Los países en desarrollo vulnerables al clima, definidos aquí como pequeños Estados insulares en desarrollo, países del África subsahariana y países de ingreso bajo y medio-bajo que no son miembros del G20, enfrentan prioridades múltiples: reducir emisiones, construir resiliencia, responder a desastres, reducir la pobreza y avanzar en el desarrollo sostenible. Los impactos climáticos interactúan con vulnerabilidades preexistentes como desigualdad, pobreza e infraestructura insuficiente. El contexto de la transición en estos países difiere de forma significativa del de economías desarrolladas o grandes países en desarrollo.

La transición justa en el ámbito de la CMNUCC se entiende como el diseño e implementación de la acción climática de forma que se gestionen los impactos socioeconómicos negativos y se maximicen los positivos, incluyendo pero no limitándose a cuestiones laborales. El concepto se ha ampliado más allá del foco original en la fuerza de trabajo. Este documento analiza cómo los procesos actuales de la Convención incorporan las necesidades particulares de los CVDCs, centrándose en tres áreas identificadas como especialmente relevantes: restricciones de acceso y movilización de financiamiento, informalidad del empleo y construcción de resiliencia. La evidencia proviene de revisión de literatura y consultas con actores de países vulnerables y otros países en desarrollo.

Para las contribuciones determinadas a nivel nacional y las estrategias de largo plazo de bajas emisiones, se sugiere integrar sectores sensibles al clima en la planificación, considerar el nivel de informalidad del empleo (en particular de mujeres y jóvenes) y sus consecuencias para la entrega de las NDC, y evaluar prioridades, costos, oportunidades y riesgos de la transición justa alineados con los objetivos de desarrollo nacional. En el Programa de Trabajo sobre Transición Justa, la revisión prevista en la COP31 puede enfatizar opciones para movilizar finanzas públicas que atraigan capital privado, vincularse con el Objetivo Global de Adaptación y operacionalizar el mecanismo de transición justa con directrices sectoriales de reconversión laboral, intercambio de mejores prácticas sobre equidad e informalidad, y una red de apoyo técnico. El foro sobre impactos de las medidas de respuesta y el Comité de Expertos de Katowice pueden reforzar la comunicación hacia audiencias de CVDCs y asociarse con la OIT para analizar el impacto de la informalidad laboral. El Programa de Trabajo de Ambición e Implementación de Mitigación puede priorizar áreas temáticas relevantes para sectores informales y fortalecer eventos de inversión que conecten a estos países con financiadores. El Global Stocktake futuro debería incluir una sección explícita sobre transición justa que aborde mitigación y adaptación, mejores prácticas ante distintos grados de informalidad y recursos disponibles para los CVDCs.

Aunque emergen temas comunes, la diversidad entre estos países implica que los contextos nacionales seguirán determinando cómo se concretan estas prioridades. El trabajo ofrece orientaciones iniciales para que las agendas globales de transición justa representen de forma más fiel los intereses y necesidades distintivas de los países en desarrollo más vulnerables al clima, conectando la agenda climática con la de desarrollo y ofreciendo un recurso de conocimiento para negociadores y formuladores de política de cara a las discusiones de 2026 y años posteriores.

Para leer más ingrese a:

https://files.wri.org/d8/s3fs-public/2026-08/supporting-just-transitions-in-climate-vulnerable-developing-countries-in-the-unfccc.pdf

https://www.wri.org/research/supporting-just-transitions-climate-vulnerable-developing-countries-unfccc