La propuesta de la CNMC habilita permisos de acceso flexible para conectar demanda, almacenamiento e instalaciones industriales antes de completar refuerzos de red, condicionando la operación a límites y eventos de congestión. El planteamiento distingue tipologías (temporal, condicional y con vertimiento/limitación) y desplaza el paradigma del acceso estrictamente “firme” hacia uno que aprovecha capacidad ociosa y reduce colas de conexión sin comprometer seguridad operativa. El regulador abre consulta pública y detalla criterios técnicos y límites operativos, con énfasis en medición, protección y comunicación con el operador.
El giro regulatorio se inscribe en un contexto de saturación de nudos, electrificación creciente y penetración renovable, donde la flexibilidad se considera infraestructura funcional para viabilizar nueva demanda intensiva (p. ej., centros de datos) y recursos como baterías que ofrecen arbitraje y servicios complementarios. Vocerías sectoriales han reconocido que el paso es “imprescindible” para exprimir una red que, aun siendo robusta, presenta infrautilización en ciertos periodos y ubicaciones.
Históricamente, la CNMC ha venido ajustando metodologías para el acceso de demanda y la publicación de información de capacidad disponible; el acceso flexible complementa dichas reglas, dando cabida a nuevas figuras y esquemas de participación de la demanda, bajo un marco de transparencia y señales locales. Este enfoque converge con iniciativas previas (circulares y hojas de ruta) para visibilizar capacidades, normalizar estudios y explicitar causas de denegación o revocación, incrementando previsibilidad para promotores. Para agentes y grandes consumidores, el nuevo esquema exige modelar riesgos de indisponibilidad, cláusulas de limitaciones a la inyección de potencia “curtailment” y estrategias operativas que internalicen el costo/beneficio de la flexibilidad frente a la opción de esperar refuerzos.
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