CEER Short paper on the ownership of Storage Facilities in the Electrical Distribution System

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Se prevé que el uso del almacenamiento de energía forme parte integrante de la transición energética. En el ámbito de la distribución, entre sus ventajas se incluye la capacidad de almacenar el exceso de energía procedente de la generación intermitente y renovable para hacer frente a los picos de consumo o a las variaciones de tensión en diferentes escalas temporales. Así pues, las instalaciones de almacenamiento podrían prestar una serie de servicios cada vez más importantes en la red de distribución, que van desde los servicios de flexibilidad a corto plazo, como la gestión de la congestión y los servicios auxiliares para la estabilidad y confiabilidad de la red y el aplazamiento de la inversión en nuevas líneas de distribución, hasta el almacenamiento de energía a largo plazo.

Aunque la mayoría de estos servicios son y pueden ser prestados por diversos agentes del mercado, la contratación de los mismos corresponde principalmente a los gestores de las redes de distribución. Por consideraciones de eficiencia económica, conflicto de intereses y separación, debe evitarse que estos servicios sean prestados y, por tanto, que las instalaciones de almacenamiento sean propiedad de los gestores de redes de distribución, o que sean desarrolladas, gestionadas o explotadas por ellos. Con este espíritu, la Directiva sobre la electricidad introdujo un marco a escala de la UE que aborda la posible propiedad de las instalaciones de almacenamiento de energía por parte de los GRD. Como norma general, los gestores de redes de distribución no poseerán, desarrollarán, gestionarán ni explotarán instalaciones de almacenamiento de energía , pero existen excepciones a este supuesto básico. Los pasos individuales de tal excepción, como la evaluación de la ANR del procedimiento de licitación, las necesidades de los GRD de tales instalaciones para cumplir sus obligaciones con respecto a un funcionamiento eficiente, confiable y seguro, y/o las situaciones en las que las instalaciones de almacenamiento de energía son componentes de red plenamente integrados son puntos de evaluación esenciales que los Estados miembros (EM) deben considerar. En respuesta a la obligación de las ANR y a la importancia prevista de los servicios de almacenamiento de energía, el CEER intenta ofrecer orientaciones sobre este tema aún inexplorado.

 

En esencia, las instalaciones de almacenamiento pueden tener muchos beneficios en toda la cadena de valor del sistema energético. Sin embargo, al encontrarse aún en las primeras fases de desarrollo, es difícil considerar un punto de vista y un enfoque holísticos. Por ello, la cuestión de la propiedad y explotación de las instalaciones de almacenamiento por parte de los gestores de redes de distribución ha suscitado un amplio debate. Como consecuencia de la naturaleza estratégica de estos debates, se han destacado los componentes de propiedad y gestión, en lugar de centrarse en el desarrollo real y la comprensión de los aspectos operativos necesarios para determinar en qué tipo de circunstancias la instalación de instalaciones de almacenamiento y la correspondiente contratación de los servicios pertinentes pueden ser soluciones adecuadas a largo plazo. Desde el punto de vista de los gestores de redes de distribución, el mantenimiento de una situación con señales poco claras podría generar incertidumbre y, por tanto, un estancamiento, lo que a su vez ralentizaría el ritmo de desarrollo del mercado y la transición energética. Dado que el uso de instalaciones de almacenamiento de energía es todavía un territorio inexplorado desde el punto de vista del operador del sistema, la regulación y el mercado, los aspectos relacionados son difíciles de evaluar tanto individualmente como combinados. El objetivo de este documento es ofrecer las opiniones de los reguladores sobre el contenido y los procesos para evaluar la propiedad, el desarrollo, la gestión y el funcionamiento de los OSD, facilitando así la interacción entre las partes interesadas y permitiendo un debate más estructurado sobre el tema. Como objetivo general, el CEER pretende recopilar la visión reguladora disponible sobre el desarrollo y la integración de las instalaciones de almacenamiento de energía a nivel de distribución para identificar diferentes casos de uso en los que podrían aportar soluciones de beneficio social neto. En este sentido, las ANR deberían fomentar la exploración/demostraciones/pruebas tanto a pequeña como a gran escala, pudiendo así identificar enfoques pragmáticos para seguir contribuyendo a los desarrollos sistémicos. Especialmente en las primeras fases de un mercado no maduro, es importante permitir a las partes implicadas dar el primer paso importante con casos de uso sencillos, proporcionándoles orientación normativa e incentivos potenciales, para que adquieran experiencia y desarrollen competencias en las nuevas tecnologías emergentes.

 

El informe examina la cuestión de quién debe ser el propietario de las instalaciones de almacenamiento de energía en el sistema de distribución eléctrica. Explora los diferentes enfoques y modelos de propiedad utilizados en los países europeos y presenta una evaluación de sus ventajas e inconvenientes. El documento discute las implicaciones regulatorias, económicas y técnicas de la propiedad de estas instalaciones, así como los posibles impactos en el mercado y en la integración de energías renovables. También analiza el marco jurídico y reglamentario actual en relación con la propiedad de las instalaciones de almacenamiento y ofrece recomendaciones y mejores prácticas para los reguladores y actores del mercado. El informe proporciona una visión general de los desafíos y oportunidades asociados con la propiedad de las instalaciones de almacenamiento en el sistema de distribución eléctrica, con el objetivo de fomentar la discusión y la toma de decisiones informadas por parte de los reguladores y las partes interesadas del sector energético.

Para leer más ingrese a:

https://www.ceer.eu/en/2351

https://www.ceer.eu/documents/104400/-/-/d87af5f6-794d-ac83-f3f5-c28c26789cfd

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