Según el informe, entre 2000 y 2019, un total de 330 tormentas afectaron a la región del Caribe, incluidas 148 tormentas tropicales y 181 huracanes (un promedio de 17 huracanes por año), de los cuales 23 alcanzaron la categoría 5, impactando a un total de 34 millones de personas durante ese período. La temporada de huracanes de 2017 fue la tercera peor registrada en términos de número de desastres y países afectados, así como de magnitud de los daños. La temporada de huracanes del Atlántico de 2020 fue la más activa y la quinta más costosa de la historia. También fue la quinta temporada consecutiva de huracanes atlánticos por encima de la media desde 2016. Existe una tendencia por la cual las tormentas que afectan a Centroamérica y el Caribe son cada vez más potentes y producen más precipitaciones con mayor frecuencia, reduciendo el tiempo de recuperación entre eventos en los países afectados. Estos eventos son particularmente adversos para las naciones insulares del Caribe, especialmente vulnerables por sus características geográficas y socioeconómicas. En este contexto de alta vulnerabilidad y empeoramiento de los impactos del Cambio Climático (CC), la construcción de la sostenibilidad y la resiliencia es fundamental para dar prioridad a los países del Caribe. La serie «Construir un Caribe más resiliente y bajo en carbono» se centra en la resiliencia, la sostenibilidad y la descarbonización de la industria de la construcción en el Caribe. Es el resultado de una estrecha colaboración entre el Grupo de Infraestructura Social (GIS) del BID y la División de Energía (ENE) del BID. Los primeros cuatro informes de la serie analizan las pérdidas económicas causadas por eventos relacionados con el clima, los beneficios de mejorar la resiliencia de los edificios para reducir esas pérdidas económicas, los beneficios de la financiación subvencionada para edificios resilientes y el potencial de las soluciones basadas en la naturaleza (NBS) en el Caribe. Los resultados muestran que aumentar la resiliencia de los edificios es económicamente viable para las islas caribeñas con alto riesgo de desastres naturales, generando ahorros a largo plazo y aumentando la preparación de las infraestructuras ante los impactos del CC.

Este informe amplía el análisis anterior para examinar las posibles opciones para reducir el carbono incorporado en los materiales de construcción resistentes tradicionales, como el cemento y el acero, en la región. El informe examina en primer lugar el origen del cemento y el acero en la industria de la construcción del Caribe. A continuación, examina las emisiones de carbono relacionadas con el suministro de estos materiales a la región. A continuación, el informe revisa las posibles alternativas para reducir la huella de carbono de estos materiales. Este análisis incluye el ajuste de las cadenas de suministro para dar prioridad a las importaciones de fuentes con menores emisiones de carbono, el uso de versiones de los materiales con menores emisiones de carbono y la reducción del volumen total de materiales utilizados en la construcción mediante diseños alternativos. A continuación, el informe analiza la reducción potencial del carbono incorporado en la construcción resiliente a través de un estudio de caso centrado en un edificio residencial de ejemplo. A continuación, el informe sugiere incentivos que pueden aplicarse para promover la reducción de las emisiones de carbono de la construcción en el Caribe. Por último, el informe sugiere posibles proyectos de demostración para probar la viabilidad de las opciones sugeridas más prometedoras. Las emisiones de carbono incorporadas relacionadas con el suministro de cemento y acero al Caribe incluyen las emisiones de carbono derivadas de la producción del material, así como las emisiones de carbono resultantes del transporte del material desde el país de origen hasta la región caribeña. El estudio exploró tres amplias opciones para reducir el carbono incorporado en el cemento y el acero en el Caribe: dar prioridad a las fuentes menos intensivas en carbono para el cemento y el acero (es decir, cambiar las cadenas de suministro para abastecerse de cemento y acero de los productores con la menor intensidad de carbono), sustituir el cemento y el acero tradicionales por alternativas menos intensivas en carbono, y reducir el volumen de cemento y acero utilizado por edificio a través de diseños y elementos alternativos. Cambiar las cadenas de suministro para que todo el cemento utilizado en la región proceda del país con menos carbono incorporado reducirá el carbono incorporado en una cuarta parte. El cambio a las fuentes con menos carbono incorporado también podría aumentar el costo de las importaciones de cemento y acero, puesto que es probable que los acuerdos comerciales actuales reflejen una preferencia por abastecerse de materiales de los proveedores menos costosos.

El informe se centra en estrategias clave para reducir las emisiones de carbono y mejorar la resiliencia en la industria de la construcción del Caribe. Analiza detalladamente diversas vías de descarbonización, incluyendo el uso de tecnologías sostenibles, materiales ecoamigables, prácticas de construcción más eficientes y políticas regulatorias. Proporciona recomendaciones específicas y factibles para adoptar cambios significativos en la industria, abordando la urgente necesidad de mitigar el impacto ambiental, fomentar la sostenibilidad y fortalecer la capacidad de adaptación en la región caribeña.

Para leer más ingrese a:

https://publications.iadb.org/en/building-more-resilient-and-low-carbon-caribbean-report-5-decarbonization-pathways-caribbean

https://publications.iadb.org/publications/english/document/Building-a-More-Resilient-and-Low-Carbon-Caribbean-Report-5-Decarbonization-Pathways-for-the-Caribbean-Construction-Industry.pdf

El Programa de Trabajo de Mitigación (MWP, por sus siglas en inglés) se estableció en la COP26 para aumentar urgentemente la ambición de mitigación y su aplicación en esta década crítica. Este documento explora cómo el MWP podría aprovechar y amplificar los esfuerzos existentes pertinentes, dentro y fuera de la CMNUCC, para desencadenar la rápida ampliación de los esfuerzos de mitigación necesarios para mantener a nuestro alcance el objetivo de temperatura del Acuerdo de París. Como plataforma multilateral respaldada por la legitimidad y el poder de convocatoria de la CMNUCC, el MWP podría ayudar a aumentar la concienciación sobre las herramientas y soluciones disponibles, impulsar las iniciativas pertinentes de mitigación en curso sin ser prescriptivo, y realizar esfuerzos de mitigación más eficaces y específicos en todos los frentes a corto plazo. Este documento también esboza posibles opciones para la decisión anual sobre el MWP, que ofrece una importante oportunidad para mantener la atención en la necesidad de ampliar urgentemente los esfuerzos de mitigación y fomenta el aprendizaje a través de la práctica. La decisión anual sobre el MWP podría estructurarse en torno a diferentes elementos de apoyo mutuo, como las lecciones aprendidas del primer año del MWP, el seguimiento de las actividades del MWP y los compromisos de mitigación relacionados en anteriores COP, las sinergias con otros procesos de la CMNUCC y la forma de complementar el balance mundial. La necesidad de aumentar rápidamente la acción climática para mantener a la mano el objetivo de temperatura global del Acuerdo de París es ampliamente reconocida. El impacto del Programa de Trabajo de Mitigación (MWP) a la hora de impulsar mayores esfuerzos de mitigación en esta década crítica depende de varios factores. Entre ellos, la forma en que se lleve a cabo el proceso y hasta qué punto puede aprovechar con éxito los esfuerzos relevantes existentes para desencadenar la necesaria ampliación de la ambición de mitigación y su aplicación. Este documento explora cómo el MWP podría acelerar los esfuerzos en curso, dentro y fuera del proceso de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), para llevar a cabo acciones de mitigación mejoradas a corto plazo. Este documento explora cómo el MWP podría tener un mayor impacto catalizando los esfuerzos en curso, tanto dentro como fuera del proceso de la CMNUCC, relacionados con la mejora de los esfuerzos de mitigación. Este documento también esboza los posibles elementos de la decisión que se adoptará en la COP28 sobre los avances en la aplicación del MWP. Este documento se centra en una selección de iniciativas internacionales y regionales que implican a diferentes Partes y partes interesadas que no son Partes (NPS) y que apoyan el objetivo general del MWP, incluido su enfoque en 2023 sobre la aceleración de una transición energética justa. El análisis no pretende ser exhaustivo, sino más bien ilustrar cómo el MWP podría basarse en iniciativas relevantes para evitar la duplicación del trabajo en curso, amplificar los esfuerzos en curso y ofrecer mayores esfuerzos de mitigación a corto plazo.

Aumentar los esfuerzos de mitigación al ritmo y la escala necesarios durante los próximos siete años para mantener el objetivo de 1,5 ºC del Acuerdo de París no es sencillo. Aunque el MWP es un proceso de reciente creación en el marco de la CMNUCC, afortunadamente no parte de cero. Ya hay numerosas iniciativas en marcha en distintos sectores y debates paralelos en diversos foros internacionales y regionales, que proporcionan una plataforma de lanzamiento útil para alcanzar el objetivo del MWP. Una cuestión clave es cómo el MWP puede aprovechar con éxito los esfuerzos pertinentes ya en marcha para desencadenar la rápida ampliación de las medidas de mitigación necesarias a corto plazo. En el abarrotado panorama actual de actividades relacionadas con la mejora de las medidas de mitigación, el MWP ofrece una valiosa oportunidad para «conectar los puntos». Como plataforma multilateral respaldada por la legitimidad y el poder de convocatoria de la CMNUCC, el MWP podría ayudar a dar a conocer las herramientas, plataformas y soluciones disponibles que podrían complementar los esfuerzos multilaterales. El MWP podría ayudar a impulsar las iniciativas pertinentes relacionadas con la mitigación sin ser prescriptivo, y realizar esfuerzos más eficaces y específicos para apoyar el objetivo de aumentar la ambición de mitigación y la aplicación a corto plazo. El MWP podría «traer» iniciativas relevantes relacionadas con el tema anual del MWP, mostrando sus logros en las DG y las IFE. Esto podría aumentar el conocimiento de las actividades en curso y contribuir a incrementar el compromiso de los actores relevantes en el proceso del MWP. Mostrar el trabajo de las iniciativas relevantes a través del MWP podría, a su vez, ayudar a aumentar el impacto de estas iniciativas.

Este documento se estructura como sigue: La Sección 2. proporciona unos breves antecedentes del MWP, incluidas las modalidades clave y una visión general de las actividades relacionadas con el MWP a 20 de octubre de 2023. La Sección 3. explora las oportunidades para que el MWP aproveche e incorpore las iniciativas relevantes existentes relacionadas con la mitigación que involucran a diferentes actores a nivel internacional y regional. En la Sección 4. se exponen posibles opciones para la posible estructura y los elementos de una decisión sobre el MWP en la CMA5. Por último, la Sección 5. ofrece una síntesis de los principales resultados y conclusiones del análisis. El informe presenta una propuesta integral y detallada para desarrollar un programa de trabajo efectivo que aborde la mitigación del cambio climático a nivel global. Este documento destaca la importancia de implementar estrategias y acciones concretas que promuevan la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, así como el fomento de prácticas sostenibles en diversos sectores clave de la economía. Además, subraya la necesidad de involucrar a múltiples partes interesadas, como gobiernos, organizaciones no gubernamentales y el sector privado, en la formulación e implementación de políticas y medidas destinadas a mitigar los impactos del cambio climático.

Para leer más ingrese a:

https://www.oecd-ilibrary.org/environment/towards-an-impactful-mitigation-work-programme-under-the-unfccc_36da89de-en

https://www.oecd-ilibrary.org/deliver/36da89de-en.pdf?itemId=%2Fcontent%2Fpaper%2F36da89de-en&mimeType=pdf

Este documento perfecciona el marco de la OCDE para medir el crecimiento de la productividad multifactorial ajustada al medio ambiente. Este documento va más allá y contabiliza también el uso del capital natural renovable, incluidos los recursos terrestres (tierras de cultivo, pastos y bosques), los recursos biológicos no cultivados (pesca silvestre y madera no cultivada) y los servicios ecosistémicos (protección costera por manglares y servicios ecosistémicos forestales no madereros). Se presenta una serie actualizada del indicador, con una cobertura geográfica ampliada a todos los países de la OCDE y del G20 para el periodo 1996-2018. Este documento también propone una metodología para contabilizar los recursos energéticos renovables (hidroeléctricos, eólicos y solares) y presenta resultados exploratorios para un subconjunto de países. Los indicadores aquí presentados permiten identificar mejor las fuentes de crecimiento económico y evaluar con mayor precisión las perspectivas de crecimiento a largo plazo. La productividad multifactorial es una medida exhaustiva de la productividad en la que la función de producción subyacente tiene en cuenta múltiples factores de entrada, tradicionalmente el trabajo y el capital producido. Aunque la productividad monofactorial es intuitivamente simple, dicha medida ofrece una imagen sesgada de la economía porque atribuye toda la variación en el crecimiento de la producción a un único factor de entrada (por ejemplo, el consumo de combustibles fósiles o recursos materiales), mientras que se ignora el papel de otros factores. La productividad multifactorial pretende subsanar esta deficiencia y, como tal, es un componente valioso del conjunto de indicadores principales de crecimiento verde de la OCDE. A largo plazo, el crecimiento de la productividad conduce a un aumento de la renta per cápita media y del nivel de vida material. En el contexto de los esfuerzos mundiales por limitar el cambio climático y la pérdida de biodiversidad, el crecimiento de la productividad no debe lograrse a expensas del medio ambiente. Esta es la razón por la que el indicador de crecimiento de la productividad multifactorial ajustada al medio ambiente (EAMFP) ha sido identificado como un indicador principal de crecimiento verde de la OCDE. El EAMFP mide la capacidad de un país para generar ingresos a partir de un conjunto determinado de insumos, incluidos los recursos naturales y los servicios ecosistémicos, teniendo en cuenta al mismo tiempo la producción de resultados medioambientales no deseados. El marco de medición de la EAMFP y los indicadores asociados complementan las medidas tradicionales de productividad ampliamente utilizadas por los responsables de las políticas económicas y financieras, y fomentan así una mayor consideración de las preocupaciones medioambientales en las decisiones de política económica.

La principal ventaja del marco de medición de la EAMFP es que permite una evaluación más exhaustiva de los resultados económicos. La omisión del capital natural puede hacer que los indicadores convencionales de la MFP pasen por alto importantes determinantes del crecimiento a largo plazo. Este descuido, a su vez, puede dar lugar a una evaluación errónea de las perspectivas de crecimiento y a decisiones políticas inadecuadas. Dado que los efectos cada vez más graves, interconectados y a menudo irreversibles del cambio climático amenazan los ecosistemas, la biodiversidad y los sistemas humanos, es vital cuantificar la dependencia de los recursos naturales para alimentar el crecimiento económico. El marco de contabilidad del crecimiento permite identificar las fuentes del crecimiento económico. Ofrece oportunidades para desarrollar múltiples indicadores útiles para el análisis del crecimiento verde y la elaboración de políticas. En primer lugar, la contribución al crecimiento del capital natural, que mide qué parte del crecimiento de la renta depende del uso de recursos naturales en total, o por separado para los no renovables (por ejemplo, petróleo, carbón, minerales) y los renovables (por ejemplo, tierra, madera, peces silvestres). En segundo lugar, el ajuste del crecimiento por reducción de la contaminación, que es una medida del grado de crecimiento de la renta que se ha logrado a costa de generar contaminación (por ejemplo, emisiones a la atmósfera). De los resultados empíricos pueden extraerse varias conclusiones clave. En primer lugar, las tasas de crecimiento de la EAMFP expresadas como porcentaje del crecimiento de la producción tienden a ser más elevadas en los países de la OCDE que en las economías de los socios clave. La diferencia en el crecimiento de la EAMFP entre estos dos grupos de países aumentó durante la última década. Un factor que puede explicar los diferentes resultados globales de crecimiento es el grado en que los países dependen del capital producido para generar ingresos, una fuente importante de crecimiento en las economías de los Socios Clave. Esto contrasta con los países de la OCDE, en los que el aumento de la productividad ha sido el principal contribuyente al crecimiento de la producción durante las dos últimas décadas, mientras que la intensificación del capital ha sido más moderada. En segundo lugar, aunque la contribución del capital natural al crecimiento de la renta es pequeña en general, es considerable en muchos países. En particular, la extracción de recursos no renovables está contribuyendo a una parte importante del crecimiento de la renta en Brasil, Perú, China, India e Indonesia, así como en países de la OCDE como Chile, Colombia y Australia, lo que suscita preocupación sobre su capacidad para mantener estas tasas de crecimiento a largo plazo. 

El informe se refiere a una medida que evalúa la eficiencia económica de la producción considerando los impactos ambientales. Esta métrica tiene en cuenta no solo la cantidad de insumos (como capital y trabajo) utilizados en la producción, sino también los efectos ambientales asociados con esos insumos, como las emisiones de carbono o el uso de recursos naturales. Al ajustar la productividad multifactorial para incorporar consideraciones ambientales, se busca evaluar de manera más holística y sostenible la eficiencia económica, fomentando prácticas y procesos de producción que minimicen su impacto en el medio ambiente y promuevan un desarrollo más sostenible a largo plazo.

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https://www.oecd-ilibrary.org/environment/environmentally-adjusted-multifactor-productivity_9096211d-en

https://www.oecd-ilibrary.org/deliver/9096211d-en.pdf?itemId=%2Fcontent%2Fpaper%2F9096211d-en&mimeType=pdf

Este año va camino de convertirse en el más caluroso jamás registrado, lo que amplifica la frecuencia e intensidad de los fenómenos meteorológicos extremos. Grecia y Canadá han vivido la peor temporada de incendios forestales de su historia, y sólo en Estados Unidos se han registrado 23 fenómenos meteorológicos extremos. Se han producido inundaciones devastadoras en Libia, Hong Kong, China y Brasil. Se calcula que las pérdidas y daños causados por estos fenómenos han alcanzado cientos de miles de millones de dólares estadounidenses. La necesidad de actuar sobre el cambio climático, de una manera que sea globalmente eficaz, es urgente y real. Los impactos climáticos -y el riesgo de cruzar puntos de inflexión irreversibles- van en aumento, presagiando los cambios catastróficos que se avecinan si fracasan los esfuerzos políticos. El informe de la OCDE presenta datos sistemáticos y exhaustivos sobre la evolución de los peligros relacionados con el clima, que confirman que los impactos climáticos se están acelerando y son cada vez más graves, dejando expuesta a una parte cada vez mayor de la población mundial y de la superficie terrestre. Estos fenómenos, antes poco frecuentes, son cada vez más frecuentes e intensos. Y pueden agravar los riesgos económicos y geopolíticos existentes. Los esfuerzos de la OCDE se centran en cinco pilares que aprovechan los principales puntos fuertes de la Organización: 1) apoyo a las vías políticas hacia el objetivo de cero emisiones netas; 2) mejora de la adaptación y aumento de la resiliencia a los impactos climáticos; 3) movilización de la financiación, la inversión y la acción empresarial; 4) seguimiento y medición de los avances hacia las ambiciones climáticas; y 5) enfoques multilaterales y multidisciplinares para fomentar la cooperación. Sobre la base de las competencias multidisciplinares de la OCDE, el Programa Internacional de Acción por el Clima (IPAC) proporciona información comparable y armonizada para supervisar la acción climática nacional y las trayectorias mundiales netas cero. También apoya a los países identificando las mejores prácticas y proporcionando una plataforma para el diálogo. Al hacerlo, el IPAC ayuda a los países participantes a alcanzar sus objetivos climáticos y a coordinar mejor su acción climática para alcanzar objetivos globales, y complementa y apoya los marcos de seguimiento de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y del Acuerdo de París.

El informe presenta las trayectorias de las emisiones de gases de efecto invernadero, las tendencias de los riesgos relacionados con el clima y una evaluación de la evolución de la acción climática mundial. Muestra que los objetivos actuales de emisiones de gases de efecto invernadero están muy por debajo de las reducciones de emisiones necesarias para alcanzar el objetivo de temperatura del Acuerdo de París, y las pruebas presentadas en este informe sugieren que la acción climática nacional global se ralentizó en 2022 en comparación con las dos décadas anteriores. El Monitor de Acción Climática ofrece un resumen de la acción climática centrada en 51 países incluidos en el Programa Internacional de Acción Climática (IPAC). Está dirigido a responsables políticos y profesionales para ofrecerles una visión general de las tendencias de la acción por el clima. El IPAC fue establecido en 2021 por la Reunión del Consejo Ministerial de la OCDE para apoyar el avance hacia emisiones netas cero de gases de efecto invernadero (GEI) y una economía más resiliente a mediados de siglo. Está supervisado por el Comité de Política Medioambiental de la OCDE y forma parte integrante de la estrategia de la OCDE para incorporar la acción por el clima en toda su labor, aprovechando un enfoque multidisciplinar y de toda la economía. Para apoyar estos objetivos globales, el IPAC proporciona a los gobiernos, a través de un tablero de indicadores e informes analíticos, información y herramientas para supervisar, evaluar y valorar la acción por el clima basándose en datos publicados por fuentes oficiales o validados de otro modo por los países. Sin embargo, aún no se dispone de información completa para todos los países y políticas. El reto en los próximos años es garantizar un conjunto coherente, consistente y completo de indicadores que puedan apoyar las decisiones políticas de los países para acelerar sus transiciones hacia el objetivo de cero emisiones netas. Avanzar hacia el objetivo de cero emisiones netas exige objetivos de mitigación ambiciosos y una aplicación eficaz, así como navegar por el panorama político. Es fundamental que las políticas climáticas sean integradoras y tengan en cuenta las repercusiones sociales y económicas. Los países tendrán que adaptar sus políticas para garantizar una transición justa y que los hogares y comunidades vulnerables no se vean afectados de forma desproporcionada. Sin identificar y comprender el impacto total de estas tendencias y acontecimientos, es difícil evaluar el impacto final de la política climática en los resultados de mitigación. El proyecto horizontal de la OCDE Net Zero+ explora cómo los gobiernos pueden crear resiliencia climática y económica. El IPAC es uno de los componentes del proyecto y tiene en cuenta estos y otros retos clave, como la escasez de personal cualificado, el suministro de minerales esenciales y otros posibles obstáculos para una transición rápida y resiliente.

El informe evalúa y analiza el progreso global en la acción climática. Este informe destaca los avances y desafíos en la implementación de políticas y medidas destinadas a mitigar el cambio climático y adaptarse a sus impactos. Presenta una evaluación detallada de las acciones adoptadas por diversos países y regiones en términos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, promoción de energías renovables, medidas de adaptación, políticas medioambientales y compromisos internacionales. Además, el informe identifica las áreas clave donde se necesita un mayor impulso y colaboración para alcanzar los objetivos climáticos establecidos en acuerdos internacionales como el Acuerdo de París, enfatizando la urgencia de actuar con determinación y colaboración global para abordar la crisis climática.

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https://www.oecd-ilibrary.org/environment/the-climate-action-monitor-2023_60e338a2-en

https://www.oecd-ilibrary.org/deliver/60e338a2-en.pdf?itemId=%2Fcontent%2Fpublication%2F60e338a2-en&mimeType=pdf

El ambicioso «Pacto Verde» de la UE aspira a lograr emisiones netas nulas en 2050. La UE parte de una posición relativamente buena. En la última década ha logrado reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Pero hay que redoblar esfuerzos para alcanzar el objetivo de cero emisiones netas. Por ejemplo, ampliando el comercio de derechos de emisión a la agricultura y eliminando gradualmente las generosas subvenciones a los combustibles fósiles. Estos esfuerzos deben complementarse con medidas adicionales para pasar a las energías limpias, en particular mercados eléctricos más integrados y mercados de capitales más profundos que proporcionen la inversión necesaria en nuevas tecnologías. Acelerar la transición ecológica también supondrá costos para los trabajadores desplazados. Reforzar la movilidad y la formación de los trabajadores contribuirá a mejorar la reasignación de la mano de obra y a reducir los costos de la transición. En la última década, la Unión Europea (UE) ha reducido las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) gracias a la mejora de la eficiencia energética y al cambio gradual a fuentes de energía menos contaminantes, incluida la expansión de las energías renovables. Sin embargo, la reducción de emisiones se produjo sobre todo en los sectores energético e industrial cubiertos por el Régimen Comunitario de Comercio de Derechos de Emisión (RCCDE). Esto también refleja los menores costos de reducción en estos sectores intensivos en carbono. Los sectores no cubiertos por el RCCDE, sobre todo la agricultura, la construcción y el transporte, han contribuido poco a la reducción global de emisiones. De cara al futuro, es necesario redoblar los esfuerzos en todos los sectores, pero sobre todo en los no cubiertos por el RCCDE, para alcanzar el ambicioso objetivo de emisiones netas cero en 2050. Para ello es necesario utilizar todas las herramientas de las políticas de mitigación, incluida una mayor tarificación del carbono, subvenciones a las nuevas tecnologías y medidas reguladoras. Este documento ofrece recomendaciones para reducir las emisiones de forma eficaz y equitativa. La transición a una economía baja en carbono tendrá que superar retos a nivel de los Estados miembros, de la UE e internacional. Pero también hay oportunidades, dado que la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania aumentó el ímpetu por acelerar las inversiones en energías limpias para garantizar el suministro energético. Este capítulo se centra en las reformas del mercado interior necesarias para alcanzar los objetivos de mitigación del cambio climático de la UE.

Además, existe un objetivo intermedio de reducir las emisiones de GEI en un 55% en 2030 (en comparación con 1990). Otros objetivos son aumentar la cuota de energías renovables hasta el 42,5% del consumo final de energía en 2030, siempre que se adopte el acuerdo sobre una Directiva revisada sobre energías renovables, y reducir el consumo final de energía al menos un 11,7% en 2030 (en comparación con las previsiones de consumo de energía para 2030 realizadas en 2020). La UE parte de una posición relativamente buena para reducir las emisiones: ha alcanzado sus anteriores objetivos climáticos para 2020, incluidos los objetivos de reducción de emisiones de GEI y la cuota de energías renovables en el consumo final de energía. Las emisiones de GEI se redujeron un 34% entre 1990 y 2020, muy por encima del objetivo de reducción del 20%. Del mismo modo, la cuota de las energías renovables en el consumo de energía se situó en el 21,3% en 2020, por encima del objetivo del 20%. No obstante, el nuevo y más ambicioso objetivo de la UE de reducir en un 55% las emisiones de GEI para 2030 (en relación con 1990) exigirá una aceleración significativa de los esfuerzos de reducción de emisiones. Para ilustrar los retos futuros, alcanzar el objetivo de 2030 exige duplicar el ritmo de reducción de emisiones respecto a 1990 y 2020 (Agencia Europea de Medio Ambiente). Del mismo modo, el ritmo de despliegue de las energías renovables tendría que triplicarse en comparación con el periodo 1990-2020 para alcanzar el nuevo objetivo del 42,5% de energías renovables en el mix energético para 2030. Los sectores que más emisiones producen son la energía (generación de electricidad y calor, incluida la industria y los edificios), el transporte y la agricultura, que representan casi el 90% de las emisiones totales de GEI de la UE. En las dos últimas décadas, las reducciones de emisiones más notables se produjeron en los sectores cubiertos por el RCCDE, que incluyen la industria de gran consumo energético y la generación de electricidad. Las emisiones de GEI disminuyeron un 41% en estos sectores entre 2005 y 2020, impulsadas principalmente por la generación de electricidad. Alcanzar los objetivos de emisiones exigirá que todos los sectores reduzcan sus emisiones y puede lograrse con una aceleración sustancial de la reducción de emisiones en la agricultura, los edificios y el transporte. Esta aceleración de las reducciones de emisiones podría resultar mucho más difícil debido a los mayores costes de reducción en la agricultura, los edificios y el transporte. UE decidió una serie de políticas de mitigación climática ambiciosas en 2023.

El informe se compone de la siguiente manera: En la primera sección se revisan los avances hacia los nuevos objetivos de reducción de emisiones. A continuación se ofrece una visión general de las principales políticas de mitigación para alcanzar los nuevos objetivos de reducción de emisiones. La tercera sección analiza las políticas de mitigación para alcanzar el objetivo de emisiones netas cero en 2050 de una forma más rentable. La cuarta sección se centra en las políticas para los tres principales sectores emisores: agricultura, energía y transporte. La última sección concluye con un análisis de las políticas para reducir los costes de reasignación de los trabajadores afectados por la transición ecológica. El principal objetivo de la política climática de la UE es lograr cero emisiones netas de GEI para 2050. El informe se centra en impulsar y acelerar la transición ecológica en la Unión Europea (UE), proponiendo estrategias y políticas clave para alcanzar una economía más sostenible y respetuosa con el medio ambiente. Destaca la necesidad de acciones coordinadas y ambiciosas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, promover energías renovables, mejorar la eficiencia energética, y fomentar la innovación en tecnologías verdes.

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https://www.oecd-ilibrary.org/economics/accelerating-the-eu-s-green-transition_bed2b6df-en

https://www.oecd-ilibrary.org/deliver/bed2b6df-en.pdf?itemId=%2Fcontent%2Fpaper%2Fbed2b6df-en&mimeType=pdf

Este estudio analiza los efectos económicos de las políticas de mitigación climática de la UE «Fit for 55» utilizando el modelo ENV-Linkage de la OCDE, un modelo de equilibrio general computable dinámico y global. El modelo proyecta tendencias macroeconómicas, sectoriales, energéticas y de emisiones para la UE, y para las cinco mayores economías de la UE por separado, hasta 2035. Los escenarios políticos combinan la tarificación del carbono con la normativa para alcanzar el objetivo de reducción de emisiones «Fit For 55» en 2030. Otros escenarios analizan i) la fijación armonizada de los precios del carbono en los distintos países y sectores, ii) las distintas formas de reciclado de los ingresos procedentes de la fijación de los precios del carbono, iii) el efecto del Mecanismo de Ajuste en la Frontera del Carbono propuesto por la UE sobre la competitividad, y iv) el efecto de la guerra de Rusia contra Ucrania sobre los costos de mitigación. Dado el corto horizonte temporal del análisis (hasta 2035), el modelo no evalúa los beneficios económicos positivos asociados a un menor número de impactos climáticos y fenómenos climáticos extremos. Según las previsiones, las políticas de «Fit for 55» provocarán una pérdida de PIB per cápita del 2,1% en 2035 en comparación con el escenario de referencia (políticas anteriores a «Fit for 55»), lo que refleja el aumento de los costos de producción como consecuencia de la mayor tarificación del carbono. También se prevé que la subida de los precios del carbono provoque una pérdida de competitividad en las industrias intensivas en energía. El Mecanismo de Ajuste en la Frontera del Carbono propuesto por la UE puede mitigar sólo en parte la pérdida de competitividad de las industrias intensivas en energía. La armonización de los precios del carbono en todos los sectores ayudaría a limitar la pérdida de PIB per cápita, puesto que un precio uniforme del carbono es más bajo y permite dirigir los esfuerzos de reducción de emisiones a los sectores y países con menores costos de reducción. Por último, la guerra de Rusia contra Ucrania no ha aumentado sustancialmente los costos de mitigación del PIB. Sin la guerra, unos precios de importación de combustibles fósiles más bajos habrían provocado una mayor demanda de combustibles fósiles, lo que en última instancia habría requerido medidas de mitigación más estrictas. El cambio climático representa uno de los retos más acuciantes a los que se enfrenta el mundo en la actualidad. Si no se actúa con rapidez, las repercusiones de unos fenómenos climáticos más frecuentes y graves tendrán efectos sociales y económicos devastadores.

La UE respondió a este reto en 2020 con la adopción del Pacto Verde Europeo, cuyo objetivo es alcanzar las emisiones netas cero en 2050. En 2023, la UE también adoptó políticas de mitigación climática más ambiciosas para facilitar la aceleración de la reducción de emisiones, el llamado paquete «Fit for 55». En concreto, los objetivos jurídicamente vinculantes exigen una reducción de las emisiones de al menos el 55% en 2030 con respecto a 1990 (Unión Europea, 2023). La consecución de estos objetivos de emisiones requiere una mayor tarificación del carbono. Sin embargo, es poco probable que la tarificación del carbono baste por sí sola para alcanzar las emisiones netas cero. Se necesitan políticas complementarias, como normativas, para fomentar la sustitución de los combustibles fósiles por fuentes de energía limpias. Las políticas de mitigación más ambiciosas pueden conllevar posibles costos macroeconómicos y repercusiones sociales. Aun así, estos costos son necesarios para evitar los costos económicos potencialmente mucho más elevados que se derivarían del fracaso en la reducción de las emisiones globales y la limitación del cambio climático. No obstante, la UE tiene margen para aumentar la eficacia de sus políticas de mitigación del cambio climático y reducir los costos económicos globales. Por ejemplo, existe un único precio del carbono en toda la UE para los sectores cubiertos por el RCCDE, sobre todo la energía y la industria de alto consumo energético. Sin embargo, los precios del carbono varían según los sectores no cubiertos por el RCCDE, lo que reduce la eficacia de la política climática de la UE y da lugar a distintos incentivos de reducción. Además, la política climática de la UE tendrá ganadores y perdedores. Por ejemplo, los países con una mayor huella de emisiones sufrirían mayores pérdidas de ingresos si aumentara la tarificación del carbono. Esto refleja una mayor presión fiscal sobre las empresas y los hogares de estos países. Por último, la tarificación del carbono puede provocar pérdidas de competitividad en los sectores que consumen mucha energía. Este documento evalúa los efectos económicos (sobre el PIB, el empleo, la competitividad y los precios del carbono) de las políticas de mitigación climática de la UE «Fit for 55». El modelo proyecta tendencias macroeconómicas, sectoriales, energéticas y de emisiones para la UE en su conjunto y para las cinco mayores economías de la UE por separado (Francia, Alemania, Italia, Polonia y España), hasta 2035.

El informe analiza exhaustivamente los efectos económicos de las políticas de mitigación climática de la Unión Europea (UE) denominadas ‘Fit for 55’ a través de un modelo de equilibrio general computable. El estudio detalla cómo estas medidas impactan diversos sectores económicos, desde la energía hasta la industria, el comercio y la agricultura. Se concluye que, si bien las políticas pueden generar costos iniciales significativos, también ofrecen oportunidades para la innovación y la transición hacia una economía más sostenible. Además, se resalta la importancia de políticas complementarias que mitiguen posibles impactos negativos en sectores vulnerables y se destaca la necesidad de medidas coordinadas a nivel internacional para abordar eficazmente el cambio climático.

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https://www.oecd-ilibrary.org/economics/economic-effects-of-the-eu-s-fit-for-55-climate-mitigation-policies-a-computable-general-equilibrium-analysis_f1a8cfa2-en

https://www.oecd-ilibrary.org/deliver/f1a8cfa2-en.pdf?itemId=%2Fcontent%2Fpaper%2Ff1a8cfa2-en&mimeType=pdf