El artículo «Kickstarting Carbon Capture and Storage Adoption: Tailoring Subsidies to Emitters’ Needs», publicado en la revista Energy Economics en marzo de 2026 por investigadores de la Florence School of Regulation del Instituto Universitario Europeo junto con colegas del CREM-ENS Rennes y del Laboratoire Génie Industriel, aborda un problema persistente en la política de descarbonización industrial: pese a que la Captura y Almacenamiento de Carbono (CCS) es reconocida por agencias como la AIE y el IPCC como tecnología esencial para alcanzar metas de cero emisiones netas, su despliegue comercial a gran escala continúa rezagado frente a las proyecciones necesarias.

El punto de partida del análisis es la brecha de costos que enfrenta la CCS: el costo total de capturar, transportar y almacenar una tonelada de CO2 supera de forma sistemática el precio vigente de las emisiones en mercados de carbono como el EU ETS, con una brecha promedio estimada en cerca de 150 euros por tonelada en el contexto europeo. Esta diferencia hace que, sin apoyo público, los emisores carezcan de incentivo económico suficiente para adoptar la tecnología, incluso cuando esta resulta indispensable para descarbonizar sectores industriales de difícil abatimiento como el cemento, el acero o la química.

El aporte central del estudio es demostrar que los esquemas de subsidio homogéneos, que no distinguen entre las características particulares de cada emisor, resultan ineficientes para acelerar la adopción de CCS. Los autores examinan cómo instrumentos como los contratos por diferencia de carbono, que garantizan un precio efectivo del carbono a los proyectos de descarbonización, y esquemas de apoyo complementarios como el programa SDE++ de los Países Bajos, deben calibrarse según variables como el sector de actividad, la escala del proyecto, la pureza del flujo de CO2 capturado y la intensidad de emisiones del emisor, para maximizar la eficiencia del gasto público y acelerar la curva de aprendizaje tecnológico.

El estudio se enmarca en una línea de investigación más amplia de Adrien Nicolle sobre planeación de infraestructura de CCS, que incluye trabajos recientes sobre la ruta hacia cero emisiones netas en India mediante planeación óptima de esta infraestructura, lo que sitúa el análisis dentro de un cuerpo de evidencia técnica consolidado sobre el diseño de políticas de apoyo a tecnologías de descarbonización de alto costo inicial.

Para el sector eléctrico colombiano y la alianza estratégica de redes inteligentes, este estudio resulta pertinente ante la eventual discusión sobre mecanismos de captura de carbono aplicados a generación térmica remanente y procesos industriales intensivos en emisiones, en el marco de la transición energética nacional. La evidencia sobre la necesidad de diferenciar el diseño de subsidios según el perfil del emisor ofrece un insumo técnico valioso para el diseño de instrumentos de política de descarbonización industrial ajustados al contexto colombiano, evitando la ineficiencia de esquemas de apoyo genéricos.

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Domestic acceptability as a condition for ambitious climate policies