento explora y propone el desarrollo de una nueva taxonomía que tenga la capacidad de adaptarse y abarcar futuros avances y cambios en los sistemas energéticos, y que clasifique tanto los productos energéticos como los no productos, como las tecnologías y las vías de producción energética.

De igual forma, la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA) proporciona una clasificación detallada de las fuentes de energía, dividiéndolas en renovables y no renovables. Dentro de las energías renovables, se encuentran la hidroeléctrica, la energía marina, la eólica, la solar, la geotérmica, la bioenergía, los combustibles renovables no biológicos, las múltiples renovables y otras fuentes renovables. La hidroeléctrica, por ejemplo, se subdivide en hidroeléctrica pura y mixta, donde la primera incluye la generación de energía a partir de embalses y corrientes de agua. La energía marina, por otro lado, abarca la generación de electricidad a partir del movimiento de las mareas, las olas, las corrientes oceánicas, los gradientes de salinidad o los gradientes térmicos en el agua salada. Dentro de la energía marina, se distinguen cinco divisiones que incluyen la energía de las olas, la mareomotriz, la de corrientes oceánicas, la de gradientes de salinidad y la de gradientes térmicos. Cada una de estas tecnologías marinas tiene sus propios dispositivos y métodos para convertir la energía del mar en electricidad. Además de las energías renovables, el documento también aborda las fuentes de energía no renovable, detallando los tipos de producción energética incluidos en cada categoría. Por ejemplo, la energía térmica de gradiente implica el uso de un ciclo termodinámico orgánico Rankine para generar electricidad a partir de la diferencia de temperatura entre el agua superficial más cálida y el agua más fría en las profundidades, especialmente en regiones tropicales, conocido como conversión de energía térmica oceánica. Asimismo, se discute la energía eólica, que transforma la energía cinética del viento en energía útil, principalmente eléctrica, mediante dispositivos como turbinas eólicas, velas y cometas, con divisiones entre eólica terrestre y eólica marina. La energía solar, por su parte, se refiere a la producción de electricidad y calor a partir de la radiación solar, incluyendo procesos fotovoltaicos y de energía solar térmica.

En cuanto a las tecnologías de energía solar, existen diversos tipos que abarcan desde sistemas de calentamiento de agua hasta sistemas de calentamiento de aire y concentración de la radiación solar. Por ejemplo, los calentadores solares de agua con vidrio utilizan un colector solar y una cubierta acristalada para calentar agua destinada al uso doméstico. Por otro lado, los calentadores solares de agua combinados con vidrio son similares, pero utilizan múltiples colectores conectados en serie o paralelo para aumentar la eficiencia en el calentamiento de grandes volúmenes de agua. Los calentadores solares concentrados emplean espejos o lentes para concentrar la luz solar y calentar un fluido como el agua. Asimismo, el calentamiento solar de aire aprovecha la energía térmica solar para calentar aire, el cual puede utilizarse para calefacción de espacios, ventilación, procesos industriales o secado. Existen tres tipos de calentamiento solar de aire: convección natural, donde el aire caliente asciende naturalmente; convección forzada, utilizando compresores; y calentamiento radiactivo, donde una superficie absorbe la luz solar y calienta el aire en contacto con ella. En relación con la bioenergía, se ha desarrollado un sistema de clasificación por parte de la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA). La bioenergía se define como la energía derivada de fuentes biológicas, incluyendo la combustión directa de biomasa para calor y la transformación de biomasa en electricidad, combustibles líquidos y gaseosos. Se divide en cuatro categorías principales: biocombustibles sólidos, biocombustibles líquidos, biocombustibles gaseosos y desechos renovables. Los biocombustibles sólidos incluyen madera, cultivos energéticos, residuos de la cosecha y procesamiento de biomasa. Se subdividen en función de si son fuentes primarias de biomasa o combustibles procesados secundarios como pellets y carbón vegetal. Los biocombustibles líquidos abarcan combustibles derivados de biomasa como etanol y biodiésel. Los biocombustibles gaseosos son gases producidos a partir de biomasa mediante procesos térmicos o digestión anaeróbica. Los desechos renovables incluyen subproductos de actividades humanas. En otro ámbito, se discute la clasificación de diferentes tipos de residuos de biomasa que pueden utilizarse para la producción de energía. Esto incluye bagazo, un subproducto del procesamiento de caña de azúcar con alto contenido de humedad que se utiliza principalmente para generación de calor y energía en ingenios azucareros. También se menciona la lejía negra, un subproducto de la producción de papel que contiene compuestos orgánicos de la madera utilizados como combustible en calderas de recuperación para producir vapor para electricidad y calor de proceso. Otros residuos de biomasa discutidos incluyen cáscaras de plantas, residuos de procesamiento de madera, residuos de plantas oleaginosas después de la extracción de aceite y residuos de procesamiento de alimentos. Además, se abordan los pellets y briquetas de biomasa, combustibles sólidos procesados hechos de materiales comprimidos como madera, cáscaras de arroz o residuos municipales, que se utilizan principalmente para calor, pero también cada vez más para electricidad.

En relación con los biocombustibles sólidos y líquidos, se abordan diversos tipos que incluyen desde pellets y briquetas de madera hasta tortas de aceite, otros pellets/briquetas de biomasa, carbón vegetal y otros biocombustibles sólidos. En cuanto a los biocombustibles líquidos, se proporciona un desglose de categorías específicas que incluyen biogasolinas, biodiesel y biocombustibles para aviones. Bajo las biogasolinas se describen el biometano, el bioetanol (tanto convencional de primera generación a partir de cultivos comestibles como avanzado de segunda y tercera generación a partir de materias primas no comestibles) y el biobutanol. Se presentan también las vías de producción para el biometano y se mencionan aspectos importantes sobre el bioetanol. Se discuten también los tipos de biocombustibles avanzados, como el etanol fermentado de algas, que implica la hidrólisis de algas para descomponer carbohidratos en azúcares, la fermentación de los azúcares con microorganismos como la levadura para producir etanol, y luego la destilación y purificación del etanol. Las algas pueden crecer en diversos entornos como aguas residuales y no compiten con cultivos alimentarios por tierra. También se aborda el biobutanol, el bio-MTBE y el bio-ETBE, que son aditivos o sustitutos de la gasolina producidos a través de diversos procesos de fermentación o químicos a partir de materias primas de biomasa. Los biodiesel son biocombustibles líquidos que se pueden utilizar en motores diésel, producidos a partir de biomasa mediante procesos como la transesterificación de aceites o el tratamiento térmico de materiales celulósicos. Se discuten tipos específicos de biodiesel, como el transesterificado de aceites vegetales o grasas animales, el biodiesel térmico a partir de biomasa celulósica y el biodiesel de microalgas a partir de aceites de algas. La microalga puede fijar hasta el 70% de su peso como lípidos a través de la fotosíntesis, que luego se pueden usar para producir biodiesel avanzado. Algunos beneficios del biodiesel avanzado de microalgas incluyen la reducción del uso de tierra, un ciclo de crecimiento corto, alto desempeño y sin competencia con la oferta de alimentos. El biodiesel avanzado se puede usar para combustible de transporte, generación de electricidad o calefacción. Puede mezclarse con otros combustibles o usarse directamente. Las estadísticas energéticas deben tener en cuenta cualquier bioenergía sólida o residuos renovables utilizados en su producción. Por último, se discute la producción de biogás a partir de la digestión anaeróbica de diversos materiales orgánicos. Existen varias subcategorías de biogás según la materia prima de biomasa, que incluyen biogás de vertedero, de lodos de aguas residuales, de residuos animales, de residuos vegetales y otros biogases de materia orgánica no especificada. La digestión anaeróbica es un proceso bioquímico que descompone la materia orgánica en metano y dióxido de carbono (biogás) a través de cuatro etapas: hidrólisis, acidogénesis, acetogénesis y metanogénesis. El biogás se puede utilizar para la producción de electricidad, mezcla con gas natural o cocción a pequeña escala. También se puede producir biogás mediante procesos térmicos como la pirólisis o gasificación de biomasa sólida; la pirólisis implica calentar biomasa sin oxígeno para producir carbón vegetal, gas de pirólisis y aceites; la gasificación implica la combustión parcial de biomasa con un suministro limitado de oxígeno para producir polvo carbonoso y gas de síntesis compuesto principalmente de monóxido de carbono, dióxido de carbono e hidrógeno. La combustión también produce algo de biogás cuando la biomasa se quema de manera incompleta con exceso de oxígeno.

En un mismo orden de ideas, el gas de síntesis, este puede producirse a partir de cualquier tipo de biomasa o residuos renovables mediante procesos termoquímicos. Puede utilizarse para generar electricidad, biometano, biocombustibles líquidos y otros productos químicos. Los biogases de procesos térmicos se refieren al gas de síntesis y su uso debería incluir únicamente la producción de electricidad y biometano. Si se utiliza para producir biometano, los estadísticos deben informar sobre el contenido energético del biogás original. Los biocombustibles gaseosos incluyen productos de la digestión anaeróbica o de procesos de biogás térmico. Estos incluyen biometano, biohidrógeno, bio-DME y otros productos de biogás no especificados. El biometano es químicamente idéntico al gas natural y puede producirse a partir de gas de síntesis o biogás de digestión anaeróbica mediante procesos de purificación. Puede inyectarse en redes de gas natural o utilizarse para calor, energía y transporte. El biohidrógeno puede producirse biológicamente a partir de la digestión anaeróbica o térmicamente a partir de procesos de mejora térmica. Existen diversas vías biológicas y térmicas para producir biohidrógeno. El bio-DME es un gas que puede reemplazar al GLP o diésel cuando se produce a partir de fuentes de biomasa. La categoría de residuos renovables incluye residuos municipales e industriales de origen biológico. Los residuos municipales incluyen alimentos, papel, residuos de jardín y más. Estos proporcionan una fuente de energía primaria cuando se queman para calor o energía eléctrica y también pueden procesarse en combustibles secundarios. No existen definiciones estrictas, pero la clasificación tiene como objetivo evitar la doble contabilización entre categorías. En cuanto al almacenamiento de energía, se presenta la energía termoquímica y plasmolítica. La energía termoquímica es producida a partir de la descomposición térmica del agua en hidrógeno y oxígeno a altas temperaturas entre 500-2000°C con la ayuda de productos químicos. Este proceso, llamado termólisis, muestra eficiencias energéticas prometedoras entre el 20-45%. Es útil cuando se combina con fuentes de energía renovable de alta temperatura como la energía solar concentrada. La energía plasmolítica es producida por plasmólisis, que es el proceso de disociación del vapor de agua u otras materias primas renovables en hidrógeno y oxígeno dentro de un reactor mediante microondas, descargas eléctricas u otros métodos. La plasmólisis ha logrado desempeños de hidrógeno entre 0.3-20 gH2/kWh y eficiencias energéticas de casi el 80%. El amoniaco no biológico renovable se refiere al amoniaco producido utilizando hidrógeno de fuentes renovables en lugar de fuentes biológicas. Podría reemplazar a los combustibles fósiles pero aumentar las emisiones, lo cual debe evitarse. El amoniaco renovable se produce a partir de hidrógeno y nitrógeno y podría desempeñar un papel importante en la sustitución de fertilizantes y combustibles si se abordan los problemas. El DME no biológico renovable y el metano se refieren al éter dimetílico y metano sintetizados a partir de carbono e hidrógeno renovables no biológicos. En relación con la clasificación de fuentes de energía renovable y combustibles, se explica que los residuos municipales renovables deben informarse bajo la categoría renovable correspondiente en lugar de como residuos municipales. Los residuos industriales renovables son residuos de procesos industriales que pueden utilizarse como energía. Si el tipo de residuo puede clasificarse, debe categorizarse bajo la sección de bioenergía relevante. Los combustibles no renovables provienen de combustibles sintéticos producidos a partir de fuentes de energía renovable, pero se clasifican además según el estado físico como sólidos, líquidos o gases. Esto incluye combustibles que no pueden clasificarse fácilmente bajo una categoría específica renovable debido a fuentes complejas. El hidrógeno electrolítico de electricidad renovable se clasifica como renovable, aunque su clasificación depende del aspecto renovable de la fuente de electricidad. El hidrógeno fotolítico de la división fotoelectroquímica del agua también se considera renovable. Las categorías tienen como objetivo contabilizar adecuadamente las fuentes de energía renovable y los combustibles, evitando la doble contabilización.

La diversidad de métodos para almacenar energía es fundamental en la transición hacia fuentes renovables y limpias. Entre estos, el almacenamiento mecánico implica elevar una masa para almacenar energía potencial gravitatoria, mientras que el almacenamiento térmico abarca cambios de fase, como el almacenamiento de calor latente, y cambios de temperatura, como el almacenamiento de calor sensible en fluidos o sólidos, así como el almacenamiento de sales fundidas en plantas solares concentradas. En cuanto al almacenamiento químico, se destacan las opciones de almacenamiento de hidrógeno mediante gas comprimido, líquido o sólido usando hidruros metálicos o adsorbentes, así como el almacenamiento de amoníaco mediante procesos termoquímicos o electroquímicos. Cada método presenta densidades de almacenamiento, eficiencias y desafíos técnicos específicos, siendo clave para optimizar su aplicación en sistemas energéticos sostenibles. En el contexto de la producción y almacenamiento de energía a partir de fuentes renovables, se exploran vías electroquímicas para el almacenamiento de amoníaco usando hidrógeno generado mediante electrólisis y síntesis de amoníaco. Asimismo, se agrupan diferentes métodos de producción bajo categorías especiales para el análisis de la energía hidroeléctrica, el hidrógeno y el amoníaco, destacando una amplia gama de referencias que abordan temas como la digestión anaeróbica, biocombustibles a partir de aminoácidos, bombas solares de riego, almacenamiento de energía mediante volantes de inercia, calentamiento solar de agua, biogás de vertedero, sistemas solares de minirred y más, ilustrando la diversidad y complejidad de las tecnologías renovables y sus aplicaciones. Esta visión panorámica abarca una amplia gama de tecnologías y procesos de energía renovable, desde bombas solares de agua hasta la producción de biobutanol a partir de microalgas, destacando avances en la producción de biocombustibles, almacenamiento térmico y eléctrico, sistemas fotovoltaicos híbridos y más. Además, se presenta una taxonomía detallada que clasifica diversas tecnologías energéticas y su relación con fuentes de energía renovable y no renovable, proporcionando un marco estructurado para comprender y evaluar el panorama energético actual y futuro en un contexto global de transición hacia una matriz energética más sostenible y limpia.

En general, el documento presenta una taxonomía energética detallada que clasifica diversos tipos de fuentes de energía, tecnologías y opciones de almacenamiento, con el propósito de establecer un marco estandarizado que facilite la organización y el análisis de datos relacionados con las energías renovables y no renovables a nivel global. Esta taxonomía se basa en un sistema de codificación jerárquico que abarca categorías de alto nivel para la energía no renovable, la energía renovable y el almacenamiento de energía, con subcategorías que incluyen combustibles fósiles, energía hidroeléctrica, energía solar, entre otras. Además, se aborda la necesidad crítica de contar con una taxonomía estandarizada o un sistema de clasificación uniforme para las energías renovables y los sistemas energéticos en general, especialmente en un contexto donde estas energías han experimentado un crecimiento exponencial en las últimas décadas. La falta de estandarización en la clasificación de datos energéticos dificulta el análisis de tendencias, la comparación entre diferentes fuentes de energía y la toma de decisiones informadas en políticas energéticas y medioambientales. Asimismo, se destaca la importancia de adaptarse a los avances tecnológicos y los cambios en los sistemas energéticos, debido a que las energías renovables y las tecnologías de almacenamiento continúan evolucionando rápidamente. Propone el desarrollo de una nueva taxonomía que pueda adaptarse y abarcar futuros avances y cambios en los sistemas energéticos, clasificando tanto los productos energéticos como los no productos, como las tecnologías y las vías de producción energética.

El nuevo proceso de participación de partes interesadas para la planificación integrada de recursos (IRP, por sus siglas en inglés) implementado en Nuevo México en 2023 marcó un hito significativo en la transparencia y participación temprana en el desarrollo de planes de energía eléctrica a 20 años. Bajo las reglas establecidas por la Comisión de Regulación Pública de Nuevo México, las empresas de servicios públicos Public Service Company of New Mexico y Southwestern Public Service Company recibieron aportes sustantivos de diversas partes interesadas. Este enfoque facilitado cumplió con sus objetivos al abordar desafíos clave como la transición hacia energías limpias, la infraestructura envejecida, la tecnología en evolución y la participación pública. Los resultados fueron positivos tanto para las empresas como para las partes interesadas, quienes se sintieron escuchadas y comprendieron mejor los desafíos del sector. La integración de los aportes de las partes interesadas se reflejó en los planes de acción y en la declaración de necesidades de las empresas, demostrando el valor de este nuevo enfoque. Este proceso, exigido por la Comisión de Regulación Pública de Nuevo México en noviembre de 2022, establece un precedente importante en la forma en que las empresas de servicios públicos involucran a las partes interesadas en la planificación energética a largo plazo. Gridworks, una organización sin fines de lucro enfocada en energía limpia actuó como facilitador en este proceso, organizando talleres y oportunidades para que las partes interesadas brinden su opinión sobre las necesidades y planes de acción de las empresas. La diversidad de perspectivas aportadas por gobiernos, tribus, organizaciones sin fines de lucro, industria privada y el público en general, demuestra el éxito de este enfoque en ampliar la participación. Los talleres cubrieron aspectos fundamentales del sistema eléctrico, modelización de escenarios y solicitudes específicas de las partes interesadas, resultando en planes más inclusivos y alineados con los objetivos de la comunidad. La documentación detallada de todas las conversaciones y talleres aseguró transparencia y facilitó la identificación de oportunidades de mejora para futuros procesos de participación de partes interesadas en la planificación de recursos energéticos integrados en Nuevo México y más allá.

El documento analiza el proceso de participación de partes interesadas en los procesos de planificación de recursos integrados (IRP) con dos empresas de servicios públicos de Nuevo México: PNM y SPS. Se destaca la retroalimentación positiva de las partes interesadas respecto al proceso de participación, con la mayoría reportando una diversidad moderadamente alta a alta entre los participantes. Las partes interesadas expresaron sentirse escuchadas y comprendidas tanto por las empresas como entre sí, lo que contribuyó a un proceso de compromiso efectivo. La participación comenzó con la construcción de conocimientos comunes sobre los elementos de IRP antes de recopilar aportes sobre la declaración de necesidades, modelización y plan de acción. Los temas de modelización y escenarios fueron especialmente relevantes, con un interés marcado de las partes interesadas en las actividades de modelización. Ambas empresas de servicios públicos adoptaron enfoques abiertos para considerar las sugerencias de modelización de las partes interesadas, con PNM estableciendo un equipo central de modelización para interactuar con su equipo de modelización, mientras que SPS no requirió uno debido a un menor número de partes interesadas. El proceso facilitó la presentación de sugerencias para el plan de acción, con información compartida en sitios web y presentaciones. Del mismo modo, se destaca el análisis de las sugerencias de modelización por parte de las partes interesadas y su impacto en los planes presentados por las empresas de servicios públicos en sus IRPs. Hubo un gran interés por parte de las partes interesadas en abordar factores clave como la variabilidad climática y la disponibilidad de recursos flexibles. Las sugerencias se centraron en capturar de manera más efectiva aspectos como la fiabilidad, asequibilidad, atributos ambientales, superación de requisitos de reducción de carbono y diversidad de combustibles en los portafolios de recursos. Además, se discuten ajustes realizados en los criterios de ponderación para el análisis de portafolio preferido, enfocándose en la fiabilidad, resiliencia, atributos ambientales y justicia energética. Se alcanzó un acuerdo entre las partes interesadas y la empresa de servicios públicos en objetivos clave para la declaración de necesidades, aunque la cantidad necesaria de recursos seguía en discusión. El proceso incluyó la formación de un comité de partes interesadas para desarrollar consideraciones para la declaración de necesidades, incorporadas en los planes de recursos integrados. Estas consideraciones abordaron aspectos como recursos rentables, cumplimiento de estándares de cartera renovable, crecimiento de carga, fiabilidad, asequibilidad y transición justa para comunidades y trabajadores afectados. La apertura del proceso de modelización educó a las partes interesadas, permitiendo un análisis más profundo de las necesidades futuras y la satisfacción de las mismas. En resumen, el proceso de participación de partes interesadas resultó en planes de acción que reflejan las prioridades de las partes interesadas y establecen vías hacia objetivos de energía limpia a largo plazo, con un compromiso continuo de las partes interesadas en futuras etapas de ejecución y revisión de los planes.

De otro lado, se desarrolla el abordaje sobre el compromiso de las partes interesadas en los procesos de planificación de recursos integrados (IRP) para empresas de servicios públicos en Nuevo México. En este contexto, se presentan recomendaciones detalladas para implementar las mejores prácticas derivadas de los procesos de IRP con partes interesadas para las empresas de servicios públicos PNM y SPS. Entre las recomendaciones clave se destaca la necesidad de fomentar una amplia participación de partes interesadas, especialmente aquellas que no han participado anteriormente en estos procesos. Asimismo, se subraya la importancia de contar con un facilitador independiente que pueda crear un entorno colaborativo y propicio para el intercambio de ideas y propuestas. Es esencial emplear tanto formatos de participación presenciales como virtuales para garantizar la inclusión de diversas voces y perspectivas. En cuanto al proceso de participación, se destacan las diversas opciones planteadas para mejorar la experiencia de las partes interesadas. Entre ellas, se propone la posibilidad de agregar de 1 a 3 meses al proceso para permitir una mayor preparación e interpretación de la información por parte de las partes interesadas. Asimismo, se sugiere la creación de un foro continuo de modelización para abordar tópicos técnicas y de modelización fuera del proceso de IRP limitado. Otra alternativa planteada es la separación de la participación en pistas técnicas y públicas/consumidoras, lo que podría facilitar un enfoque más específico y detallado en cada área. Es fundamental mencionar los esfuerzos realizados para aumentar la participación de partes interesadas poco representadas, como el alcance a diversas organizaciones, la realización de talleres y la implementación de invitaciones escritas y de seguimiento. Sin embargo, se identifican barreras que aún deben superarse, como la complejidad técnica de los temas, el compromiso de tiempo requerido y la percepción de prioridades en comparación con otras preocupaciones. En este sentido, se proponen acciones adicionales, como la creación de material educativo como videos introductorios y preguntas frecuentes, la publicación de información en línea y la asignación de más tiempo de preparación para las partes interesadas, con el objetivo de optimizar su participación y contribución al proceso de IRP. En última instancia, el análisis detallado de los resultados clave y la participación de las partes interesadas en los procesos facilitados para las empresas de servicios públicos PNM y SPS en Nuevo México destaca la importancia de la transparencia y la colaboración en la elaboración de planes de recursos integrados que reflejen las necesidades y prioridades de diversos actores. Este enfoque participativo y colaborativo no solo fortalece la calidad de los planes presentados por las empresas de servicios públicos, sino que también sienta las bases para futuras actividades de adquisición y desarrollo de infraestructura energética en la región.

En general, el documento detalla el nuevo proceso de participación de partes interesadas para la planificación integrada de recursos (IRP) en Nuevo México, marcando un avance significativo en la transparencia y participación temprana en la elaboración de planes energéticos a largo plazo. Bajo la supervisión de la Comisión de Regulación Pública de Nuevo México, las empresas PNM y SPS recibieron aportes sustantivos de diversas partes interesadas, lo que permitió abordar desafíos como la transición hacia energías limpias y la infraestructura envejecida. La diversidad de perspectivas aportadas por gobiernos, tribus, organizaciones sin fines de lucro, industria privada y el público en general enriqueció el proceso, facilitado por Gridworks. Se destacan recomendaciones para optimizar futuros procesos de participación, incluyendo la ampliación de la participación de partes interesadas poco representadas, la creación de foros de modelización y la mejora de la preparación y divulgación de información para una participación más informada y efectiva. En resumen, este enfoque participativo y colaborativo sienta las bases para una planificación energética más inclusiva y alineada con las necesidades y prioridades de la comunidad en Nuevo México.

La transición global hacia energías limpias constituye un pilar fundamental en la lucha contra el cambio climático, pero también implica cambios significativos en los mercados laborales, especialmente en economías en desarrollo. El informe examina el potencial de creación de empleo derivado de estas inversiones en energías renovables y transiciones energéticas, así como los desafíos y oportunidades que surgen en el proceso. Se destaca que, si bien estas iniciativas pueden generar ganancias de empleo a nivel macroeconómico, también plantean desafíos específicos, como la reubicación de trabajadores de industrias de combustibles fósiles en declive y la necesidad de reentrenamiento y desarrollo de nuevas habilidades. Además, se evidencia la importancia de estrategias para maximizar la participación local y la equidad de género en la creación de empleo asociada a proyectos de energía limpia. La necesidad de políticas y programas que fomenten la transición justa y proporcionen apoyo a las comunidades afectadas se vuelve crucial, así como el desarrollo de cadenas de suministro locales y programas de capacitación vocacional para satisfacer las demandas del mercado laboral emergente. En resumen, el informe destaca la complejidad y la necesidad de un enfoque integral para garantizar que la transición hacia energías limpias no solo sea ambientalmente sostenible, sino también socialmente inclusiva y económicamente beneficiosa para todas las partes involucradas.

El avance hacia una energía limpia a nivel mundial se vuelve cada vez más imperativo para limitar el calentamiento global y mitigar los efectos del cambio climático. Esta transición implica reemplazar los combustibles fósiles con fuentes de energía limpia y electrificar industrias, al tiempo que se logra un acceso universal a la energía. Sin embargo, este proceso no solo implica una transformación tecnológica, sino que también tiene un impacto significativo en el empleo, tanto en las industrias tradicionales de combustibles fósiles como en las nuevas industrias de energía limpia. Se espera que el número de empleos en el sector energético aumente a nivel mundial en cualquier escenario, pero especialmente bajo un escenario de cambio climático limitado a 1.5°C. Si bien habrá pérdidas de empleo en las industrias de combustibles fósiles, estas serán compensadas por ganancias en sectores de energía renovable y otras energías limpias. Los gobiernos tienen un papel fundamental en facilitar la transición de los trabajadores y las empresas a través de la planificación, políticas de protección social, capacitación, etc. Evaluar los impactos en el empleo es crucial para superar la resistencia al cambio, fomentar la inversión en nuevas habilidades y promover la transición lejos de los combustibles fósiles. La recolección de datos a nivel del proyecto proporciona detalles necesarios para análisis globales más precisos y detallados. Asimismo, se analizan diferentes metodologías utilizadas para evaluar el impacto de la transición energética en el empleo, desde enfoques de modelado macroeconómico hasta evaluaciones empíricas utilizando microdatos. Estos enfoques varían en complejidad técnica y en la capacidad para modelar los efectos estáticos y dinámicos en el empleo. Se destaca la necesidad de comprender mejor los mecanismos por los cuales los proyectos energéticos crean diferentes tipos de empleo y los impactos en los países en desarrollo. Asimismo, se discuten diversos escenarios modelados para evaluar los impactos de diferentes inversiones y políticas de energía limpia en economías en desarrollo, encontrando efectos positivos en el crecimiento económico, la demanda laboral y los salarios. Por ejemplo, en un análisis de cuatro escenarios dirigidos a expandir el acceso a la energía limpia en nueve países de África subsahariana, se encontró que todos los escenarios tenían efectos positivos en el PIB real, la demanda laboral y los salarios. El escenario 3, que implicaba reducir los cortes de energía a través de inversiones adicionales en transmisión y distribución, produjo las mayores ganancias de PIB para la mayoría de los países. En general, estos análisis ofrecen una visión prometedora de los beneficios potenciales de una transición hacia una energía más limpia en términos de empleo y desarrollo económico en regiones clave del mundo.

El análisis de los impactos laborales de las inversiones en energía limpia en economías en desarrollo revela una serie de hallazgos significativos. Estos proyectos de infraestructura energética sostenible generan una cantidad considerable de empleos directos durante la fase de construcción, los cuales suelen ser temporales pero de alta calidad. Sin embargo, la fase de operación y mantenimiento crea menos empleos directos, aunque estos tienen una duración considerable a lo largo de décadas. La mayoría de los empleos directos creados requieren mano de obra semi-calificada o no calificada, y los proyectos de eficiencia energética pueden movilizar a más trabajadores calificados que otros proyectos de energía sostenible. Además, proyectos a gran escala que implican adquisición de tierras y reasentamiento también generan empleos adicionales relacionados con la reubicación, la restauración de medios de vida y el desarrollo local. Por otro lado, los proyectos de electrificación requieren asistencia técnica y divulgación para que los nuevos usuarios maximicen la adopción y los usos productivos de la energía. Estos hallazgos se ilustran a través de estudios de caso en diversos países, como India, Nigeria, Pakistán, África Oriental, Malawi, Perú y Kosovo, donde se examinan proyectos de energía renovable, infraestructura de red y eficiencia energética. Po otro lado, los estudios de caso revelan que la creación de empleo se distribuye en tres categorías: empleos directos, indirectos e inducidos. En la mayoría de los casos, la construcción domina la creación de empleo directo, especialmente en proyectos de infraestructura a gran escala. Estos empleos suelen ser de corto plazo, mientras que los empleos de operación y mantenimiento proporcionan una fuente de empleo a largo plazo a lo largo de la vida útil del proyecto. La creación de empleos en el desarrollo local también es un aspecto importante, especialmente en proyectos que requieren reasentamiento comunitario o mejoras en la infraestructura. Además, estos proyectos pueden mejorar los medios de vida al atraer a trabajadores de grupos subempleados. La creación de empleos indirectos se logra a través de cadenas de suministro, tanto nacionales como internacionales, mientras que los empleos inducidos pueden surgir de la expansión del acceso a la electricidad y la habilitación de actividades productivas y empresariales. Estos análisis detallados de casos muestran cómo los proyectos de energía limpia pueden tener un impacto significativo en la creación de empleo en diversos sectores y regiones, destacando la importancia de entender las dinámicas laborales en el contexto de la transición hacia una economía más sostenible.

La creación de empleo y la contratación local en proyectos de energía renovable e infraestructura resalta la importancia de involucrar a las comunidades locales en el proceso de transición energética. Un ejemplo notable es el proyecto hidroeléctrico Rampur en India, donde se observó que la capacitación de trabajadores locales no solo abordaba las brechas de habilidades existentes, sino que también fortalecía el respaldo comunitario hacia el proyecto. Aunque las políticas de contratación local pueden generar beneficios significativos al aumentar la riqueza en las comunidades anfitrionas, su implementación puede verse obstaculizada por la falta de calificaciones adecuadas entre la población local, lo que puede generar demoras en la ejecución de los proyectos. Además, la creación de empleo en proyectos de infraestructura se caracteriza por una abundancia de trabajos temporales de construcción, pero una escasez de empleos permanentes de operación, lo que destaca la importancia de programas de transferencia de habilidades para mitigar la inseguridad laboral en las comunidades afectadas. En otra instancia, se examina la movilidad laboral y la durabilidad de los empleos en el contexto de la transición energética. Mientras que los trabajadores calificados pueden ser reasignados a otros proyectos con relativa facilidad, aquellos sin calificaciones específicas, que generalmente son contratados localmente, enfrentan desafíos significativos debido a los costos asociados con la reubicación. En este sentido, se destaca la necesidad de planificar y organizar proyectos energéticos a largo plazo que consideren la movilidad laboral y la transferencia de habilidades como parte integral de la estrategia de desarrollo local. Además, la participación de las mujeres en estos proyectos sigue siendo baja, y la implementación de medidas específicas para mejorar la equidad de género en la contratación y retención de personal se vuelve fundamental para promover la inclusión y la diversidad en el sector de la energía renovable. Por último, se discuten estrategias para apoyar a los trabajadores afectados por el cierre de plantas de energía a base de carbón, enfatizando la importancia de una transición justa que considere alternativas laborales viables y programas de reentrenamiento adaptados a las necesidades locales.

La transición de las plantas de energía a base de carbón hacia fuentes de energía renovable plantea desafíos significativos en términos de apoyo a los trabajadores afectados y la reestructuración de las comunidades locales. Ante el cierre de estas plantas, muchos trabajadores sin habilidades especializadas han enfrentado dificultades para encontrar nuevos empleos. Se destaca la necesidad de programas de reciclaje y oportunidades laborales alternativas como parte de una transición justa para los trabajadores. El paquete de apoyo durante esta transición dependerá de diversas variables, como las opciones para reutilizar el sitio de la planta, las habilidades de los trabajadores, sus preferencias laborales y la demanda de otros empleos en la región. En áreas dependientes del carbón con pocas industrias alternativas, puede ser necesario crear nuevos empleos para compensar las pérdidas en el sector. Además, se abordan las estrategias para reutilizar los sitios de las plantas, que incluyen la implementación de energías renovables, almacenamiento de energía, agricultura, turismo y parques de investigación. Sin embargo, la selección de la mejor opción depende de diversos factores, como la disponibilidad de recursos, las necesidades económicas y sociales, y los factores técnicos. Igualmente, se analizan las vías de transición laboral para los trabajadores desplazados de las plantas de energía a base de carbón. Aunque los datos sobre la demografía de estos trabajadores son limitados en países en desarrollo, se observa que tienden a ser más jóvenes que en naciones más desarrolladas. En muchos casos, los trabajadores más jóvenes pueden ser reasignados a otras instalaciones, mientras que los trabajadores mayores optan por jubilarse. Sin embargo, se señala que las opciones de transición laboral pueden ser limitadas debido a la falta de alternativas laborales en las comunidades locales, especialmente considerando que los trabajos en el sector del carbón suelen pagar más que otras opciones disponibles. La reubicación hacia trabajos en sectores no energéticos puede ser complicada debido a la falta de información y al apego emocional hacia el trabajo en el sector del carbón. En este sentido, se subraya la importancia de involucrar a las comunidades locales en el proceso de transición para garantizar una transición justa y equitativa para todos los afectados.

La transición de la energía lejos de los combustibles fósiles hacia fuentes de energía limpia tiene el potencial de generar impactos positivos en la creación de empleo tanto en el sector energético como en la economía en general. Se espera que la mayoría de los nuevos empleos sean indirectos, creados por la creciente actividad económica a partir de las inversiones en energía limpia. Sin embargo, esta transición no será automática y muchos trabajadores del sector de combustibles fósiles pueden necesitar reciclaje laboral para empleos en sectores como la manufactura y la construcción, que son más compatibles con las nuevas necesidades del mercado. Los empleos en energía limpia suelen requerir habilidades digitales y movilidad entre sitios de instalación. Las inversiones en comunidades locales pueden generar empleos estables a largo plazo, por ejemplo, en escuelas y hospitales, mejorando así los medios de vida mientras se implementan grandes proyectos energéticos. Se crean empleos en toda la cadena de suministro de energía limpia en la manufactura y los materiales, y los gobiernos pueden intentar desarrollar algunas de estas cadenas de suministro localmente. La mayoría de los empleos en energía limpia no requieren títulos avanzados, sino más bien formación profesional y en el trabajo para habilidades como la construcción. Los empleos de operación y mantenimiento son posiciones a largo plazo. Es crucial abordar la pérdida de empleos en industrias de alta emisión como el carbón para que la transición sea socialmente aceptable, debido a que comunidades enteras pueden depender de estas industrias. Se discute el desarrollo de una teoría del cambio (TOC) para proyectos de energía limpia que tienen como objetivo crear empleos. Una TOC describe la relación causal entre las actividades del proyecto, los resultados, los impactos a corto plazo y los impactos a largo plazo. Ayuda a garantizar que un proyecto esté basado en evidencia e informa sobre el monitoreo del desempeño. La TOC presentada traza cómo las inversiones en infraestructura, el desarrollo de capacidades, los incentivos y el desarrollo comunitario en un proyecto de energía limpia pueden crear empleos directos, indirectos e inducidos en diferentes etapas. Hace hincapié en la medición de los empleos creados a través de indicadores como la equidad laboral (desagregada por género y vulnerabilidad) y la calidad del empleo (salarios, seguridad, formalidad). La TOC también identifica supuestos clave que deben mantenerse, como las normas socioculturales que respaldan el empleo de las mujeres. Se concluye con recomendaciones como utilizar fondos para la capacitación laboral de las comunidades locales afectadas por proyectos de infraestructura, realizar análisis de la industria para identificar segmentos competitivos de la cadena de suministro de energía limpia, incorporar lecciones de proyectos anteriores y exigir la recopilación de datos desagregados por género y incentivos para mejorar el equilibrio de género en los empleos. Se destaca la necesidad de consulta local e investigación socioeconómica para las intervenciones.

En resumen, la transición hacia la energía limpia conlleva la promesa de generar una cantidad significativa de empleos, especialmente a través de la actividad económica inducida por las inversiones en este sector. Sin embargo, este cambio no será automático y requerirá esfuerzos concertados para reentrenar y adaptar a los trabajadores del sector de combustibles fósiles a nuevas oportunidades laborales en sectores compatibles con la energía limpia. Es esencial abordar la pérdida de empleos en industrias de alta emisión para garantizar una transición justa y socialmente aceptable, y estrategias como el desarrollo de teorías del cambio y programas de reskilling juegan un papel clave en este proceso.

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