Las múltiples crisis recientes han hecho que para muchos países africanos sea cada vez más difícil conseguir financiación para apoyar sus ambiciones de energía limpia, a pesar de las enormes necesidades del continente y de sus ricos y variados recursos. África representa alrededor del 20% de la población mundial, pero atrae menos del 2% del gasto en energías limpias. En los últimos años, los países africanos han tenido que hacer frente a una serie de crisis superpuestas, como la pandemia de Covid-19, las crisis energética y alimentaria tras la invasión rusa de Ucrania y el empeoramiento de los riesgos climáticos. Los costos de endeudamiento han alcanzado niveles insostenibles en múltiples países, y los costos del servicio de la deuda duplican ahora el nivel de inversión en energías limpias en todo el continente. Para alcanzar los objetivos climáticos y de desarrollo energético de la región es necesario que la inversión en energía se duplique con creces desde los 90.000 millones de dólares actuales hasta 2030, momento en el que casi dos tercios del gasto se destinarían a energías limpias. La inversión energética en África ha disminuido en los últimos años. El gasto en combustibles fósiles -que normalmente ha representado alrededor de dos tercios de la inversión- ha disminuido y la inversión en energías limpias se ha mantenido estable. Este informe explora las necesidades de inversión del continente según el Escenario de África Sostenible (SAS) desarrollado en el informe Perspectivas Energéticas de África 2022 de la AIE. El escenario tiene en cuenta las diversas necesidades de los distintos países y sectores africanos y establece una vía para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados con la energía, incluido el acceso universal a la energía moderna para 2030, así como el cumplimiento íntegro y puntual de todos los compromisos climáticos anunciados. Esto requiere un cambio radical en la inversión, pasando de proyectos de combustibles fósiles diseñados para abastecer a países extranjeros a proyectos de energía limpia, incluyendo un papel más importante para los sistemas descentralizados. Todo ello requiere la apertura de una serie de nuevas fuentes de capital y enfoques de financiación.
A pesar de la abundancia de recursos y de una economía subyacente favorable, existen múltiples obstáculos que dificultan el desarrollo de oportunidades financiables de energía limpia en África y disuaden a la inversión privada en proyectos y empresas a la escala necesaria. La crisis de la deuda en muchas partes del continente significa que el capital público disponible es limitado, incluso para los servicios públicos estatales. Por lo tanto, el capital privado tiene que desempeñar un papel clave, pero muchos inversores privados son reacios a entrar en los mercados africanos debido a los altos riesgos percibidos y reales. El resultado de este entorno es que la mayoría de los inversores consideran que no hay suficientes proyectos invertibles. Por el momento, las instituciones financieras de desarrollo son los mayores inversores en energías limpias de la región. Los mayores riesgos percibidos y reales elevan el costo del capital, lo que puede hacer que los proyectos no sean comerciales o resulten más caros para los usuarios finales. Las tecnologías desplegadas a gran escala en el Escenario de África Sostenible son maduras y comercialmente viables, y utilizan algunos de los recursos renovables de mayor calidad del mundo. Sin embargo, a pesar del escaso riesgo tecnológico, el costo del capital para proyectos de generación de energía limpia a escala comercial en África es al menos dos o tres veces superior al de las economías avanzadas y China. Las redes eléctricas confiables y sólidas son una pieza que falta en el rompecabezas. En el Escenario de África Sostenible, las inversiones en redes aumentan de los 10.000 millones de dólares anuales actuales a casi 50.000 millones en 2030, lo que exige nuevos modelos de financiación que dependan menos de los limitados fondos estatales. Muchos servicios públicos estatales africanos se enfrentan a una mala salud financiera y a elevadas pérdidas en los sistemas, que alcanzaron una media del 15% en todo el continente en 2020, en comparación con la media mundial del 9%. Como consecuencia, no pueden financiar la necesaria ampliación y modernización de las redes que exige la afluencia de energías renovables.
El informe introdujo el Escenario de África Sostenible (SAS), y traza soluciones de inversión innovadoras en todo el continente que son fundamentales para aumentar la inversión en energía. Desarrolla una teoría del cambio basada en los efectos indirectos positivos de aumentar la disponibilidad de capital asequible para proyectos de energía limpia. En la actualidad, el coste del capital para proyectos energéticos en los países africanos es al menos 2-3 veces superior al de las economías avanzadas y China, lo que obstaculiza la inversión al elevar los costes de los proyectos. El informe se centra en una serie de temas que abarcan tecnologías y proveedores de financiación, incluidas las instituciones locales, y examina qué tipos de capital son los más adecuados para las especificidades de cada sector o tecnología. El análisis presta especial atención a cómo aumentar la inversión privada, incluido el papel del apoyo a la reducción del riesgo por parte de las instituciones financieras de desarrollo (IFD) y los donantes: para 2030, serán necesarios 28.000 millones de dólares de capital en condiciones favorables para movilizar los 90.000 millones de dólares necesarios en inversión privada en energías limpias. Aumentar el papel del sector privado permite a las IFD y a los donantes ampliar también el apoyo a ámbitos no comerciales, como los entornos propicios, las tecnologías no probadas y los Estados frágiles y afectados por conflictos, las tecnologías no probadas.
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https://www.iea.org/reports/financing-clean-energy-in-africa
