El documento aborda la necesidad de disponer de un conjunto amplio de datos globales sobre los inventarios nacionales de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) con el fin de apoyar el análisis de políticas y realizar un seguimiento de los avances hacia los objetivos de mitigación del cambio climático. A pesar de la existencia de numerosos conjuntos de datos, las lagunas en la información oficial, especialmente en los países en desarrollo, limitan su utilidad. En el documento se propone una metodología para compilar un conjunto de datos completo, priorizando aquellos oficiales comunicados a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y a la OCDE. Para suplir las carencias, se plantean estimaciones basadas en conjuntos de datos no oficiales, como PRIMAP, que han demostrado una mayor concordancia con los datos oficiales en términos de niveles de emisión, tendencias y categorías. Conforme los datos oficiales estén disponibles a través del Marco de Transparencia Reforzada del Acuerdo de París, las estimaciones se sustituirán, eliminando la necesidad de recopilar información adicional.
El conjunto de datos propuesto desglosa las emisiones según categorías del IPCC, tipos de gases, países y años, y distingue entre puntos de datos oficiales y estimaciones. Este enfoque permite incrementar la transparencia, optimizar la eficiencia en la recopilación de datos y mejorar el análisis político basado en evidencia. Con miras al futuro, el documento recomienda perfeccionar el conjunto de datos mediante la incorporación de información específica por sector y la promoción de la colaboración con organizaciones internacionales, con el objetivo de mejorar la confiabilidad y la coherencia de los datos e indicadores globales sobre emisiones de GEI. Desde la Revolución Industrial, las emisiones antropogénicas de GEI han experimentado un aumento continuo, lo que ha provocado importantes alteraciones en la atmósfera, los océanos, la criosfera y la biosfera. Según el documento, el seguimiento armonizado de estas emisiones, incluyendo la identificación de sus fuentes, resulta esencial para proporcionar evaluaciones informadas y respaldar la toma de decisiones políticas.
La ampliación de la base de datos oficiales incrementa la transparencia, fortalece el análisis político y refuerza la responsabilidad colectiva de reducir las emisiones de GEI. Los inventarios de GEI alimentan diversos productos analíticos y flujos de trabajo de organismos como la OCDE y la AIE, incluyendo revisiones de desempeño ambiental, encuestas económicas y revisiones energéticas. Además, constituyen una fuente clave para la estimación de las Cuentas de Emisiones a la Atmósfera (AEA), el cálculo de indicadores basados en la demanda (huella) y la modelización ambiental y económica. No obstante, el documento señala que la disponibilidad de datos nacionales oficiales se concentra principalmente en los países desarrollados. Los inventarios nacionales notificados a la CMNUCC y el conjunto de datos recopilados por la OCDE son los más representativos en términos de datos oficiales o validados. Actualmente, los inventarios de la CMNUCC proporcionan cobertura completa para los países del Anexo I, mientras que las naciones no incluidas presentan lagunas significativas.
Por su parte, la recopilación de la OCDE aborda parcialmente estas lagunas para ciertos países no incluidos en el Anexo I. Sin embargo, algunas economías importantes aún no aportan información adicional, lo que limita el uso de datos oficiales en los análisis políticos. El objetivo del documento es desarrollar un conjunto de datos exhaustivo sobre los inventarios nacionales de emisiones de GEI, complementando las lagunas con estimaciones basadas en conjuntos de datos no oficiales como PRIMAP. Este conjunto incluye desgloses por categorías del IPCC, gases, países y años, e incorpora atributos adicionales para diferenciar datos oficiales de estimaciones, especificando el tipo de cálculo realizado. La comparación entre datos oficiales y conjuntos no oficiales, como PRIMAP-hist, EDGAR y CLIMWATCH, muestra que PRIMAP presenta una mayor coherencia con la CMNUCC. A partir de esta evaluación, se desarrolla una estrategia para compilar un conjunto de datos global que prioriza la integración de información oficial y utiliza estimaciones solo cuando sea estrictamente necesario. El documento concluye proponiendo mejoras futuras, como desgloses más detallados por sector, y destaca la importancia de colaborar con organizaciones como la AIE, FAOSTAT y EUROSTAT. Estas acciones están orientadas a aumentar la confiabilidad y la coherencia de los datos globales, maximizando su utilidad en el análisis político y en la creación de indicadores clave.
Un conjunto de datos completo y oportuno sobre las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) basado en inventarios oficiales es crucial para realizar análisis fundamentados sobre el cambio climático. Los inventarios de emisiones de GEI se utilizan ampliamente en las revisiones de países, en la estimación de las cuentas de emisiones atmosféricas y en los indicadores de emisiones basados en la demanda (o huella de carbono), así como para realizar análisis empíricos de la eficacia de las políticas y modelos económico-ambientales. Una mejor disponibilidad y consistencia de los datos de emisiones, fundamentados en datos oficiales, facilitará la comparabilidad internacional, el cálculo de datos agregados y permitirá el seguimiento del progreso hacia la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Este documento identifica tres conjuntos de datos no oficiales sobre emisiones de GEI para ampliar la cobertura y la oportunidad de los inventarios oficiales. Al comparar los conjuntos de datos de PRIMAP, EDGAR y CLIMWATCH con los datos oficiales reportados a la OCDE y la CMNUCC, se identifica a PRIMAP como un conjunto de datos proxy que puede utilizarse para llenar las lagunas de información sobre niveles y tendencias de emisiones. El llenado de estas lagunas permite la compilación de un conjunto de datos global con una cobertura integral de categorías, gases y años.
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