Why Is the Smart Grid So Dumb? MISSING INCENTIVES IN REGULATORY POLICY FOR AN ACTIVE DEMAND SIDE IN THE ELECTRICITY SECTOR

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Este documento examina los incentivos que enfrentan dos tipos diferentes de minoristas: monopolios de servicios públicos y minoristas competitivos. Encuentra incentivos incompletos para activar la flexibilidad de la demanda a lo largo de sus modelos de negocio. Las empresas de servicios públicos reguladas bajo las enmiendas modernas a la regulación tradicional del costo del servicio por lo general no reciben incentivos por completo, o incluso se incentivan perversamente. Los minoristas competitivos generalmente se enfrentan a incentivos en torno a los costos de suministro, pero con demasiada frecuencia no tienen ningún papel en la facturación y la intermediación de otros cargos de red. Se proponen reformas: tarifas por tiempo de uso como producto minorista predeterminado para clientes de servicios públicos regulados, todos los minoristas expuestos y responsables de facturar todos los costos de la red relevantes, e inversión pública y estándares para dispositivos automatizados.

Se suponía que la infraestructura de medición avanzada iba a transformar la experiencia del cliente minorista, potenciando la participación de la demanda en un mercado genuinamente bilateral frente a la oferta. Pero a medida que los medidores inteligentes se hacen omnipresentes, pocos clientes minoristas ven los precios por tiempo de uso relacionados con los elementos de costo del servicio eléctrico que varían con el tiempo. Para que esto ocurra, alguien, en algún lugar, debe tener incentivos claros para gestionar activamente la demanda. Sin embargo, incluso las empresas que dan servicio a los clientes minoristas carecen con demasiada frecuencia de una exposición significativa a estos costos. Este documento examina los incentivos a los que se enfrentan dos tipos diferentes de minoristas: los monopolios de servicios públicos y los minoristas competitivos. Encuentra incentivos incompletos para activar la flexibilidad de la demanda en todos sus modelos de negocio. Las empresas de servicios públicos reguladas con arreglo a las enmiendas modernas a la regulación tradicional de los costos de servicio suelen estar totalmente desprovistas de incentivos, o incluso perversamente incentivadas. Los minoristas competitivos suelen enfrentarse a incentivos en torno a los costos de suministro, pero con demasiada frecuencia no tienen ningún papel en la facturación e intermediación de otros cargos de red. Se proponen reformas: tarifas por tiempo de uso como producto minorista por defecto para los clientes de servicios regulados, todos los minoristas expuestos y responsables de facturar todos los costos relevantes de la red, e inversión pública y normas para los dispositivos automatizados. Sin estas reformas, la transformación de las redes eléctricas – cada vez más sujetas a la intermitencia de la oferta, la volatilidad de los precios de los combustibles y el aumento de la demanda – será más costosa y lenta. Si la red de transporte es la red física en la que se basa el mercado mayorista de la electricidad, estos medidores inteligentes son la base física de la capacitación de los clientes minoristas. Desbloquean la oportunidad de convertir el sector en un mercado genuinamente bilateral en el que las fuentes de demanda flexible y los recursos energéticos distribuidos participen activamente en respuesta a los precios impulsados por las necesidades de la red que se transmiten a través del contador inteligente. Sin embargo, esas ambiciones no se han materializado en gran medida.

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