La Iniciativa de Inversión Extranjera Directa (IED) Digital fue presentada oficialmente en 2022 por el Foro Económico Mundial y la Organización de Cooperación Digital (OCD) durante el encuentro en Davos. Esta iniciativa tiene como propósito facilitar la inversión transfronteriza en la economía digital, con un enfoque particular en los mercados emergentes. Pakistán fue el primer país en ofrecerse como voluntario para implementar esta iniciativa, lo que dio lugar al lanzamiento del Proyecto Digital de Facilitación de la IED (DEP) en el mismo año. El proyecto está estructurado en torno a cuatro pilares definidos por el marco de IED digital del Foro: (1) infraestructura digital, (2) adopción digital, (3) nuevas actividades digitales y (4) exportaciones de servicios digitales. Cada pilar aborda áreas fundamentales para fomentar un crecimiento sostenible de la IED digital en Pakistán. Para identificar los desafíos, las oportunidades y las acciones prioritarias que permitirán aumentar la inversión en la economía digital del país, se adoptó un enfoque basado en la participación de múltiples actores, lo que incluyó consultas, talleres y encuestas dirigidas a inversores.
A través de este proceso, se establecieron seis acciones prioritarias alineadas con los cuatro pilares del marco. Actualmente, el equipo del proyecto trabaja en colaboración con la Junta de Inversiones (BOI) y el Ministerio de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones (MoITT) de Pakistán para desarrollar y ejecutar cada una de estas iniciativas. Este informe documenta el proceso exhaustivo llevado a cabo para definir las medidas específicas, adaptadas a las condiciones socioeconómicas, regulatorias y al panorama digital en evolución del país. La implementación de estas acciones permitirá alcanzar los objetivos iniciales del proyecto, centrados en impulsar la economía digital de Pakistán mediante la creación de un entorno favorable para la inversión digital.
En el contexto de una creciente necesidad de inversiones transfronterizas en la economía digital, especialmente en mercados emergentes, el Foro Económico Mundial y la OCD colaboraron para lanzar esta iniciativa. Mientras el Foro actúa como líder global en la promoción de la cooperación internacional, la OCD se centra en superar las barreras a las inversiones digitales. Este esfuerzo conjunto pretende garantizar que las inversiones lleguen a regiones menos desarrolladas, promoviendo la transformación digital a nivel global. El marco de IED digital de la iniciativa DEP, basado en el libro blanco del Foro de 2020, establece directrices esenciales sobre medidas, políticas y normativas que los países deben adoptar para atraer IED digital. Dicho marco organiza las actividades en torno a cuatro pilares clave, diseñados para acelerar el crecimiento de las economías digitales, asegurando un enfoque estratégico y orientado a resultados en cada etapa de los proyectos nacionales.
Pakistán, como pionero en la implementación de esta iniciativa, busca promover un clima de inversión digital que atraiga el interés de inversores internacionales. Estas inversiones están destinadas a proporcionar acceso a tecnología avanzada, conocimientos globales e infraestructura que potenciarán el crecimiento económico, la competitividad y la resiliencia del país. El proyecto DEP en Pakistán se encuentra alineado con la agenda nacional de transformación digital, que tiene como objetivo fortalecer la posición del país en el ámbito de la IED digital. Para ello, se llevó a cabo un análisis del ecosistema digital a través de un estudio teórico que evaluó el marco regulatorio, las tendencias de inversión y el panorama tecnológico. Además, se identificaron las principales partes interesadas y los factores que influyen en la inversión digital.
Asimismo, se aplicó una encuesta a 100 empresas que ya han invertido en sectores como tecnologías de la información (TI), telecomunicaciones, comercio electrónico y servicios financieros digitales, con el fin de comprender los factores que determinan las decisiones de inversión. Estas consultas permitieron identificar 55 opciones políticas dirigidas a mejorar el ecosistema digital y atraer más IED. Las recomendaciones fueron priorizadas en un taller consultivo, en el cual las partes interesadas colaboraron para identificar problemas críticos, definir intervenciones estratégicas y establecer seis acciones clave. Posteriormente, se creó un grupo de trabajo técnico (GTT), integrado por representantes del equipo del proyecto y del gobierno de Pakistán, para avanzar en la implementación de estas prioridades. Cada una de las seis áreas prioritarias cuenta con un plan de acción detallado, que actualmente se encuentra pendiente de aprobación por parte de la BOI y el MoITT. Una vez aprobados, el proyecto avanzará hacia su fase de ejecución. El DEP en Pakistán, diseñado para analizar y abordar los factores que influyen en la economía digital, integró un proceso consultivo de múltiples etapas. Este enfoque permitió diagnosticar barreras, identificar oportunidades y diseñar intervenciones estratégicas utilizando el marco de la IED digital como guía.
A pesar de que Pakistán carece de una definición formal de “economía digital” y de métricas específicas para este sector, el análisis se basó en indicadores compuestos que reflejan segmentos digitales y la IED relacionada. Además, la estructura federal de gobernanza del país y la coexistencia de sectores tradicionales y digitales representaron un desafío particular en el desarrollo del proyecto. El compromiso activo de las partes interesadas a través de consultas, reuniones y talleres resultó clave para recopilar información sobre el panorama digital y las tendencias de inversión en Pakistán. Este enfoque permitió establecer una base sólida para las acciones futuras del proyecto. El proyecto ha logrado avances significativos gracias a un enfoque integral liderado por el equipo, y la implementación de los planes de acción prioritarios será esencial para crear un entorno propicio para la IED digital en Pakistán. Una vez completados, los resultados del proyecto se destacarán en foros internacionales, se evaluarán sus impactos y se consolidarán los avances obtenidos.
Para leer más ingrese a:
https://reports.weforum.org/docs/WEF_Digital_FDI_Initiative_Pakistan_2025.pdf
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