El desarrollo regional en Corea enfrenta un contexto marcado por el envejecimiento de la población y la concentración de recursos en el área metropolitana de Seúl, mientras otras regiones experimentan un declive. Frente a este panorama, la inteligencia artificial se presenta como una herramienta capaz de transformar la manera en que se diseñan y ejecutan las políticas territoriales. A través de la automatización, la generación de datos y la capacidad predictiva, se abre la posibilidad de mejorar la eficiencia administrativa, aumentar la capacidad de respuesta y fortalecer la transparencia en la gestión pública. En este sentido, la adopción de enfoques basados en el lugar y la gobernanza multinivel se convierte en un marco que permite aprovechar las oportunidades de la inteligencia artificial para atender las necesidades específicas de cada región. Así, la política regional no solo busca reducir las brechas territoriales, sino también impulsar una transición digital que beneficie a la industria, los servicios públicos y la sociedad en su conjunto.

Los avances en Corea son notables. En 2023, cerca del 30% de las empresas ya utilizaban inteligencia artificial, cifra muy superior al promedio de la OCDE. Sin embargo, la distribución territorial revela contrastes significativos: mientras Gwangju, Gangwon-do y Jeollabuk-do muestran tasas de adopción superiores al 40%, regiones como Jeju-do y Gyeongsangbuk-do apenas superan el 10%. Estas diferencias reflejan que las condiciones locales, como la existencia de sistemas de innovación avanzados, zonas económicas especiales o sectores industriales estratégicos, influyen directamente en la velocidad de la transición tecnológica. La situación empresarial también presenta matices. Las pequeñas y medianas empresas coreanas destacan en comparación internacional por su rápida incorporación de inteligencia artificial, mientras que las grandes compañías avanzan con mayor lentitud respecto a sus pares en países como Finlandia. Este fenómeno sugiere que la transformación digital no sigue un patrón uniforme y que las políticas deben adaptarse a las características de cada segmento productivo.

El sector público, por su parte, ha liderado la incorporación de inteligencia artificial. Entre 2014 y 2023 se produjo un auge en la contratación de soluciones tecnológicas orientadas a la administración general, la prestación de servicios y la optimización de procesos. No obstante, el uso de estas herramientas para fortalecer la rendición de cuentas y la participación ciudadana aún es menos frecuente. Además, la intensidad de la adopción varía entre gobiernos subnacionales: Gyeonggi-do concentra más de una cuarta parte de los contratos, mientras que Sejong, Jeju-do y Daejeon muestran una participación reducida. Con la meta de convertirse en una potencia global de inteligencia artificial hacia 2030, Corea ha establecido objetivos ambiciosos: alcanzar un 70% de adopción en la industria y un 95% en el sector público. Para ello, se han desplegado estrategias como el proyecto de Centros Regionales de Innovación en Inteligencia Artificial, la creación de parques industriales de demostración y fábricas inteligentes, así como la integración de datos geoespaciales en la planificación urbana. A nivel subnacional, ciudades como Seúl y Busan, junto con provincias como Gyeonggi y Gyeongsangnam-do, han impulsado iniciativas para fortalecer la infraestructura digital, capacitar funcionarios y consolidar clústeres de innovación.

La estrategia nacional de crecimiento equilibrado, conocida como 5+3, refuerza la autoridad de los gobiernos regionales, fomenta la cooperación metropolitana y promueve polos de desarrollo en sectores como robótica, automóviles, semiconductores y salud. De esta manera, se busca que la inteligencia artificial no solo incremente la competitividad industrial, sino que también mejore la calidad de vida mediante proyectos en bienestar, empleo y tributación. A pesar de los avances, persisten desafíos relacionados con la fragmentación de iniciativas, la necesidad de ampliar la capacidad de cómputo y la modernización de sistemas heredados. Asimismo, resulta indispensable construir una cultura de datos que permita aprovechar plenamente las herramientas digitales en la formulación de políticas. La experimentación orientada a problemas concretos y la acumulación de experiencias exitosas pueden facilitar la expansión de proyectos.

La inteligencia artificial ofrece un horizonte de transformación para el desarrollo regional en Corea. Su potencial radica en la capacidad de generar políticas más adaptadas a las realidades locales, reducir desigualdades territoriales y fortalecer la gobernanza. Sin embargo, alcanzar estos objetivos requiere consolidar una visión estratégica compartida, garantizar la infraestructura necesaria y avanzar hacia un modelo de gobernanza que inspire confianza y legitimidad en la sociedad.

Para leer más ingrese a:

https://www.oecd.org/en/publications/how-can-ai-help-make-better-regional-development-policies-in-korea_be01f52d-en.html

https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2025/12/how-can-ai-help-make-better-regional-development-policies-in-korea_2f49d378/be01f52d-en.pdf