El Investment Policy Framework for Digital Transformation, publicado por la OCDE en septiembre de 2026, responde a la necesidad de actualizar los instrumentos de política de inversión de la organización frente al peso creciente de la digitalización en los flujos globales de inversión extranjera directa. El documento se construye sobre dos marcos previos consolidados de la OCDE, el Policy Framework for Investment (edición 2015) y el FDI Qualities Policy Toolkit, extendiéndolos específicamente al contexto de la transformación digital.

El diagnóstico que sustenta el marco documenta un cambio estructural relevante en los flujos de inversión: la inversión extranjera greenfield dirigida a sectores que soportan ecosistemas digitales pasó de 15% del total de inversión greenfield global en el periodo 2016-2020 a 26% en el periodo 2021-2025. El documento identifica además una concentración significativa en manufactura de tecnologías de la información y comunicación (TIC), donde las veinte principales empresas multinacionales del sector acumularon 81% de toda la inversión greenfield registrada entre 2021 y 2025. Adicionalmente, la OCDE documenta una brecha creciente en demanda de habilidades: entre las empresas de capital extranjero operando en países de la OCDE que reportaron cambios en sus necesidades de personal, 62% buscaba específicamente habilidades digitales, frente a 55% entre las empresas domésticas.

Metodológicamente, el marco se estructura en cuatro pilares construidos a partir del FDI Qualities Policy Toolkit. El primero, gobernanza, cubre responsabilidades institucionales, mecanismos de coordinación y alineación entre política de inversión y política digital. El segundo, regulación doméstica e internacional, abarca política de competencia, protección de propiedad intelectual, reglas de flujo transfronterizo de datos y consideraciones de seguridad nacional. El tercero, apoyo técnico y financiero, aborda brechas de infraestructura y desajustes de habilidades mediante asociaciones público-privadas, incentivos y desarrollo de capacidades. El cuarto, servicios de información y facilitación, se centra en el papel de las agencias de promoción de inversión para reducir asimetrías de información frente a los inversionistas.

El marco fue desarrollado a partir de evaluaciones de país realizadas en Marruecos, Uzbekistán y Vietnam, con insumos del Comité de Inversión de la OCDE, la Red de Política de Calidad de IED, el Grupo Asesor de Calidad de IED, varias direcciones de la OCDE y organismos externos como la UNCTAD y el Foro Económico Mundial. El trabajo específico sobre inversión y transformación digital fue financiado por Suiza, dentro de la iniciativa más amplia de Calidad de IED, financiada conjuntamente por los Países Bajos y Suiza. Según la OCDE, el marco está diseñado para incorporarse en Investment Policy Reviews y FDI Qualities Reviews, apoyar procesos de autoevaluación y reforma de gobiernos, y servir de base para revisiones entre pares en procesos regionales o multilaterales.

Aunque el documento no desarrolla contenido técnico sobre el sector eléctrico ni sobre redes inteligentes, su valor para la alianza estratégica colombiana radica en que ofrece un marco de política de inversión replicable para atraer capital extranjero hacia la infraestructura digital habilitante que sustenta la modernización de redes eléctricas: centros de datos, conectividad, capacidades analíticas y habilidades digitales especializadas. Los cuatro pilares de gobernanza, regulación, apoyo técnico-financiero y facilitación de información resultan directamente aplicables al diseño de estrategias colombianas para atraer inversión extranjera hacia la digitalización del sector eléctrico y el despliegue de tecnologías de redes inteligentes.

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El documento de la OCDE, elaborado en el marco del Proyecto BEPS (Erosión de la Base Imponible y Traslado de Beneficios) de la OCDE y el G20, desarrolla el GloBE Information Return (GIR), instrumento central para la administración e implementación práctica del Impuesto Mínimo Global bajo el Pilar Dos. Esta iniciativa busca garantizar que los grandes grupos empresariales multinacionales, con ingresos consolidados superiores a 750 millones de euros, paguen una tasa efectiva mínima de impuestos en cada jurisdicción donde operan, mediante dos reglas domésticas interconectadas: la Regla de Inclusión de Ingresos, que impone un impuesto complementario a la entidad matriz sobre los ingresos de baja tributación de una entidad constitutiva, y la Regla de Pagos Insuficientemente Gravados, que niega deducciones o exige ajustes equivalentes cuando dichos ingresos de baja tributación no quedan sujetos a la primera regla.

El GIR establece qué información deben reportar las multinacionales para que las administraciones tributarias puedan evaluar de forma estandarizada el riesgo fiscal y verificar la correcta liquidación del impuesto complementario de cada entidad. El documento, desarrollado tras un proceso de consulta pública, incorpora requisitos simplificados de reporte transitorio que permiten a los grupos declarar sus cálculos GloBE de forma agregada a nivel jurisdiccional en las primeras fases de implementación, reduciendo la carga administrativa inicial. Un elemento central del diseño es el mecanismo de presentación e intercambio coordinado: en lugar de que cada filial reporte por separado en cada país donde opera, el grupo multinacional puede presentar una única declaración centralizada, cuya información más detallada se pone a disposición de las jurisdicciones implementadoras donde pueda surgir efectivamente una obligación de impuesto complementario, evitando así requerimientos múltiples y descoordinados de información.

El documento se enmarca en un cronograma de implementación ya en marcha a nivel global: las primeras declaraciones GIR y notificaciones se esperan hacia mediados de 2026 en las jurisdicciones que han adoptado las reglas GloBE, lo que ha generado un conjunto creciente de obligaciones de reporte adicionales específicas por país que complementan la presentación del GIR.

Si bien este documento no aborda contenido técnico del sector eléctrico ni de redes inteligentes, su relevancia para la alianza estratégica colombiana radica en que las reglas del impuesto mínimo global aplican directamente a los grandes operadores de red, generadoras, utilities y proveedores tecnológicos multinacionales que participan en la modernización y digitalización de la infraestructura eléctrica del país, en la medida en que superen el umbral de ingresos consolidados establecido. Comprender este marco fiscal internacional resulta útil para anticipar cómo la carga tributaria efectiva de estos actores puede incidir en decisiones de inversión, estructuración corporativa y localización de proyectos de redes inteligentes en Colombia y la región.

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https://www.oecd.org/en/publications/tax-challenges-arising-from-the-digitalisation-of-the-economy-globe-information-return-september-2026_0f9da895-en.html

https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2026/09/tax-challenges-arising-from-the-digitalisation-of-the-economy-globe-information-return-september-2026_16d0f09e/0f9da895-en.pdf

El estudio, elaborado por investigadores de ICF, examina un vacío de evidencia empírica sobre cómo los clientes residenciales de utilities eléctricas perciben y responden a los insights personalizados basados en gemelos digitales, tecnología que combina datos de infraestructura de medición avanzada (AMI) con modelos físicos de edificios para simular el impacto de mejoras de eficiencia energética en el consumo y la factura de un hogar específico. A diferencia de las analíticas AMI tradicionales, que describen patrones de consumo pasado (uso por horario del día, desagregación por uso final), los gemelos digitales son prospectivos: estiman resultados contrafactuales, es decir, qué pasaría con el consumo y la factura si se realizaran mejoras concretas como aislamiento de ático o reemplazo de sistemas HVAC.

Metodológicamente, el estudio combina dos encuestas experimentales realizadas en la plataforma Prolific: la primera con 500 propietarios de vivienda unifamiliar, y la segunda con 850 participantes adicionales. En ambas, los participantes visualizaron representaciones de insights de gemelos digitales (estimaciones personalizadas de ahorro energético y monetario) junto con analíticas AMI tradicionales, y respondieron preguntas sobre valor percibido, confianza, interés y precisión esperada, además de medidas de motivación conductual, interés en programas de eficiencia energética, identidad ambiental, confianza en la utility, compromiso previo con comunicaciones de la empresa y preocupación por la asequibilidad de la factura.

Los resultados muestran que los insights de gemelos digitales se perciben como moderadamente valiosos, interesantes y confiables, pero de forma consistente menos favorable que las analíticas AMI tradicionales, lo que sugiere que la información descriptiva resulta más intuitiva de procesar que la información prospectiva y contrafactual. Sin embargo, el interés en recibir insights de gemelos digitales fue el predictor más fuerte del interés en aprender sobre programas de eficiencia energética, por encima de cualquier otra variable perceptual o característica del cliente. Los análisis de mediación revelaron que este efecto motivacional no está explicado por la precisión percibida del modelo, sino por el fortalecimiento de creencias sobre los beneficios generales de las mejoras de eficiencia: que valen la pena para reducir la factura, que aumentan el valor de reventa de la vivienda y que mejoran el confort del hogar.

Un hallazgo particularmente relevante para el diseño de programas es que los insights de gemelos digitales resultaron más motivadores entre segmentos de clientes históricamente difíciles de enganchar: aquellos con menor identidad ambiental, menor confianza en la utility, menor apertura de correos electrónicos y mayor preocupación por la asequibilidad de su factura. Al mismo tiempo, entre clientes ya comprometidos (mayor identidad ambiental, mayor confianza, mayor engagement con correos), estos insights amplificaron la motivación para adoptar un rango más amplio de acciones de ahorro energético, sugiriendo beneficios motivacionales diferenciados según el segmento de cliente.

Para el sector eléctrico colombiano y la alianza estratégica de redes inteligentes, este estudio ofrece evidencia empírica valiosa sobre cómo aprovechar los datos de medición avanzada más allá de la facturación y el monitoreo operativo, hacia estrategias de comunicación personalizada con clientes que impulsen la participación en programas de eficiencia energética y electrificación. La evidencia de que el mecanismo motivacional clave es la percepción de beneficio de las mejoras, más que la precisión técnica del modelo, resulta directamente aplicable al diseño de mensajes y campañas dirigidas a distintos segmentos de usuarios en el contexto de modernización de medición inteligente en Colombia.

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Leveraging Digital Twin Analyses to Inform Personalized Customer Engagement for Energy Utilities

La convergencia entre tecnologías de información, comunicación y ciberseguridad se ha convertido en uno de los frentes de trabajo más dinámicos para las empresas de energía a nivel mundial, y este informe del EPRI ofrece un panorama detallado de cómo esa convergencia se está materializando en proyectos concretos de investigación, guías técnicas y casos de implementación real. El documento cubre dos programas paralelos que, aunque con enfoques distintos, comparten un mismo eje transversal: la inteligencia artificial como herramienta que redefine tanto las capacidades operativas de las empresas de energía como los riesgos que estas deben gestionar.

En el frente de las tecnologías de información y comunicación, el informe documenta avances en la integración de recursos energéticos distribuidos, destacando el trabajo del EPRI en su laboratorio de interoperabilidad de estos recursos, así como guías actualizadas sobre protocolos de comunicación, arquitecturas empresariales y sistemas de medición avanzada. Un ejemplo ilustrativo es el trabajo realizado con Alabama Power, donde un modelo de ciencia de datos permitió vincular con mayor precisión los medidores de los clientes a los transformadores de la red utilizando correlaciones de voltaje, mejorando así la gestión de interrupciones del servicio. Otro caso relevante es el de la empresa taiwanesa Taiwan Power Company, que junto con el EPRI desarrolló una plataforma unificada de comunicaciones que combina línea eléctrica, wifi de largo alcance y conectividad celular para reducir la dependencia de proveedores específicos y facilitar el despliegue de soluciones a escala global.

En el frente de la ciberseguridad, el informe documenta cómo las empresas de energía están evolucionando desde enfoques basados en cumplimiento normativo hacia esquemas de medición más cuantitativos y basados en datos, impulsados en parte por la propia inteligencia artificial. Se destaca el desarrollo de Cyberjoule 2.0, una herramienta que utiliza inteligencia artificial de tipo agente para automatizar la recopilación de datos y generar métricas de ciberseguridad defendibles, así como investigaciones sobre cómo la inteligencia artificial está acelerando simultáneamente las capacidades de ataque y de defensa en los sistemas de transmisión y distribución, un fenómeno que el informe describe como una carrera armamentista tecnológica entre atacantes y defensores. También se documentan ejercicios de simulación conjunta, como el realizado con la Autoridad de Energía de Nueva York, que permitió identificar brechas en la recolección de datos forenses y fortalecer los protocolos de contención ante incidentes.

De cara a 2026, el EPRI planea publicar una serie de documentos técnicos centrados específicamente en gobernanza de inteligencia artificial, privacidad y preparación regulatoria para las empresas de energía, reconociendo que la adopción acelerada de estas tecnologías en entornos de tecnología operativa exige marcos claros de transparencia, rendición de cuentas y supervisión humana. El informe también anuncia la iniciativa SAFERai.power, una coalición orientada a desarrollar herramientas estandarizadas para evaluar el riesgo operativo de la inteligencia artificial en el sector energético, respondiendo a la necesidad de las empresas de pasar de proyectos piloto aislados hacia despliegues escalados con criterios uniformes y basados en evidencia. Para profesionales del sector energético colombiano, este informe ofrece un catálogo actualizado de mejores prácticas, guías técnicas y casos reales aplicables directamente a la modernización de infraestructura de comunicaciones, la integración segura de recursos energéticos distribuidos y el fortalecimiento de la ciberseguridad frente a amenazas emergentes potenciadas por inteligencia artificial.

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https://restservice.epri.com/publicattachment/99368

El comercio digital emerge como una de las oportunidades de crecimiento menos aprovechadas de América Latina y el Caribe, según revela este informe elaborado conjuntamente por el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial y la Secretaría de la Organización Mundial del Comercio. El documento parte de una constatación que combina avance y rezago a la vez: entre 2005 y 2024, las exportaciones de servicios prestados digitalmente en la región pasaron de 18.500 a 87.700 millones de dólares, un crecimiento casi cinco veces mayor, pero que apenas alcanza a representar 2% del total mundial de este tipo de comercio, muy por debajo del peso económico y poblacional de la región en la economía global.

El análisis identifica un conjunto amplio de factores que, combinados, explican esta brecha entre potencial y desempeño real. Entre ellos se destacan la apertura de los mercados a la competencia digital, la calidad y coherencia de los marcos regulatorios, el estado de la infraestructura y la conectividad digital, la facilidad para realizar pagos transfronterizos, la eficiencia logística y los procesos de facilitación del comercio, así como las capacidades internas de las empresas para adoptar herramientas digitales, las habilidades de la fuerza laboral y el acceso a financiamiento para escalar operaciones. El informe sostiene que ninguno de estos factores actúa de manera aislada, sino que su interacción determina si un país logra convertir su potencial digital en exportaciones efectivas de servicios.

Uno de los hallazgos más relevantes del documento es su proyección de crecimiento bajo distintos escenarios de política. Si la región logra combinar los avances tecnológicos en curso con reformas regulatorias más favorables al comercio digital, las exportaciones de servicios susceptibles de prestarse digitalmente podrían expandirse hasta 7,9% anual de manera sostenida hasta el año 2040, una tasa que transformaría sustancialmente la participación de América Latina y el Caribe en el comercio mundial de servicios. Esta proyección refuerza el argumento central del informe: el rezago actual no obedece a una limitación estructural insuperable, sino a brechas de política pública que resultan factibles de cerrar con las intervenciones adecuadas.

A partir de esta evidencia, el informe no se limita a un diagnóstico general, sino que propone un menú de acciones de política concretas que los gobiernos de la región pueden adoptar según sus circunstancias, prioridades y capacidades institucionales. Estas acciones buscan servir como una base común que oriente hojas de ruta específicas para cada país, ayudando a los tomadores de decisiones a priorizar reformas, movilizar recursos y comprometer a los actores relevantes del sector público y privado. Las tres organizaciones autoras reafirman su compromiso de acompañar estos procesos mediante asistencia técnica, asesoramiento en materia normativa y financiamiento, en línea con sus respectivos mandatos institucionales. Para profesionales del sector energético colombiano, el informe resulta relevante en la medida en que la transición energética depende cada vez más de servicios digitales especializados, desde plataformas de gestión de redes inteligentes hasta soluciones de monitoreo remoto, cuya competitividad como exportación regional depende directamente de superar las mismas barreras regulatorias, de conectividad y de capacidades que este informe identifica como prioritarias para el conjunto de la economía digital latinoamericana.

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https://publications.iadb.org/en/digital-trade-latin-america-and-caribbean-connecting-markets-powering-growth

https://publications.iadb.org/en/publications/spanish/viewer/El-comercio-digital-en-America-Latina-y-el-Caribe-Conectar-los-mercados-para-potenciar-el-crecimiento.pdf

Once años consecutivos de este reporte anual permiten identificar patrones consistentes sobre qué hace madurar a un programa de concientización en ciberseguridad, y la respuesta sigue girando en torno a dos variables: el tamaño del equipo dedicado y el tiempo de operación del programa. Con base en encuestas a más de 1.700 profesionales de todo el mundo, se establece que los programas capaces de cambiar el comportamiento de la fuerza laboral cuentan con al menos tres empleados de tiempo completo dedicados a esta función, mientras que incrustar una cultura de seguridad genuina, más allá del simple cambio de conducta, exige equipos de 4,3 personas o más y entre cinco y diez años de trabajo sostenido. Los programas con mayor madurez suelen superar los seis empleados dedicados y llevan operando más de una década, lo que confirma que la transformación cultural en seguridad no es un proceso lineal ni rápido, sino un esfuerzo acumulativo que depende de continuidad institucional y respaldo de liderazgo.

Entre los cuatro riesgos humanos prioritarios identificados por los encuestados, la ingeniería social (correos de phishing, mensajes de texto fraudulentos y llamadas de voz manipuladas) mantiene el primer lugar con el 77% de las menciones, en parte porque la tecnología por sí sola no logra contenerla y porque la propia inteligencia artificial facilita a los atacantes personalizar sus intentos de engaño, incluyendo la clonación de voz. Justamente la inteligencia artificial asciende este año al segundo lugar, superando al manejo inadecuado de datos sensibles y a las contraseñas débiles, un desplazamiento que refleja cuán rápido su adopción laboral ha superado la capacidad de las organizaciones para establecer políticas y controles claros. El reporte dedica una sección completa a desglosar tres capas de este riesgo: la IA generativaconvencional, cuyos peligros incluyen el uso de sistemas no autorizados, la exposición de datos confidenciales y la reducción del pensamiento crítico ante resultados que suenan convincentes aunque sean incorrectos; el vibe coding, que permite a personas sin formación técnica generar código funcional sin comprender sus implicaciones de seguridad; y la IA agéntica, que ejecuta acciones de forma autónoma y sin supervisión humana directa, lo que multiplica el riesgo cuanto mayor es su autonomía y el nivel de sensibilidad de los sistemas con los que interactúa.

Las respuestas abiertas, con más de 4.500 comentarios analizados, aportan un contraste valioso frente a los datos cuantitativos: los profesionales más efectivos dejaron de pensar en sí mismos como instructores y comenzaron a actuar como diseñadores de comportamiento, priorizando la retroalimentación inmediata, la personalización por rol y el refuerzo positivo por encima del miedo o la vergüenza pública asociada a simulaciones de phishing punitivas. Un hallazgo recurrente señala que la influencia entre pares resulta más poderosa que cualquier política formal o campaña de incentivos: cuando algunos colaboradores respetados comenzaron a compartir abiertamente sus propios aciertos frente a intentos de fraude, las tasas de reporte de correos sospechosos en sus equipos aumentaron más del 70%.

El reporte complementa este panorama cualitativo con datos de compensación, situando el salario promedio anual de un profesional de concientización en 123.624 dólares a nivel global, con variaciones marcadas según la región y la industria de la organización, y con hallazgos sobre satisfacción laboral que muestran a la mayoría de los profesionales comprometidos con permanecer en este campo. Para organizaciones del sector energético que enfrentan una superficie de ataque creciente por la digitalización de sus operaciones, redes de medición avanzada y sistemas de control industrial, este reporte ofrece evidencia empírica sobre cómo dimensionar equipos de concientización, priorizar riesgos emergentes ligados a la inteligencia artificial y diseñar programas de cambio cultural con expectativas realistas sobre el tiempo y los recursos que requieren.

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https://www.sans.org/mlp/ssa-security-awareness-report#form