Harnessing the Potential of Flexible Demand Response in Emerging Markets | Lessons Learned and International Best Practices

La respuesta a la demanda es definida como una «reducción voluntaria y a corto plazo del consumo eléctrico por parte de los clientes finales, generalmente desencadenada por una confiabilidad comprometida de la red o por altos precios en el mercado mayorista». En los esquemas de respuesta a la demanda, los clientes son remunerados por reducir su consumo. La reducción del consumo puede ayudar a equilibrar la oferta y la demanda de energía, garantizar una capacidad adecuada en momentos de estrés en el sistema y proporcionar servicios auxiliares, como el soporte de frecuencia y la gestión de la congestión en la red. Se espera que el papel de la respuesta a la demanda en los mercados eléctricos crezca significativamente en los próximos años. En su «Hoja de Ruta hacia Cero Emisiones Netas para 2050 en el Sector Energético Global», la Agencia Internacional de Energía (AIE) prevé una creciente necesidad de «flexibilidad», cuyos componentes incluyen la respuesta a la demanda, las baterías y las plantas de energía flexible con bajas emisiones de carbono, para ayudar a equilibrar la energía eólica y solar con los patrones de demanda en evolución. En esta hoja de ruta, el uso de la respuesta a la demanda en los mercados emergentes y economías en desarrollo pasa de ser casi insignificante en 2020 a representar casi el 20 % de toda la flexibilidad para 2050. Estas expectativas globales se reflejan en los caminos de descarbonización de distintos países. Por ejemplo, los escenarios del Reino Unido para lograr una energía con emisiones netas cero en 2050 prevén que la respuesta a la demanda (incluyendo la tecnología de vehículo a la red) se expanda entre seis y once veces su nivel de 2021 en términos de capacidad. Asimismo, la AIE proyecta un «aumento masivo en la flexibilidad del sistema eléctrico» en India, que incluiría entre 140 y 200 gigavatios de baterías, complementados por la respuesta a la demanda.

 

Tres factores están impulsando este crecimiento. En primer lugar, algunos países han utilizado durante mucho tiempo la respuesta a la demanda para gestionar las fluctuaciones del consumo y respaldar la seguridad de la red. El crecimiento continuo en la implementación de energías renovables variables refuerza estos usos, dado que hace que los períodos de estrés del sistema sean menos predecibles e impone nuevos desafíos técnicos a los operadores del sistema en términos de control de frecuencia y voltaje. En segundo lugar, la electrificación del transporte y la calefacción, junto con el rápido crecimiento de la demanda en los centros de datos, está modificando los perfiles de carga en varios mercados. La respuesta a la demanda ofrece una forma rentable de equilibrar la oferta y la demanda y gestionar estos desarrollos. En tercer lugar, la tecnología de redes inteligentes y los electrodomésticos, junto con dispositivos basados en internet que se comunican instantáneamente, amplían la gama de posibles proveedores de respuesta a la demanda, llegando incluso hasta los hogares individuales.

Para maximizar el potencial de la respuesta a la demanda, se requiere un marco regulatorio y de políticas adecuado. El diseño del mercado y otras barreras regulatorias pueden restringir la participación de los proveedores de respuesta a la demanda que, de otro modo, serían rentables, lo que aumenta el costo total del suministro de electricidad y ralentiza la transición energética. Por ello, es fundamental que los formuladores de políticas y reguladores comprendan las opciones disponibles, las lecciones aprendidas a nivel internacional y la mejor manera de aplicarlas en sus sistemas eléctricos.

Los programas de respuesta a la demanda pueden clasificarse en dos enfoques principales: indirectos, basados en precios, o directos, basados en cantidades. Los mecanismos basados en precios (también conocidos como «implícitos») utilizan tarifas eléctricas diferenciadas por tiempo para incentivar a los clientes a desplazar su consumo fuera de las horas pico o cuando el sistema eléctrico está bajo estrés debido a una alta demanda o baja oferta. Los esquemas basados en cantidades (o «explícitos») incluyen un amplio conjunto de soluciones diseñadas para modificar directamente el consumo del cliente mediante pagos por incentivos. En estos esquemas, la empresa de servicios públicos, el proveedor de servicios o el operador de la red contrata directamente una cantidad específica de reducción de carga, generalmente a cambio de un pago explícito. Algunas cargas, como calentadores de agua, aires acondicionados, iluminación, bombas de piscina y carga de vehículos eléctricos, pueden desplazarse con un impacto mínimo en los usuarios finales. Con la creciente implementación de medidores inteligentes y herramientas de monitoreo y control remoto, este control de carga también puede automatizarse y ser administrado más eficazmente por la entidad contratante.

Los programas de respuesta a la demanda pueden implementarse a nivel minorista o mayorista para respaldar servicios energéticos y de red. Los minoristas del mercado eléctrico pueden ofrecer opciones de tarifas diferenciadas por tiempo para todos los tipos de clientes, siempre que su equipo de medición lo permita. Los operadores del sistema de distribución (que pueden estar integrados con el minorista local) también pueden reclutar proveedores de respuesta a la demanda para respaldar servicios locales del sistema, como la gestión de la congestión en la red de distribución. A nivel mayorista, el operador de la red puede contribuir al control de carga y fomentar el uso de la respuesta a la demanda para lograr el equilibrio del mercado mayorista de energía, la adecuación de la capacidad y los servicios auxiliares. Esto se logra a través de diversos mecanismos de mercado y contratos bilaterales. Los grandes consumidores a menudo pueden acceder directamente a estos mercados de respuesta a la demanda, mientras que los consumidores más pequeños pueden necesitar o preferir, por razones de costos de transacción y simplicidad trabajar a través de agregadores de respuesta a la demanda.

Los mecanismos minoristas y mayoristas son complementarios. Los formuladores de políticas y reguladores pueden fomentar la innovación y nuevos modelos de negocio mejorando el diseño del mercado y ampliando el acceso a mecanismos de respuesta a la demanda. Se están diseñando y probando nuevos modelos de negocio para agregar múltiples cargas fragmentadas y permitir que la empresa de servicios públicos o el operador de la red las controle directamente. Los agregadores de respuesta a la demanda pueden reunir múltiples recursos energéticos distribuidos, incluyendo pequeñas oportunidades de respuesta a la demanda, hasta una escala que pueda proporcionar servicios sustanciales a las empresas de servicios públicos y operadores del sistema. Estas nuevas empresas son equivalentes a las empresas de servicios energéticos que operan en el ámbito de la eficiencia energética. Esta innovación se ve ampliamente respaldada por un diseño de mercado adecuado y la adopción e instalación de nuevas tecnologías inteligentes.

Si bien el nivel absoluto de respuesta a la demanda sigue siendo bajo, estos instrumentos ya han sido ampliamente implementados y probados en muchos mercados emergentes, desde los grandes sistemas eléctricos de India, la República Popular China y Brasil hasta pequeñas islas-nación. Evaluar las lecciones globales aprendidas y las barreras encontradas puede ayudar a otros mercados emergentes a diseñar e implementar mejor sus propios instrumentos en función de su contexto local. Las tarifas estáticas diferenciadas por tiempo han sido adoptadas en la mayoría de los países analizados en este informe, aunque la fijación dinámica de precios (ajustes en tiempo real según las condiciones de oferta y demanda) aún no se ha generalizado, salvo en algunos proyectos piloto en Sudáfrica y en la exposición de grandes clientes a precios de mercado en Brasil. Los esquemas de respuesta a la demanda basados en cantidades existen en la República Popular China y están relativamente bien desarrollados en Sudáfrica, que ha implementado sofisticados sistemas de control de carga para gestionar cargas no esenciales y mitigar la escasez de capacidad. La respuesta a la demanda tiene un gran potencial, pero su implementación requiere un enfoque adaptado a cada país. Diseñar programas efectivos implica comprender las necesidades del sistema, evaluar los beneficios a través de un análisis costo-beneficio y desarrollar políticas y regulaciones que fomenten su adopción.

Para leer más ingrese a:

https://www.esmap.org/Harnessing-Flexible-Demand-Response?deliveryName=DM242407

https://documents1.worldbank.org/curated/en/099112724131541740/pdf/P17408118af49908d1bd161575ff8ef9d66.pdf

¡Haz clic para puntuar esta entrada!
(Votos: 0 Promedio: 0)

Compartir artículo

Deja una respuesta

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *

Busca los documentos, noticias y tendencias más relevantes del sector eléctrico

Buscador de documentos
Buscador de noticias y tendencias

Banco de Información

Descripción del semáforo tecnológico

Los documentos se clasifican en varios colores tipo semáforo tecnológico que indican el nivel de implementación de la tecnología en el país

Tecnología en investigación que no ha sido estudiado o reglamentado por entidades del sector.

La tecnología se aplica de manera focal y se encuentra en estudio por parte de las entidades del sector.

La tecnología se aplica de manera escalable y se encuentran políticas y regulaciones focales establecidas.

La tecnología se aplica a través de servicios  y se encuentran políticas y regulaciones transversales establecidas.

La tecnología se aplica de manera generalizada  y se tiene un despliegue masivo de esta.

Para acceder a todos los documentos publicados y descargarlos ingresa aquí