Los objetivos originales de la introducción de los Certificados de Eficiencia Energética (EPC) son 1) hacer transparente la eficiencia energética en el mercado de la construcción, como medida de los costos energéticos del uso de un edificio que interesaría a un comprador o inquilino potencial; y 2) fomentar la renovación de la eficiencia energética. Sin embargo, la aplicación actual de los sistemas de EPC en los Estados miembros sigue presentando importantes dificultades para alcanzar estos dos objetivos. La refundición de la Directiva de la UE relativa a la eficiencia energética global de los edificios (EPBD) ofrece la oportunidad de mejorar tanto la utilidad como la calidad de los EPC y de los sistemas EPC en general. Este documento pretende informar tanto del debate sobre la refundición de la EPBD como de la mejora de los esquemas nacionales de EPC en los Estados miembros de la UE. Presenta las recomendaciones políticas del proyecto de Horizonte 2020 para hacer que la EPBD y los esquemas nacionales sean más eficaces, en particular para la renovación profunda, y mejorar su calidad en general. Las recomendaciones políticas se centran especialmente en el vínculo entre los EPC y la renovación profunda (energética) , al tiempo que aumentan los niveles de ambición y convergencia en toda la UE en términos de renovación de edificios. La renovación profunda (energética) es crucial para mitigar el cambio climático y para la seguridad energética. La DEEE y todos sus artículos, así como los regímenes nacionales de eficiencia energética de los edificios, deben aspirar a que la renovación profunda (energética) sea la norma. Este objetivo quedaría integrado y garantizado en los sistemas de EPC si se adoptaran y aplicaran las recomendaciones políticas que figuran en el presente documento.
Las lecciones aprendidas y las recomendaciones políticas se dirigen, por un lado, a los responsables políticos europeos. En ellas se sugiere cómo la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y los Estados miembros podrían mejorar el desarrollo de la política y la regulación de la EPC hacia una mayor eficacia para la renovación profunda (energética), así como una mayor calidad y convergencia a un costo razonable. Las recomendaciones a nivel de la UE fueron desarrolladas conjuntamente por el consorcio del proyecto, basándose en la experiencia nacional y local. Su objetivo es aumentar la eficacia de la DEEE para la renovación profunda. Por otro lado, se elaboró un conjunto de recomendaciones políticas para los responsables nacionales de la toma de decisiones con el fin de seguir mejorando los marcos jurídicos e institucionales sobre las EPC a nivel nacional. Estas recomendaciones a nivel nacional están disponibles de forma general para los responsables políticos de todos los Estados miembros de la UE. Este documento presenta las recomendaciones políticas a nivel de la UE y la forma general de las recomendaciones políticas a nivel nacional en el capítulo 2. El capítulo 3 concluye la guía. Las recomendaciones políticas específicas a nivel nacional para los siete Estados miembros de la UE representados en el proyecto no se incluyen en esta guía de recomendaciones políticas concluyentes, pero pueden encontrarse en el Entregable, una guía que presenta la propuesta del proyecto para un esquema de evaluación y certificación de EPC mejorado y convergente. El documento también contiene más detalles sobre las propuestas políticas y las herramientas desarrolladas por el proyecto en su forma general.
El informe enfatiza la necesidad de armonizar los requisitos y métodos de evaluación de los certificados de eficiencia energética en toda Europa. Esto permitiría una comparabilidad más fácil y precisa entre los edificios y facilitaría la toma de decisiones informadas por parte de los propietarios y usuarios de los edificios.
Además, el informe destaca la importancia de mejorar la calidad y precisión de los certificados de eficiencia energética. Propone la implementación de auditorías y controles de calidad regulares para garantizar que los certificados reflejen de manera precisa y confiable el rendimiento energético real de los edificios. El informe también enfatiza la necesidad de aumentar la conciencia y la comprensión de los certificados de eficiencia energética entre los propietarios, inquilinos y profesionales del sector de la construcción. Propone la realización de campañas de información y capacitación para promover una mayor adopción y uso de los certificados. En resumen, el informe ofrece recomendaciones de políticas para mejorar los certificados de eficiencia energética en el sector de la construcción. Destaca la importancia de armonizar los requisitos y mejorar la calidad de los certificados, así como aumentar la conciencia y comprensión de su importancia. El informe busca fortalecer la eficacia y utilidad de los certificados de eficiencia energética en Europa.
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