El cambio hacia una economía baja en carbono y sostenible se ha convertido en un objetivo existencial y hay varios países, incluida India, comprometiéndose a mitigar el cambio climático en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Glasgow (COP26). India anunció un conjunto de ambiciosos objetivos de reducción de emisiones y anunció un objetivo de emisiones netas cero para 2070. Existe la necesidad de acceder a fuentes de financiación estables para cumplir con estos compromisos y desarrollar un ecosistema financiero sostenible más amplio y maduro. Los gobiernos, los reguladores, las instituciones multilaterales, las empresas del sector privado y los inversores tienen un papel importante que desempeñar a medida que el mundo se embarca en un camino imparable hacia el neto cero. Para situar a India claramente en el camino hacia el neto cero, es imperativo intensificar los esfuerzos para movilizar financiación sostenible para construir una economía verde y resiliente, y el sector financiero tiene un papel clave que desempeñar en la ampliación de la financiación climática. Según las estimaciones del Gobierno de India, el país necesita aumentar las inversiones climáticas de 18 mil millones de dólares al año a 170 mil millones de dólares al año para alcanzar sus objetivos de emisiones netas cero. Teniendo en cuenta los recursos financieros limitados en el mundo en desarrollo, una variedad de socios para el desarrollo, incluido el sector público, el sector privado y las instituciones financieras de desarrollo, han decidido construir sobre prácticas colaborativas mejoradas para formular instrumentos innovadores para desalentar proyectos vulnerables y facilitar la adopción de tecnología verde. La experiencia global en atraer financiación privada para lograr un impacto sostenible ha subrayado la importancia catalítica de la financiación combinada para proyectos del sector privado. De hecho, es una de las herramientas más significativas que las instituciones financieras de desarrollo pueden utilizar, en cooperación con los socios para el desarrollo, para abordar las fallas del mercado y ayudar a movilizar la inversión privada en entornos desafiantes para resolver problemas globales como el cambio climático. El IFC ha estado a la vanguardia en ayudar a los socios del sector público y privado en sus esfuerzos climáticos para acelerar el impacto del desarrollo. Esta publicación es un esfuerzo en la misma dirección. El objetivo, a través de este informe, es proporcionar claridad sobre los modelos de financiación combinada para promover flujos de capital diferenciados para la mitigación del cambio climático y compartir ejemplos de proyectos en diversos sectores, incluidos energía, agricultura y vivienda, que pueden replicarse en el contexto indio. En el IFC, están comprometidos a aplicar los principios y recomendaciones de este informe a proyectos de inversión activos que desencadenen el potencial tanto del capital privado como del público para lograr un camino de desarrollo bajo en carbono e inclusivo para el pueblo de India. 

Bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, los países de todo el mundo se han comprometido a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero como parte de sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional. Para hacer realidad estas promesas, la escalada de formas de financiación verde es fundamental para garantizar que los flujos de capital, la inversión y los servicios financieros se amplíen para catalizar el desarrollo sostenible. El uso de instrumentos de financiación combinada ha aumentado recientemente para ampliar la financiación privada para el clima y apoyar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Para ganar la batalla de la descarbonización, este capital catalítico será fundamental para desbloquear billones de dólares de capital privado. La financiación combinada no se trata solo de desplegar préstamos concesionales, sino también de desalentar las inversiones del sector privado mediante instrumentos como garantías, pérdidas iniciales, deuda subordinada, financiación basada en resultados y otros. Si bien la financiación combinada puede acelerar y catalizar los mercados, solo será efectiva si existen regulaciones adecuadas para incentivar las alternativas bajas en carbono para acelerar la adopción de tecnologías verdes y el mercado verde. Se estima que cada dólar de capital catalítico puede movilizar 8 dólares de capital privado, que de otro modo no se habría desplegado. Dado el enorme capital necesario para abordar el cambio climático y los recursos públicos limitados, es fundamental innovar para desalentar proyectos verdes vulnerables. Para India, movilizar la financiación climática será fundamental para realizar su visión de dirigir la economía hacia una vía de producción baja en carbono. Las estimaciones de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional de India sugieren que el país necesitará aproximadamente 170 mil millones de dólares al año hasta 2030 para sus inversiones relacionadas con el cambio climático. Un requisito de esta escala y magnitud solo se puede cumplir si los flujos de capital público, privado y filantrópico convergen y trabajan en sinergia para desbloquear los beneficios del desarrollo asociados con la acción climática. Espero que este informe sirva como un modelo para la financiación combinada para oportunidades climáticas en India. El IFC es uno de los mayores implementadores mundiales de financiación combinada, y el objetivo es promover el caso de la financiación combinada como una herramienta poderosa para catalizar la inversión privada en soluciones climáticas en India. Uno de los mayores desafíos que enfrentan las economías emergentes, incluida India, es movilizar recursos monetarios adecuados para lograr objetivos de mitigación y adaptación climática. En la COP26, India anunció objetivos agresivos para contribuir a los esfuerzos globales de descarbonización.

Según las estimaciones de la estrategia de desarrollo de bajas emisiones a largo plazo de India, presentada a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) en 2022, el país necesitará decenas de miles de millones de dólares para 2050 para lograr finalmente cero emisiones netas para 2070. Además, según las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional actualizadas, los requisitos de financiación de adaptación de India ascienden a alrededor de 1 billón de dólares para 2030. La financiación pública de esta magnitud podría ser difícil de asignar, especialmente debido a la necesidad de dirigir los fondos públicos limitados hacia prioridades sociales inmediatas y contingencias. Un informe conjunto del IFC y la Agencia Internacional de Energía recientemente pidió la ampliación de la financiación privada para la energía limpia en economías emergentes y en desarrollo. El informe deja claro que las inversiones deben más que triplicarse de 770 mil millones de dólares en 2022 a 2,2-2,8 billones de dólares al año para principios de la década de 2030 para ayudar a los Mercados Emergentes a alcanzar sus objetivos energéticos y climáticos. Alrededor del 60% de esto deberá provenir del sector privado. En consecuencia, es esencial atraer la inversión del sector privado para los objetivos de mitigación y adaptación de India. Para lograr esto, India debe establecer un ecosistema de inversión que proporcione proyectos viables, fomente la certeza regulatoria, fomente la innovación en el sector financiero y lleve a cabo una amplia capacitación para todas las partes interesadas. Un requisito previo para atraer inversiones del sector privado, especialmente en sectores críticos relacionados con el clima, es desalentar proyectos, incluidos aquellos con riesgos de adopción de nuevas tecnologías y viabilidad comercial no probada. Existen varios instrumentos de financiación innovadores que pueden desbloquear inversiones del sector privado relacionadas con el clima. Este informe se centrará en un instrumento en particular: la financiación concesional combinada para el clima, que se ha convertido en una herramienta poderosa para movilizar inversiones privadas. La financiación concesional combinada tiene el potencial de ser una parte catalítica de muchas soluciones, ayudando a superar las barreras críticas del mercado enfrentadas por el sector privado. Las estructuras de financiación combinada ofrecen enfoques flexibles, instrumentos financieros y metodologías de evaluación para que coincidan con la barrera del mercado que se está abordando. Brevemente, estos enfoques incluyen asistencia técnica que aborda los riesgos en mercados nuevos, inciertos y fragmentados para los inversores; la suscripción de riesgos que reduce los riesgos específicos asociados con una transacción; e incentivos de mercado que permiten a los sectores emergentes alcanzar viabilidad comercial.

El informe aborda la creciente necesidad de financiamiento para proyectos climáticos en India y cómo el financiamiento combinado (blended finance) puede desempeñar un papel crucial en este contexto. India se enfrenta a desafíos significativos relacionados con el cambio climático, que incluyen la necesidad de mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse a los impactos adversos del cambio climático. El informe destaca que el financiamiento combinado puede movilizar recursos del sector privado para proyectos climáticos al reducir los riesgos percibidos y mejorar la rentabilidad de dichos proyectos. Se analizan varios instrumentos de financiamiento combinado, como garantías, préstamos subordinados y fondos de inversión, que pueden ser utilizados para abordar las barreras financieras que enfrentan los proyectos climáticos en India. Además, el informe examina casos de estudio de proyectos de energía renovable y eficiencia energética en India que han utilizado financiamiento combinado con éxito. Estos casos de estudio resaltan la importancia de una combinación adecuada de financiamiento público y privado, así como la importancia de estructuras financieras innovadoras para abordar los desafíos específicos de cada proyecto. En resumen, el informe subraya el potencial del financiamiento combinado para catalizar la inversión en proyectos climáticos en India y destaca la necesidad de colaboración entre el gobierno, el sector privado y los organismos financieros internacionales para aprovechar al máximo esta oportunidad.