Las opciones parecen una vía para mejorar la recuperación de costos a través de un mejor diseño y regulación del mercado mayorista; alejarse de la fijación de precios volumétricos excesivos y avanzar hacia cargos fijos y por capacidad; reducir el aumento excesivo de la fijación de precios en bloque; promover la medición y la flexibilidad regulatoria para la fijación de precios de menú con esquemas opcionales y facturas garantizadas; fomentar la flexibilidad para la agrupación de nuevos clientes y la fijación de precios para dar cabida a la innovación en la transición energética; atender la asequibilidad con transferencias de suma fija a través de cargos fijos e impuestos diferenciados y reformar la tributación para coordinar la reforma del formato tarifario a través de diferentes jurisdicciones regulatorias. Por encima de todas estas dimensiones, los países deberían coordinar normas comunes de información sobre el nivel y la estructura de las tarifas eléctricas. En este documento se examinan algunas cuestiones críticas para abordar la estructura de las tarifas eléctricas con fines ulteriores de investigación política. Partiendo de los principios económicos en los que se basa el diseño de las tarifas eléctricas, este documento se pregunta qué opciones tiene América Latina para mejorar el diseño de las tarifas eléctricas a partir de un statu quo heterogéneo, en el que destacan las compensaciones entre la recuperación de costos, la reflectividad de los costos y la asequibilidad. Las opciones parecen una vía para mejorar la recuperación de costos a través de un mejor diseño y regulación del mercado mayorista; alejarse de la fijación de precios volumétricos excesivos y avanzar hacia cargos fijos y por capacidad; reducir el aumento excesivo de la fijación de precios en bloque; promover la medición y la flexibilidad regulatoria para la fijación de precios de menú con esquemas opcionales y facturas garantizadas; fomentar la flexibilidad para la agrupación de nuevos clientes y la fijación de precios para dar cabida a la innovación en la transición energética; atender la asequibilidad con transferencias de suma fija a través de cargos fijos e impuestos diferenciados y reformar la tributación para coordinar la reforma del formato tarifario a través de diferentes jurisdicciones regulatorias.

Por encima de todas estas dimensiones, los países deberían coordinar normas comunes de información sobre el nivel y la estructura de las tarifas eléctricas. La tarificación de la electricidad está experimentando una rápida transformación en consonancia con los sustanciales cambios estructurales que conlleva la transición energética. Esas variaciones significativas en los costos de generación y de congestión por ubicación mueven la tendencia hacia esquemas de precios por tiempo de uso que ahora enfrentan muchas menos fricciones o costos de transacción, debido al asombroso impacto de la digitalización. Este gigantesco cambio ejerce una gran presión para que se reforme el statu quo de la tarificación de la electricidad, en particular en las economías emergentes como las de América Latina y el Caribe (ALC), donde el «código de tarificación» sigue estando concebido según el viejo paradigma, extremadamente sesgado hacia componentes volumétricos sin correspondencia con componentes de costes, sin relación con la diferenciación variable en el tiempo y con un exceso de tarificación discriminatoria incrustada, en muchos países, en un uso excesivo de la tarificación por bloques. Además, ALC está atrapada en un régimen en el que la asequibilidad es quizás un impedimento primordial para un reequilibrio eficiente hacia tarifas fijas, asemejándose al debate equidad/eficiencia sobre tarifas en dos partes. Los países de ALC no tienen unos precios medios de la electricidad extremadamente altos en comparación con otras regiones. Además, el coste nivelado de la electricidad (LCOE) en ALC es relativamente bajo, debido principalmente a la elevada presencia de generadores de electricidad hidroeléctrica. Sin embargo, la carga media de las facturas de electricidad sobre el gasto o los ingresos totales de los hogares es muy elevada.

El informe se centra en el diseño de las estructuras tarifarias de electricidad en América Latina, evaluando su estado actual y proponiendo direcciones futuras. El informe también analiza los diversos enfoques utilizados en la región para fijar las tarifas eléctricas, considerando aspectos como la equidad, la eficiencia y la sostenibilidad económica. Además, ofrece recomendaciones sobre cómo mejorar la estructura de tarifas eléctricas para abordar desafíos específicos de la región, como la expansión de las energías renovables y la reducción de las desigualdades socioeconómicas en el acceso a la electricidad. En resumen, el informe busca orientar a los responsables de políticas y reguladores energéticos en América Latina hacia un diseño de tarifas eléctricas más adecuado para impulsar la eficiencia y la equidad en el sector eléctrico de la región.

Para leer más ingrese a:

https://publications.iadb.org/en/electricity-rate-structure-design-latin-america-where-do-we-stand-where-should-we-go

https://publications.iadb.org/publications/english/document/Electricity-Rate-Structure-Design-in-Latin-America–Where-Do-We-Stand-Where-Should-We-Go.pdf