Fortalecer la cooperación global es esencial para un mundo más seguro, saludable y próspero. Sin embargo, el actual contexto geopolítico turbulento, en el que los conflictos y la competencia están en aumento, ha alejado a los actores en el momento mismo en que desafíos globales agudos y continuos exigen soluciones colaborativas. En este escenario, el Foro Económico Mundial convocó al Consejo Global del Futuro sobre el Futuro de la Geopolítica para identificar cómo los interesados globales pueden cooperar en la resolución de problemas críticos. A pesar de que construir vías cooperativas será desafiante dentro del clima actual, los miembros del consejo argumentan que enfoques innovadores e inclusivos para la cooperación serán necesarios. Después de décadas de relativa estabilidad global, la inseguridad está aumentando debido a la creciente desconfianza. Aun así, existen formas de gestionar la desconfianza para que no impida la colaboración ni se intensifique hacia conflictos. En este sentido, lecciones de períodos anteriores de tensión, especialmente durante la Guerra Fría, ofrecen ideas sobre cómo se pueden establecer mecanismos para avanzar en intereses comunes. Las terceras partes y la diplomacia de poderes intermedios también pueden ser cruciales para mitigar y mediar disputas. Al mismo tiempo, nuevos organismos específicos y funcionales que incluyan a partes relevantes pueden establecerse según sea necesario. La financiación para la mitigación y adaptación al cambio climático está muy rezagada con respecto a los compromisos globales. Para abordar el cambio climático, la comunidad internacional debería replantear las inversiones en energías renovables y tecnologías inteligentes en términos de oportunidades, garantizando que el Sur Global y el Norte Global se beneficien por igual. Las políticas de préstamos centradas en el clima de los bancos multilaterales de desarrollo, la difusión de tecnología climática al Sur Global y la vinculación de las agendas climáticas y de salud pueden mejorar la confianza en la gobernanza climática global y estimular acciones más inmediatas contra esta amenaza existencial. Las tecnologías de vanguardia pueden alimentar la tensión geopolítica, pero desarrollar protocolos y mecanismos para regular los crecientes riesgos en torno a ellas requiere colaboración. Las asociaciones recientes a nivel minilateral ofrecen modelos prometedores para la cooperación y para fomentar la confianza asociada. Marcos desarrollados con la contribución de interesados en los sectores público y privado, así como entre el Norte y el Sur Global, pueden fortalecer aún más la confianza necesaria. Al expandir la agenda comercial global, la comunidad internacional puede crear un sistema más estabilizador que trabaje hacia la reglobalización. Los líderes deben considerar las ramificaciones de la inclusión social y la política climática al tomar decisiones comerciales y asegurarse de que los beneficios económicos del comercio global se sientan de manera más equitativa entre las clases sociales. El sistema de comercio global y la interdependencia económica que crea ofrecen una vía vital para reconstruir la confianza entre la comunidad internacional. La guerra está ocurriendo en Europa, África, Medio Oriente y en otros lugares. La economía global corre el riesgo de fracturarse en bloques, y el planeta se dirige hacia una catástrofe climática. Al mismo tiempo, los avances en tecnologías de vanguardia están listos para remodelar industrias y sociedades, al tiempo que plantean preguntas fundamentales sobre seguridad y privacidad. Los desarrollos más recientes son preocupantes. El 2023 marcó el mayor aumento anual de personas desplazadas por la fuerza.

El año fue el más caluroso registrado. La recuperación económica global sigue por debajo de los promedios históricos. Mirando hacia el futuro, solo el 12% de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) están actualmente en camino. Ninguno de los problemas que enfrenta el mundo hoy, ya sea en la economía, el medio ambiente, la seguridad o la tecnología, está limitado por fronteras o regiones específicas. El mundo está tan interconectado que abordar los desafíos solo puede tener lugar a través de mecanismos de cooperación global. Sin embargo, las estructuras existentes se han visto tensionadas por la presión geopolítica o se han demostrado inadecuadas para los desafíos que nos enfrentamos. La pregunta, entonces, es cómo puede lucir la cooperación en el complejo contexto geopolítico actual. En términos generales, la cooperación deberá estar centrada en la misión y orientada hacia un propósito, construida para abordar desafíos específicos. De esta manera, las partes deberán, y la historia ha demostrado que pueden, pasar por alto las diferencias en busca de beneficios comunes. Identificar enfoques cooperativos y ponerlos en práctica no será fácil pero será necesario. Sin un enfoque práctico para fortalecer la cooperación, los conflictos serán más mortíferos, el planeta más cálido y la economía más débil. El mundo sería menos seguro, próspero y saludable durante muchos años. En muchos casos, la forma de cooperación deberá ser replanteada para adaptarse al contexto geopolítico más conflictivo actual y a la complejidad de los desafíos. Por lo tanto, los líderes deberán ser innovadores al identificar y adoptar nuevas formas de cooperación que, en muchos casos, requerirán enfoques más inclusivos de los que se han utilizado en los últimos años. Esto requerirá nuevas formas de pensamiento, y el Foro Económico Mundial solicitó a su Consejo Global del Futuro sobre el Futuro de la Geopolítica que examinara cómo puede lucir la cooperación en cuatro áreas críticas: seguridad, cambio climático, tecnología y comercio global. El objetivo fue ser «prácticamente optimista», es decir, progresista, creativo y orientado a soluciones, pero también factible. Al presentar ideas nuevas y específicas sobre cómo gestionar la desconfianza global, una premisa operativa importante fue basarse en las ideas de un grupo diverso de expertos para que las ideas presentadas fueran representativas y realistas. Los siguientes capítulos ofrecen las opiniones de los miembros del consejo. En un momento en que el Secretario General de la ONU, ha dicho que una «enfermedad de la desconfianza» está afectando al mundo, los actores deberán cooperar incluso si no siempre confían entre sí. El informe argumenta que «la desconfianza es, al menos a corto y mediano plazo, una característica intrínseca de la realidad geopolítica», pero que al reconocer esto también es posible encontrar enfoques innovadores para la diplomacia, la cooperación en seguridad y el multilateralismo. Incluso en el apogeo de la Guerra Fría, Estados Unidos y la Unión Soviética pudieron cooperar en campañas de salud global para erradicar la viruela. La comunidad multilateral debe ahora desarrollar estrategias creativas para gestionar la desconfianza, como desarrollar un nuevo grupo «M-10» que mejore la participación de los poderes emergentes en el proceso multilateral.

El informe aborda los desafíos contemporáneos asociados con la fragmentación mundial y la necesidad de promover la cooperación en un entorno cada vez más diverso y complejo. El informe destaca la creciente tendencia hacia la fragmentación en diversas áreas, como la política, la economía y la sociedad, y aborda la necesidad urgente de desarrollar estrategias efectivas para fomentar la colaboración entre naciones, organizaciones y comunidades. En el informe, se examinan las tensiones geopolíticas y las divisiones ideológicas que contribuyen a la fragmentación global, identificando factores clave que obstaculizan la cooperación internacional. Se sostiene que, en un mundo cada vez más interconectado, la falta de colaboración puede tener consecuencias negativas no solo a nivel nacional, sino también a nivel mundial. Además, se exploran casos de éxito en los que la cooperación ha prevalecido a pesar de las divisiones, proporcionando lecciones y ejemplos que podrían inspirar enfoques futuros. El informe también destaca la importancia de las instituciones internacionales y las alianzas multilaterales en la promoción de la cooperación. Se argumenta que fortalecer estas instituciones y desarrollar nuevos mecanismos de colaboración es esencial para abordar los problemas globales urgentes, como el cambio climático, la pandemia y la pobreza. Además, se proponen recomendaciones concretas para los líderes políticos, las organizaciones internacionales y la sociedad civil con el fin de fomentar un mayor espíritu de colaboración. Estas recomendaciones van desde el fortalecimiento de la diplomacia hasta la promoción de la participación ciudadana y la adopción de enfoques inclusivos en la toma de decisiones a nivel global. En resumen, es un informe integral que analiza la creciente fragmentación global y aboga por la necesidad crítica de fortalecer la cooperación en todos los niveles. Proporciona un análisis profundo de los desafíos actuales y ofrece orientación sobre cómo abordar estos problemas de manera efectiva para construir un mundo más unido y colaborativo.

Para leer más ingrese a:

https://www.weforum.org/publications/shaping-cooperation-in-a-fragmenting-world/

https://www3.weforum.org/docs/WEF_Shaping_Cooperation_in_a_Fragmenting_World_2024.pdf