El sector industrial es uno de los principales consumidores de energía y emisores de gases de efecto invernadero (GEI) en todo el mundo. La eficiencia energética suele ser conocida como la vía menos costosa y más rápida hacia el crecimiento ecológico y el desarrollo sostenible. A pesar de sus promesas, la adopción de soluciones de eficiencia energética por parte de empresas e industrias suele estar plagada de un complejo conjunto de barreras económicas, técnicas y de información. Las políticas públicas desempeñan un papel clave a la hora de aliviar estas cargas, y las políticas de eficiencia energética de Corea ofrecen una oportunidad de aprendizaje dada su diversidad y cobertura. El aumento del consumo de energía y de las emisiones de gases de efecto invernadero del sector industrial ha sido una de las principales motivaciones de la política de eficiencia energética de la República de Corea. A partir de 2021, Corea representa aproximadamente el 1,5% (616 millones de toneladas de CO2) de las emisiones totales de CO2 del mundo (37.120 millones de toneladas de CO2) y su sector industrial es responsable de más de la mitad de las emisiones de GEI y otros contaminantes. Los sectores manufactureros intensivos en energía, a saber, el petroquímico, el siderúrgico y el metalúrgico, que suelen ser sectores industriales difíciles de abandonar, desempeñan un papel clave como columna vertebral de la estructura industrial de Corea, lo que hace aún más difícil la mejora de la eficiencia energética. Además, una parte importante del consumo de energía procede de empresas que consumen más de 2.000 toneladas equivalentes de petróleo (tep) al año. A pesar del aumento de la electrificación en el sector industrial, las empresas intensivas en energía siguen dependiendo en gran medida de los combustibles fósiles. A pesar de estos retos, la intensidad energética del sector industrial coreano se mantuvo a un nivel relativamente estable durante la pasada década. La reducción de la intensidad energética de la producción industrial plantea varios retos de política pública. Las subvenciones al consumo energético y las políticas fiscales que no reflejan el verdadero coste medioambiental y social de la producción de energía obstaculizan los esfuerzos para mejorar la eficiencia energética. La competencia imperfecta en el mercado (debido, por ejemplo, al predominio de las empresas estatales en los sectores intensivos en energía) y las barreras informativas aumentan los costos de transacción a los que se enfrentan las empresas industriales que intentan reducir el consumo de energía.

Este informe ofrece una visión global de la experiencia política de Corea en materia de eficiencia energética en beneficio de los responsables políticos y los profesionales de la industria que pretenden promover y ampliar la eficiencia energética en el sector industrial, especialmente en la industria manufacturera. Presenta el marco general de la política energética del país y examina su combinación de políticas de eficiencia energética. Entre los 22 programas de eficiencia energética examinados, se seleccionaron seis programas ejemplares como buenas prácticas sobre la base de la opinión de los expertos y la eficacia percibida, y se describen en detalle. La combinación de políticas de eficiencia energética de Corea, desarrollada a lo largo de las tres últimas décadas, aprovecha una combinación de modalidades de apoyo a las políticas públicas que incluyen incentivos reglamentarios y voluntarios dirigidos tanto a los agentes de la oferta como de la demanda de energía. La experiencia de Corea pone de relieve que los programas individuales de eficiencia energética industrial son más eficaces cuando están estrechamente vinculados con políticas complementarias a lo largo de su diseño y aplicación. Al mismo tiempo, Corea ha hecho más hincapié en los enfoques basados en el mercado, como el régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, que pone precio al carbono con el objetivo de mejorar indirectamente el acceso a la financiación e inducir cambios de comportamiento en las empresas. Los programas nacionales de parques industriales ecológicos y complejos industriales ecológicos inteligentes tienen por objeto aumentar la eficiencia energética del sector manufacturero de Corea mediante la mejora de los sistemas de gestión de la energía y la circularidad de los recursos en los parques industriales. Aunque queda mucho margen para reducir aún más la intensidad energética de su sector industrial e internalizar plenamente los costos ambientales, los esfuerzos políticos realizados hasta la fecha indican el compromiso del país con el programa de eficiencia energética y están correlacionados con una disminución general de la intensidad energética de Corea.

El informe analiza cómo Corea ha abordado los desafíos de mejorar la eficiencia energética en el sector industrial, que a menudo representa un alto consumo de energía y emisiones de carbono. Destaca las políticas y estrategias utilizadas en Corea para promover la adopción de tecnologías y prácticas más eficientes en términos de energía en la industria. El informe resalta las lecciones aprendidas de las políticas de eficiencia energética en Corea, incluyendo la importancia de establecer objetivos claros y ambiciosos, proporcionar incentivos financieros para la inversión en tecnologías eficientes, fomentar la cooperación entre el gobierno, la industria y otras partes interesadas, y realizar seguimiento y evaluación constante para asegurar que las políticas sean efectivas. Además, el informe destaca cómo estas lecciones pueden ser relevantes para otros países que buscan mejorar la eficiencia energética en el sector industrial y reducir su huella de carbono. En resumen, el informe analiza las políticas de eficiencia energética implementadas en el sector industrial de Corea y extrae lecciones valiosas que pueden ser aplicables a otros países. Resalta la importancia de objetivos claros, incentivos financieros, cooperación y seguimiento constante para lograr mejoras significativas en la eficiencia energética industrial.

Para leer más ingrese a:

https://openknowledge.worldbank.org/entities/publication/3595fe0a-2782-4dac-8b4f-c4101b3459c1

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