Este documento esboza una visión política creativa sobre cómo el próximo MFP podría desbloquear mejor la financiación innovadora y abordar las barreras específicas a las que se enfrentan los ciudadanos energéticos y los proyectos energéticos comunitarios que desean invertir en sus propios proyectos de FER a pequeña escala. Las soluciones que se proponen en este documento se basan en dos pilares. El primero es la creación de un Instrumento para los Ciudadanos de la Energía, o un programa de financiación específico que implique la puesta en común de una reserva a través de varios fondos existentes dentro del MFP, y la creación de un marco de habilitación de la UE para desbloquear la financiación innovadora, de una manera geográficamente equitativa en toda la Unión. En función de su diseño, este modelo podría implicar un acoplamiento de la política de cohesión y el futuro FEIE 3.0. Como demuestran los estudios de casos presentados, la intervención de la UE en el MFP es necesaria para facilitar un mejor acceso de los ciudadanos energéticos a la financiación. El segundo pilar implica la elaboración tanto de nuevas condiciones ex ante como de nuevas estructuras de incentivos dentro del MFP, para fomentar la identificación y eliminación de las barreras reglamentarias y administrativas que obstaculizan el despliegue de FER a pequeña escala a escala nacional. Los argumentos a favor de la intervención de la UE y el alto valor añadido se esbozan e ilustran a través de estudios de casos concretos de Estados miembros seleccionados, en todos los casos indicativos de problemas sistémicos y no específicos de un solo país.

Desde el punto de vista político, consideramos que la Comisión Europea puede dejar un gran legado y contribuir a la reparación del proyecto europeo y a la reconexión de Europa con sus ciudadanos innovando en la forma en que el próximo MFP fomente y permita la producción, el consumo y la venta de FER tanto dentro como fuera de la red. El primer pilar de esta propuesta es diferente, pero complementario, del reciente trabajo de Agora Energiewende en favor de un Mecanismo de Reducción de Costes de las Energías Renovables (RES-CRF) dentro del próximo MFP. Esta nueva propuesta, que pronto recibirá una evaluación de impacto por parte de la DG Clima y Energía, se centraba en el potencial de intervención de la UE para reducir el coste de capital de los Estados miembros a la hora de invertir en energías renovables mediante la combinación de financiación pública y privada para ayudar a reducir el riesgo de las inversiones trasladando el riesgo a la UE como garante. Se centró en las inversiones en FER a gran escala y representa una innovación estratégica para el próximo MFP. Dependiendo de las disposiciones de gobernanza de cualquier mecanismo de reducción de costes de las FER que pueda proponerse en el próximo MFP, el Mecanismo/Programa Energía Ciudadana, centrado en la pequeña escala, podría existir como parte del mismo o, como opción políticamente más realista esbozada en este documento, en el marco de la Política de Cohesión y la gestión compartida entre los Estados miembros, las regiones y la Comisión Europea. La Comisión reconoce que la mayoría de las inversiones en la transformación de la energía limpia durante la próxima década tendrán que ser realizadas por una constelación de actores locales: incluidas las cooperativas de energía renovable, los ciudadanos «prosumidores» y las autoridades locales. En cuanto a la energía renovable, todos estos actores se enfrentan a desafíos que limitan su potencial para invertir en la generación de energía renovable a la escala necesaria. Si bien los proyectos de RES a pequeña escala están aumentando en Europa, y existen algunos ejemplos de buenas prácticas que han involucrado a los Fondos de la FEIE para su realización, el análisis y la experiencia desde el terreno dejan claro que la replicación y la ampliación son limitadas a menos que se reforme el presupuesto de la UE para mejorar la accesibilidad de las finanzas y fomentar la eliminación de las barreras nacionales.

El informe explora la importancia de empoderar a los ciudadanos en la transformación de los sistemas energéticos hacia fuentes limpias y sostenibles. Resalta la necesidad de destinar fondos específicos en el presupuesto de la UE para apoyar proyectos de energía comunitaria, iniciativas ciudadanas y proyectos de participación local en la transición hacia una energía más sostenible. El informe aboga por la creación de programas y mecanismos de financiamiento que faciliten la inversión en proyectos de energía renovable a nivel local, la eficiencia energética y la movilidad sostenible, permitiendo así que los ciudadanos desempeñen un papel activo en la producción y consumo de energía. Además, el informe destaca ejemplos de proyectos exitosos de energía ciudadana en diferentes partes de Europa y cómo han contribuido a la reducción de emisiones de carbono y al fortalecimiento de las comunidades locales. En resumen, el informe aboga por la asignación de recursos en el presupuesto de la UE para fomentar la participación ciudadana en la transición energética. Destaca la importancia de apoyar proyectos de energía comunitaria y locales para empoderar a los ciudadanos en la transformación hacia fuentes de energía más sostenibles y limpias.

Para leer más ingrese a:

https://energy-cities.eu/policy/an-eu-budget-to-make-energy-citizens-a-reality/

https://energy-cities.eu/wp-content/uploads/2018/11/2018_eu-budget-energy-citizens.pdf