Trans-European energy networks (TEN-E) – ideas for simplification in view of accelerating project implementation

La modernización de las redes energéticas europeas es esencial para cumplir los objetivos climáticos, económicos y de seguridad de suministro de la Unión Europea. Una infraestructura eficiente no solo favorece la seguridad del suministro y la competitividad de los costos, sino que también permite una transición energética efectiva a nivel continental. En este contexto, el Reglamento sobre las redes transeuropeas de energía (TEN-E), adoptado en 2013, marcó un hito al facilitar la identificación y ejecución de proyectos transfronterizos estratégicos. No obstante, los avances alcanzados exigen una revisión profunda para adecuarse al ritmo acelerado de transformación energética. La Comisión Europea ha anunciado un paquete de medidas conocido como European Grids Package, previsto para 2026, con el objetivo de revisar el reglamento vigente. Esta revisión plantea dos desafíos centrales: simplificar los procesos administrativos asociados a los proyectos y acelerar la ejecución de las inversiones necesarias, sin verse limitados por fronteras nacionales. Para responder a estas cuestiones, se han propuesto veintiuna ideas que abordan aspectos regulatorios, institucionales y operativos.

Una de las áreas que requiere atención es la complejidad de los procedimientos actuales. La existencia de múltiples etapas de evaluación, consultas y aprobaciones puede extender los plazos y generar incertidumbre entre los promotores. Para remediar esta situación, se propone una mayor armonización entre los marcos regulatorios nacionales, así como la reducción de trámites superfluos mediante mecanismos de evaluación conjunta y coordinación técnica entre los Estados miembros. Otro enfoque se orienta hacia la gobernanza. Se sugiere reforzar el papel de las autoridades europeas en la supervisión de los proyectos de interés común (PCI), estableciendo mandatos claros y cronogramas vinculantes para su aprobación. Asimismo, la mejora en la gestión de la planificación energética a nivel regional permitiría identificar cuellos de botella y definir con mayor precisión las inversiones prioritarias. Para acelerar la implementación de los proyectos, se plantea recurrir a mecanismos financieros más eficientes y adaptados al perfil de riesgo de las infraestructuras energéticas. En particular, se enfatiza la necesidad de contar con instrumentos de financiación que respalden las inversiones que, aunque necesarias desde el punto de vista sistémico, no resultan atractivas para el capital privado en condiciones normales. Esto incluye garantías, esquemas de reparto de riesgos y fondos específicos para proyectos que integren múltiples tecnologías o vectores energéticos.

La digitalización también representa una herramienta estratégica para acelerar los procesos. La implementación de plataformas interoperables para el intercambio de información entre autoridades, operadores y promotores puede facilitar la toma de decisiones y reducir los retrasos administrativos. Además, el uso de modelos digitales avanzados puede mejorar la evaluación del impacto de las infraestructuras y permitir una planificación más precisa y adaptativa. Un tema transversal a todas las propuestas es la necesidad de actuar con visión supranacional. La transición energética no puede depender únicamente de intereses nacionales, especialmente cuando se trata de proyectos con impacto regional o continental. Por tanto, resulta indispensable consolidar una visión compartida sobre la infraestructura energética, en la que se reconozca el valor común de las redes interconectadas y se prioricen las inversiones que generen beneficios colectivos. La revisión del Reglamento TEN-E ofrece una oportunidad para actualizar el marco normativo europeo, de modo que se convierta en un facilitador de la transición energética y no en una barrera burocrática. A través de procesos más simples, estructuras de gobernanza más eficientes, financiamiento adecuado y cooperación entre países, es posible acelerar el desarrollo de una red energética más resiliente, sostenible y alineada con los objetivos climáticos de la Unión Europea.

Para leer más ingrese a:

https://fsr.eui.eu/publications/?handle=1814/92947

https://cadmus.eui.eu/server/api/core/bitstreams/4fa8c1e5-fd55-444e-a639-31c2a9a7d8cf/content

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