Las investigaciones han demostrado que los hogares con bajos ingresos tienden a vivir en viviendas más antiguas y menos eficientes, al tiempo que pagan una mayor proporción de sus ingresos en facturas de servicios públicos en comparación con los hogares con mayores ingresos. Décadas de decisiones discriminatorias en materia de planificación energética y de uso del suelo, la exposición a mayores niveles de contaminación, cargas energéticas más elevadas y una mayor probabilidad de vivienda inadecuada sobrecargan a estas familias y comunidades de color, lo que se traduce no solo en pobreza energética, sino también en mayores tasas de mortalidad y enfermedad. Los programas de eficiencia energética son una estrategia para reducir las elevadas cargas energéticas, mejorar las condiciones de vida, mitigar las amenazas para la salud y la seguridad en los hogares, e impulsar las economías locales y la creación de empleo local. Normalmente, estos programas implican actualizaciones de la cobertura, los sistemas de ventilación, la iluminación y los electrodomésticos de un edificio. Estos programas tienen como objetivo reducir el desperdicio de energía, lo que ayuda a los residentes a ahorrar dinero en las facturas de servicios públicos. Según el Departamento de Energía, cada dólar invertido en climatización genera 1,72 dólares en beneficios energéticos y 2,78 dólares en beneficios no energéticos. El estándar de recursos de eficiencia energética de un estado, a menudo denominado EERS, es un mecanismo político que puede ofrecer sólidos programas de eficiencia energética; sin embargo, no está claro hasta qué punto estas políticas EERS promueven la equidad. Las políticas EERS son financiadas por los clientes de los servicios públicos, pero los beneficios de esos fondos pueden no llegar a los hogares de forma equitativa. Los servicios públicos a menudo han exhibido disparidades distributivas en las inversiones de eficiencia energética de bajos ingresos, lo que significa que un porcentaje desproporcionadamente pequeño de dólares del programa de ahorro de energía regresa a las comunidades que más necesitan estos programas.

Este informe examina las formas en que se pueden mejorar las políticas EERS para garantizar que las rentas bajas y otros segmentos de clientes desatendidos reciban un mejor servicio. Un EERS es una ley estatal que exige a las empresas de servicios públicos o a los administradores de programas no relacionados con los servicios públicos que cumplan unos objetivos mínimos de ahorro energético a largo plazo a través de programas de eficiencia energética para clientes, similar al concepto de un estándar de cartera de renovables o un estándar de electricidad limpia, ACEEE define un EERS como una ley estatal que (1) establece objetivos claros a largo plazo para el ahorro de electricidad y/o gas natural, (2) deja claro que los objetivos son obligatorios y (3) incluye financiación suficiente para la plena aplicación de los programas necesarios para alcanzar los objetivos. Las políticas EERS ganaron tracción después de la crisis energética de 2000-2001, cuando los estados pasaron de simplemente financiar programas de eficiencia energética a centrarse intencionadamente en el ahorro de eficiencia energética. Un EERS estándar esboza objetivos específicos de recursos para reducir el uso de electricidad y/o gas natural en un determinado porcentaje del consumo total en una fecha objetivo. En los últimos años, varios estados han cambiado sus marcos políticos EERS para incorporar objetivos adicionales y más explícitos en torno a la equidad y los resultados ambientales. Estos objetivos pueden incluir metas relacionadas con la equidad para reforzar la inversión y la participación entre sectores específicos de clientes. Varios estados también han incorporado objetivos relativos a los gases de efecto invernadero (GEI) o a la neutralidad de los combustibles para apoyar la electrificación, como la eliminación progresiva de los aparatos de calefacción alimentados con combustibles fósiles en favor de los alimentados con electricidad limpia.

El informe analiza los beneficios de la electrificación en términos de reducción de emisiones, mejora de la calidad del aire, ahorro de energía y creación de empleo. Además, presenta una hoja de ruta detallada que describe las acciones necesarias para impulsar la electrificación en el transporte y los edificios.

En el sector del transporte, el informe identifica la necesidad de promover la adopción de vehículos eléctricos, tanto en el ámbito de los automóviles de pasajeros como en el de vehículos pesados y de transporte público. También destaca la importancia de desarrollar una infraestructura de carga sólida y accesible para respaldar la expansión de los vehículos eléctricos. En el sector de los edificios, el informe enfatiza la importancia de electrificar los sistemas de calefacción, refrigeración y agua caliente, así como los electrodomésticos y equipos de uso diario. También sugiere la implementación de prácticas de construcción eficientes desde el punto de vista energético y la mejora de la eficiencia energética de los edificios existentes. El informe también aborda los desafíos asociados con la electrificación, como el acceso equitativo, la carga de la red eléctrica y la gestión de la demanda. Proporciona recomendaciones para superar estos desafíos y promover una transición exitosa hacia la electrificación. En resumen, el informe de ACEEE destaca los beneficios de la electrificación en los sectores del transporte y los edificios y presenta una hoja de ruta para impulsar la electrificación y descarbonizar estos sectores. El informe destaca la importancia de promover la adopción de vehículos eléctricos, desarrollar una infraestructura de carga sólida y electrificar los sistemas de energía en los edificios. Además, aborda los desafíos asociados y ofrece recomendaciones para superarlos.

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https://www.aceee.org/research-report/u2301  

https://www2.aceee.org/l/310911/2023-05-15/3s2lzcs