Una actividad clave del proyecto EEW fue una amplia encuesta en la que se consultó a 1.270 expertos en eficiencia energética de los 27 Estados miembros. El objetivo de la encuesta era doble: en primer lugar, recabar las opiniones de expertos y partes interesadas sobre el progreso «sobre el terreno» de las políticas de eficiencia energética en sus respectivos países (similar a las anteriores encuestas del EEW realizadas en 2012 y 2015). En segundo lugar, recabar información sobre los factores clave para el desarrollo de la narrativa en los Estados miembros. La encuesta se llevó a cabo entre febrero y junio de 2020, principalmente mediante un cuestionario en línea. Los participantes procedían en su mayoría de los sectores empresarial y público, universidades e investigación y agencias de energía. La encuesta ofrece una visión agregada de sus percepciones individuales. El progreso de la eficiencia energética sigue siendo demasiado lento. La primera parte de la encuesta se dedicó a recoger opiniones sobre los avances de la política de eficiencia energética en los últimos 3 años. Con el fin de comparar los avances entre países y ámbitos políticos, se calculó un «indicador de progreso». Los resultados se muestran en la siguiente tabla. En general, se observa una falta de progreso a pesar de que los niveles de ambición han aumentado considerablemente. No surgieron nuevas dinámicas y los niveles de mejora en diferentes ámbitos siguieron siendo muy similares a los comunicados en 2015.
Los instrumentos más consolidados, como los requisitos de eficiencia energética de los edificios, el etiquetado de los productos y la certificación energética de los edificios, tienen el mayor impacto positivo, mientras que los impuestos sobre la energía y la inspección de los sistemas de calefacción y aire acondicionado se consideran menos eficaces. Se confirmó un resultado clave de la encuesta: se observan movimientos significativos de «subida y bajada» en muchos Estados miembros. Esto fue provocado a menudo por cambios en los gobiernos nacionales que dieron lugar a una mayor o menor prioridad a la eficiencia energética. Una conclusión clave del EEW fue que los niveles de apoyo político dependen en gran medida de la existencia de narrativas subyacentes sobre los múltiples beneficios de la eficiencia energética. Cuando éstas son aceptadas y compartidas a nivel nacional o regional por los responsables políticos, las principales partes interesadas y los grupos sociales, la eficiencia energética se ha convertido en una parte integral de la política económica y social, en lugar de ser «sólo» una política climática. Si no existen estas narrativas, la eficiencia energética se descuida o se debate de forma controvertida, lo que conduce a una falta de ambición o a frecuentes cambios políticos («altibajos»). Por lo tanto, se necesitan narrativas eficaces y sólidas para seguir impulsando la transición energética en el camino de Europa hacia la neutralidad climática. El EEW sitúa el análisis y el desarrollo de narrativas para la eficiencia energética en el centro de sus actividades. Los resultados de la encuesta contribuyen a este proceso en la UE y en cada país. Para ser sólidas y ampliamente adoptadas, las narrativas nuevas o reforzadas tienen que resonar con temas de importancia general en la sociedad y contar con el apoyo de los principales grupos interesados. Los datos ayudan a centrarse en temas y grupos de actores de importancia en el contexto de cada país y a identificar posibles puntos débiles en el debate actual.
Como primer paso, la encuesta se centró en temas de gran importancia para la sociedad, debido que son los que más pueden captar la atención de los ciudadanos y hacer que se interesen por los beneficios relacionados. Del mismo modo, comprender qué grupos de actores son los más influyentes en la política en el contexto de un país específico es un elemento esencial, debido que las narrativas eficaces necesitan un apoyo más amplio de las partes interesadas.
El informe presenta diferentes ejemplos de narrativas exitosas en el campo de la eficiencia energética y la seguridad energética en Europa. Estos ejemplos demuestran cómo las historias convincentes y relevantes pueden generar un mayor compromiso y motivación para adoptar prácticas energéticas más sostenibles. Además, el informe proporciona recomendaciones sobre cómo desarrollar y comunicar narrativas efectivas en el ámbito de la energía. Destaca la importancia de adaptar las narrativas a las necesidades y características específicas de los diferentes grupos de interés, así como utilizar diferentes canales de comunicación para llegar a audiencias más amplias. El informe también destaca la necesidad de una colaboración activa entre los responsables políticos, las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado para desarrollar y difundir narrativas efectivas. Esta colaboración puede ayudar a establecer una visión común y a movilizar recursos para promover la eficiencia energética y la seguridad energética en Europa. En resumen, el informe resalta la importancia de las narrativas como herramienta de comunicación para promover la eficiencia energética y la seguridad energética. Proporciona ejemplos y recomendaciones sobre cómo desarrollar y comunicar narrativas efectivas en el ámbito energético. El informe destaca la necesidad de una colaboración activa entre los actores clave para impulsar un cambio positivo en el ámbito energético en Europa.
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