La conversación climática internacional ha entrado en una fase distinta a la que dominó la última década: ya no se trata principalmente de fijar metas de largo plazo, sino de asegurar que los compromisos existentes se traduzcan en resultados verificables antes de que termine la década. Este informe especial de la Agencia Internacional de Energía, desarrollado en conjunto con los Campeones de Alto Nivel para el Clima designados en las presidencias de la COP, examina el instrumento central que la Agenda de Acción Climática Global adoptó tras la COP30 para organizar esa transición hacia la implementación: los Planes para Acelerar Soluciones, cerca de 120 iniciativas presentadas por gobiernos, organismos internacionales, industria y otros actores no estatales para traducir objetivos compartidos en pasos concretos.

El documento revisa en profundidad dieciséis de esos planes, distribuidos entre seis sectores energéticos centrales (hidrógeno, transporte terrestre, acero, cemento y concreto, edificaciones y fertilizantes) y varios temas transversales como electrificación, industria verde, financiamiento y comercio. El hallazgo más consistente es una desconexión entre la ambición de los resultados que los planes proponen y el alcance real de las acciones que los respaldan: mientras los objetivos suponen movilización de financiamiento, despliegue de infraestructura o proyectos bancables, buena parte de las acciones asociadas siguen ancladas en estudios, diálogos y marcos voluntarios que, aunque necesarios como primer paso, no bastan por sí solos para desplazar decisiones de inversión a la escala requerida. El plan de transporte terrestre aparece como el ejemplo más sólido de alineación entre objetivos y acciones, al nombrar corredores, gobiernos participantes y mecanismos de financiamiento concretos, mientras que los de hidrógeno, cemento y edificaciones muestran brechas más pronunciadas, particularmente en la creación de demanda firme.

El informe también documenta el estado actual de la transición energética global como telón de fondo de este análisis. La demanda energética mundial creció 1,3% en 2025, mientras que la demanda eléctrica lo hizo cerca de 3%, más del doble, confirmando lo que el texto llama la «era de la electricidad». Las renovables y la energía nuclear cubrieron casi el 60% del crecimiento incremental de la demanda energética, con la energía solar fotovoltaica aportando por sí sola más de una cuarta parte, la primera vez que una fuente renovable moderna lidera ese crecimiento. La inversión energética mundial se proyecta en 3,4 billones de dólares para 2026, de los cuales cerca de 2,2 billones se dirigirían a renovables, energía nuclear, redes, almacenamiento, combustibles bajos en emisiones, eficiencia y electrificación. Pese a estos avances, las emisiones de CO₂ asociadas a la energía siguieron creciendo, aunque de forma moderada, evidenciando que la velocidad de despliegue tecnológico todavía no se traduce plenamente en resultados climáticos.

A partir de esta revisión, el documento propone un conjunto de principios de buena práctica para el diseño de estos planes: definir un alcance sectorial apropiado, concentrar la cooperación internacional en los puntos donde realmente agrega valor frente a la acción nacional, priorizar acciones capaces de desbloquear decisiones de inversión, anclar la participación de actores con autoridad real de decisión, clarificar roles y liderazgos, y vincular la ambición declarada con rutas concretas de adopción e implementación. Sobre esa base, el informe formula prioridades específicas para cada sector de cara a los próximos dos o tres años: desde la creación de demanda firme para hidrógeno y acero de bajas emisiones, hasta el financiamiento de vehículos comerciales de cero emisiones y la armonización de estándares para las empresas de energía y otros actores del sistema eléctrico involucrados en la electrificación. El mensaje de fondo, relevante también para economías emergentes como la colombiana, es que la cooperación internacional solo aporta valor cuando se enfoca con precisión en los cuellos de botella que la acción doméstica no puede resolver por sí sola, y que el mayor riesgo actual no es la falta de ambición, sino la dispersión de esfuerzos entre iniciativas que se superponen sin una coordinación clara.

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