Transitioning Industrial Clusters towards Net Zero: National Policy Enablement for Industrial Decarbonization

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Se entiende la importancia de la descarbonización de los clústeres industriales para alcanzar el cero neto y el papel crucial que desempeñan los reguladores y los responsables políticos. La colaboración público-privada ha alcanzado máximos históricos, dado que la innovación tecnológica y política ha permitido un crecimiento más sólido y acelerado de las soluciones ecológicas para la industria. A medida que la iniciativa Transitioning Industrial Clusters towards Net Zero se expande a nuevas geografías, se han desarrollado análisis exhaustivos adicionales de las estrategias y acciones empleadas por múltiples gobiernos federales para impulsar la descarbonización industrial. Este documento profundiza en el razonamiento contextual que subyace al enfoque de clúster industrial para la descarbonización, que ha sido adoptado cada vez más por los responsables políticos de todo el mundo. El análisis apoya la iniciativa de la comunidad de 20 agrupaciones industriales, que abarca 11 países de cuatro continentes, con un potencial acumulado de reducción o disminución de las emisiones de carbono de 626 millones de toneladas. Las agrupaciones industriales se han convertido en el centro de atención de los gobiernos de todo el mundo, lo que ha dado lugar a un aumento de las iniciativas para hacer frente a las emisiones industriales de carbono. El compromiso de los gobiernos y el alineamiento institucional son factores clave para acelerar la acción. Se observa que las políticas de la UE, como el Mecanismo de Ajuste en la Frontera del Carbono (CBAM), tienen una gran influencia en la descarbonización industrial de otras naciones, como Emiratos Árabes Unidos, Brasil y Sudáfrica. Entre los países asiáticos, Japón y la India están a la cabeza en cuanto a marcos políticos para el hidrógeno. Mientras tanto, en las economías emergentes, los marcos políticos para la captura, utilización y almacenamiento de carbono (CCUS) están todavía en las primeras etapas de desarrollo. Dada la diversidad de las políticas, es fundamental tener en cuenta la importancia del contexto local en el proceso de transición de cada país y leer este documento con el debido respeto y teniendo en cuenta esta dimensión. Este documento examina las políticas legislativas que impulsan la descarbonización industrial en una selección de diez países de América, Europa, Asia-Pacífico, Oriente Medio y África, así como los mecanismos que permiten promover un enfoque colaborativo de agrupaciones industriales orientadas al mercado. La iniciativa Transitioning Industrial Clusters towards Net Zero está dirigida por el Foro Económico Mundial en colaboración con Accenture y el Electric Power Research Institute (EPRI). El objetivo de la iniciativa es convocar y acelerar a las industrias situadas en un mismo lugar en su transición hacia la energía neta cero, aprovechando las oportunidades de colaboración para reducir el riesgo de las inversiones, crear mercados de energía limpia y descarbonizar las agrupaciones.

 

La iniciativa reúne a los agentes industriales en todas las fases de desarrollo de la ambición en un foro imparcial para dar forma a las estrategias de colaboración y compartir las lecciones aprendidas. Paralelamente, la iniciativa continúa desarrollando el liderazgo intelectual e incubando las mejores prácticas para la comunidad de clústeres firmantes. Este análisis político se complementará con un análisis en profundidad de la financiación de las agrupaciones industriales en Europa y en determinadas economías emergentes. Los 20 clusters signatarios de la iniciativa están distribuidos en 11 países y siguen ampliándose a nuevas geografías, entre ellas la India (con el apoyo de Bain & Company) y China. Esta segunda edición incluye una cuarta geografía con la inclusión de África. Las naciones seleccionadas para el estudio dentro de estas geografías fueron impulsadas tanto por el interés de la comunidad Transitioning Industrial Clusters towards Net Zero como por los planes de expansión de la iniciativa. Este documento se elaboró mediante una revisión exhaustiva de la legislación nacional y de colaboración de las naciones, así como de otra documentación pública federal. Además, en un subconjunto de zonas geográficas, se entrevistó a expertos locales o se llevó a cabo una investigación documental adicional para comprender las estrategias de asociación, políticas, financieras y tecnológicas de las agrupaciones industriales «emblemáticas». Más allá de los compromisos nacionales, los gobiernos deben desempeñar un papel activo para acelerar el cambio hacia neto cero. Los gobiernos pueden orientar estratégicamente las inversiones del sector privado hacia soluciones de descarbonización industrial. Al tiempo que promueven estas inversiones, también deben garantizar que durante la transición no se pasen por alto los beneficios más amplios para la comunidad.

 

El informe se centra en estrategias para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en sectores industriales clave. En su núcleo, explora cómo los países pueden implementar políticas a nivel nacional para impulsar la descarbonización en estos sectores. Identifica que la descarbonización industrial es crucial para alcanzar los objetivos de reducción de emisiones y abordar el cambio climático a nivel global. El informe destaca la importancia de los «clusters industriales», agrupaciones geográficas de empresas interconectadas que comparten recursos y están dedicadas a industrias similares. Propone que la transición hacia una economía descarbonizada requiere un enfoque específico en estos clusters, ya que representan una oportunidad para implementar soluciones integrales que aborden las emisiones en múltiples empresas simultáneamente. El informe también resalta la necesidad de colaboración entre gobiernos, empresas, y otras partes interesadas para lograr una transición exitosa hacia la descarbonización industrial. Subraya la importancia de la cooperación internacional para intercambiar mejores prácticas, compartir conocimientos y trabajar en soluciones conjuntas que impulsen la transición hacia la neutralidad de carbono en los sectores industriales. En resumen, el informe aboga por la implementación de políticas nacionales específicas que se centren en los clusters industriales como vehículos clave para la descarbonización. Propone una combinación de incentivos, regulaciones, inversión en innovación y colaboración entre diversos actores como elementos fundamentales para lograr una transición exitosa hacia la neutralidad de carbono en la industria.

Para leer más ingrese a:

https://www.weforum.org/publications/transitioning-industrial-clusters-towards-net-zero-national-policy-enablement-for-industrial-decarbonization-part-ii/

https://www3.weforum.org/docs/WEF_Transitioning_Industrial_Clusters_towards_Net_Zero_2023.pdf

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